实用的工作方案7篇
为了确保工作或事情顺利进行，时常需要预先制定一份周密的方案，方案属于计划类文书的一种。优秀的方案都具备一些什么特点呢？下面是小编为大家整理的工作方案7篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
工作方案 篇1
一、报名
全县年凡报考一中、二中、渔洋中学、职业中专的初中毕业生均须参加本次体育考试。
学生需要缴纳的体育考试费，普教科组织中考报名时一并收取。体育考试费的收取和使用按照物价部门的有关规定执行。
二、考试项目及评分标准
（一）考试项目
男生：1000米跑（必考），立定跳远、引体向上考生任选一项。
女生：800米跑（必考），立定跳远、仰卧起坐考生任选一项。
（二）评分标准
本次体育考试评分标准执行国家教育部、体育总局颁布的《国家学生体质健康标准》。
三、几点要求
（一）加强组织领导，精心组织考试
为圆满完成我县初中毕业生升学体育考试工作任务，县教体局成立以局长为组长，有关副局长、纪检书记为副组长，有关科室负责人为成员的体育考试工作领导小组。领导小组下设场地器材组、现场测试组、成绩录入组、安全保卫组、医疗卫生组、督查组等6个工作机构，具体负责体育考试的相关工作。体育考试期间，将邀请县纪委全程监督。希望各有关镇、校要高度重视体育中考工作，成立专门机构，加强对本镇、校体育考试工作的组织领导，主动组织学生进行备考。考试期间，要根据县体育考试工作领导小组的统一安排，积极支持和配合各工作机构做好相应工作，确保考试工作顺利进行。
（二）严格执行程序，严守考试纪律
本次体育考试继续实行考场封闭管理，严格验证制度，考务人员持工作证、考生持准考证进入考场。每名考生每项测试完毕，考点记录员要当场宣告考生成绩，考生当场确认，如有异议，当场处理解决。记录员记录考生成绩一律用圆珠笔填写。因记录有误，考生成绩需要改正时，必须由考点负责人和记录员同时签字。现场测试组设体育考试检录处和总记录处，检录处负责考生组织及考生准考证的校验工作，总记录处负责考生成绩的查对工作，并计算出每个考生的总成绩。每个考点考试结束后，由总记录处汇总考生成绩，有关人员在原始记录上签字。考试成绩原始记录一式两份，一份当场密封交成绩录入组工作人员保管，一份在考点张贴公布。
为最大限度地避免外来因素的干扰，切实做到公正、公平、公开，本次体育中考过程中，所有监考人员实行全封闭式管理。开考前，现场测试组要对监考人员进行岗前培训，明确工作职责，落实岗位责任。为确保考试工作的严肃性，县教体局研究制定严密的《考务人员守则》、《考生守则》等相关规则。所有考务人员以及与本次考试有关的镇、校和考生，要严格按照相关规则办事，严格执行工作程序，严格遵守工作纪律，自觉维护考场秩序。对违犯考试纪律的考务人员，视情节予以严肃处理。对违犯考试纪律的考生，当场取消考试资格，考试成绩判为零分。
工作方案 篇2
根据**市和马尾区关于和谐企业创建工作要求精神，结合公司实际，提出如下工作方案：
一、创建目标
20xx年通过开展和谐企业创建工作，进一步建立健全现代管理体系，提高企业管理水平；认真贯彻《劳动合同法》，不断改善职工生产生活条件；加强职素质教育，增强自主创新能力，提高企业核心竞争力；履行社会责任，健全诚信体系，为**市和马尾区科学发展、和谐发展、创新发展奠定扎实的基础。
二、创建内容
和谐企业创建活动包括三个方面内容：劳动关系和谐、环境关系和谐、社会关系和谐。
（1）企业劳动关系和谐
1.公司依法与职工订劳动合同，实施集体合同制度。
2.认真执行《劳动法》和《劳动合同法》规定的工时制度、休息休假制度；严格执行政府规定最低工资标准，按时足额发放职工工资，按规定支付加班加点工资；依法实施工资集体协商制度，职工工资随企业效益提高合理增长。
3.公司职工依法办理保险，按规定缴纳社会保险费；积极开展困难职工的各项帮扶活动。
4.改善职工工作条件，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品；重视职工生活设施建设。
5.依法加强安全生产管理，认真开展落实企业安全生产主体责任活动，开展隐患排查，预防各类伤亡事故发生，完善安全生产条件，确保安全生产；建立工会主动参与安全生产的工作机制；依法维护女职工和未成年工合法权益；加强职业病防治工作。
6.建立劳动关系预警机制，健全企业矛盾纠纷排查机制，加强矛盾纠纷的预防、排查和化解工作；建立健全劳动争议调解组织和制度，依法调解处理劳动争议，及时化解劳动关系矛盾；健全职工（代表）大会、厂务公开等制度，保障职工的民主决策、民主管理、民主监督权力、
（2）企业与环境关系和谐
1.公司遵守环境法律法规，自觉承担环保责任，加强生态环境保护。
2.促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的生产；增加专项资金投入，大力实施节能降耗，发展循环经济，实现资源和废物的减量化、再利用和资源化，提高能源资源综合利用率，实现资源节约。
（3）企业与社会关系和谐
1.公司坚持合法经营，内部管理规范有序，照章诚信纳税。
2.诚信守法，注重产品质量，提高企业效益，增强抗风险能力。
3.自主创新，优化结构。开展技术创新活动；积极实施自主品牌、技术标准和知识产权战略；遵守知识产权法律法规。
4.公平竞争，有序发展。与同行之间公平有序竞争，具有较高的信用评价等级。
5.履行责任，贡献社会。自觉履行社会责任，积极参加政府重大活动；加强企业和谐文化建设，提炼凝聚人心、积极向上的企业精神；注重职工教育培训，为职工创造良好的的发展空间，提高职工整体素质；加强职工文化阵地建设，丰富职工的精神文化生活，保持工致队伍稳定；全面开展创建"平安企业"活动，营造安全稳定的社会环境；支持社会公益活动，积极参与"春风行动"等社会公益事业，与企业外部关系融洽，树立良好的公众形象。
三、实施方案
1月份至8月份：
1月份、成立公司和谐企业创建工作领导小组及其办公室，配备专（兼）职工作人员，制定创工作方案。
2月份、公司召开创建工作动员会议，对市、区有关创建工作要求和考核标准进行说明，结合公司实际部署创建工作。
3月份、公司各部门对照市里考核标准寻找差距，制定整改措施，明确责任单位和责任人。
4月份、运用宣传栏、报刊、网络等工具和阵地，向职工宣传创建工作，扩大影响力，营造良好的创建工作范围。
5月份、继续对照市责任标准对不足方面进行改善；
6月份、继续在职工中开展宣传工作，提高创造工作在职工中的知晓率；开展职工知晓率调查，并征集职工对公司发展发改善提案；
10月份：公司对照市考核标准开展初步自评，对自评分低的项目找出原因并采取措施改进。
11月份： 迎接马尾区考评，对区考核提出的整改意见进行整改。
12月份：迎接市考核组考评。
四、保障措施
（一）例会制度。公司每个月召开一次领导小组成员会，分析活动进度情况，总结经验，找到差距，部署工作。
（二）奖励制度。将和谐企业创建工作开展情况列入公司对各部门单位考评的重要内容；各部门单位开展的各类针对负责人的评优评先工作要征求组创建办意见。
（三）经费保证。公司拨出一定经费作为中开展创建工作的开支费用。
工作方案 篇3
20xx年我办综合治理工作的总体思路是：认真贯彻落实全国、全省及全市政法工作会议精神，以狠抓矛盾纠纷排查化解和助推社会管理创新为重点，做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，为十二五规划开局起步、加快推进机构编制创新发展营造和谐稳定的社会环境。
一、加强组织领导，明确综治职责
1、认真落实社会治安综合治理和矛盾排查调处工作一岗双责责任制管理，编办主任对全办社会治安综合治理工作负总责，分管领导负组织协调和综合监督责任，各处（中心）是本部门综合治安综合治理工作的第一责任人。
2、办综治工作领导小组及其办公室要认真履行职责。要切实把综合治理及平安创建工作列入重要议事日程，按照市综治委的工作部署，结合实际创造性地贯彻落实，做到与机构编制业务工作同研究、同部署，定期召开编办主任会议研究解决存在问题。
3、推行社会治安综合治理目标管理，逐级签订《社会治安综合治理目标责任书》，一级抓一级，层层抓落实。
4、完善绩效考核办法，把综合治理和平安建设作为岗位目标任务考核的一项重要内容，年终和处室及个人考核结果相挂钩。对发生重大问题的，实行一票否决。
5、强化日常管理，健全综治工作档案资料。加强督促检查，每月进行安全检查，半年小结，年终总结，对存在的问题及时督促改进。
二、严格内部管理，抓好平安建设
6、严格落实办综治领导责任制工作制度、矛盾纠纷排查调处制度和各项内部管理规章，确保全办安全、稳定、和谐。
7、认真执行重大节假日领导带班、干部值班制度，确保值班人员、带班领导到岗到位，值班记录齐全完备，交接班衔接紧密。
8、强化车辆安全管理，经常性开展安全性能检测，加强驾驶员安全教育，确保全年行车安全无事故。
9、定期开展办公用电安全检查，抓好易燃物品管理，消除隐患，严防发生火灾事故。
三、做好矛盾调处，维护办内稳定
10、加强思想政治工作，广泛开展谈心交流活动，凝聚人心，消除矛盾，确保干部队伍团结稳定。
11、坚持每月排查一次矛盾纠纷，及时调处化解各类矛盾纠纷，确保办内不发生群体性或越级上访事件，不发生参加邪教组织及其他违法犯罪活动。
12、完善信息报送工作制度，根据综治环境情况每月向市综治办报送矛盾纠纷排查调处和治安检查报表及平安创建活动动态，重要情况随时报送。
13、抓好上级交办的信访突出问题调处工作。着力解决好信访、举报电话受理工作。要以全国两会、七城会召开等敏感时期安保工作为重点，制定预案，坚决防止形成现实危害和发生极端事件，全力织牢综合治理防控网络。
四、注重宣传教育，推动工作开展
14、把综治宣传教育做为机关文化建设的重要组成部分，认真抓好综治及平安建设宣传月、法律六进等宣传活动，营造良好的综治工作氛围。
15、广泛开展平安处室、平安家庭创建活动，教育引导干部职工，自觉维护社会稳定，为迎接建党xx周年创造平安和谐的社会环境。
16、认真开展综治和平安建设知识学习教育活动，不断提高广大干部职工对平安综治的知晓率，以及遵纪守法意识和依法办事能力。
工作方案 篇4
三江学院大学生通讯社是由社联领导和院团委指导的一级社团，社团本着“宣传三江、服务师生”的宗旨，“活泼进取、开拓创新、热爱工作、锻炼能力”的原则，“哪里有新闻哪里就有我"的服务精神，建立一座联系学校与广大青年学生的资讯平台。
我社社刊是《校园通讯》
社团各部门划分及工作：
大学生通讯社内部的强化与细化
1、规定章程：内部体制分为2大块，院及各系联合会的通讯版块。
院级分为六大部门：
编辑部(8人) 记者部(14—20人) 秘书部(2—3人)
外联部(3—5人) 宣传部(3人) 各系分社社长(每系一人)
补充：各系分社通讯社员不得少于4人
2、各部门的工作计划
(1)编辑部实行责任编辑制
A．每天由编辑取稿件，修改完毕后，责任编辑署名。
B．每月编辑要交1－2篇专题文章关于热点问题，及院内的一些密切关注问题。题材由编辑部部长领取，分配到每个编辑，进行采访和撰写，交稿期为一周。
(2)记者部
A．每周一例会提取一周工作计划，安排采访和定稿任务，必须按时完成采访和写稿工作，紧抓时效性。供稿内容必须写清楚事件、时间、地方、任务、事情，有哪些人物出席，活动过程中的亮点以及特色，从多角度多方面提供素材，及时成立，当日或第二日交给编辑审核。
(3)秘书处工作
A．做好相关记录包括：全社工作人员名单、会议记录、稿件的统计及活动策划书。
(4)宣传部
A．负责海报于本社的宣传工作，提高本社的知名度。
B．每两周出一份相关海报或字画。
(5)外联部工作
负责加强通讯社和其他部门的联系，是通讯社走向校外的一架桥梁，广告工作也不可估量。
(6)各系分社部
A．各系分社的社长由各系团学联合会选举产生，由团学联合会协助管理。
B．负责提供有关各系团学联合会所举行的活动报道，宣传各系人员所参加的文体活动有关赛程消息。
C．每周例会上进行汇报，各系社长分别汇报本社成员的通讯报道内容及成果。
D．各系对社员的工作定期考核、记录，每学期末选出一名优秀社员上报。
E. 各系分社社长无特殊情况不得请人代替会议，三次无故缺席及三次连续迟到者由团学联合会撤职。
三江学院大学生通讯社编辑部工作制度
通讯社编辑部以审稿、修改、定稿为工作内容；以提高社内稿件质量为工作目标；以认真、负责、自律、无私为工作宗旨。现为了更好的加强工作力量，特定下以下工作原则：
l、内部实现责任编辑制，即专人专稿。一旦改过的稿件再出现错字、病句、内容失实现象，一切后果由责任编辑负责，并扣除考勤项中稿件修改分数。每位编辑应在例会之前将自己在本周修改稿件中发现的问题上交部长，以便在会上提出，从而改进稿件质量。
2、例会编辑部成员必须到场，有三次例会不到，作退社处理。
3、编辑每月必须上交一篇有力度、有深度的通讯稿，以丰富通讯社
4、编辑部实行考勤制，内容包括：例会、稿件修改、稿件写作、值班情况。每月内部通告一次。有两个月不合格者作出由正式编辑转为候补编辑处理，有三个月不合格者不可参加年度评比，有四个月不合格以退社处罚!
大学生通讯社记者部管理细则
院记者部的主要任务是采访和写稿。以及时报道出校园内外发生的事情为目标。认真、负责、真实的报道为宗旨，为了更好的做好记者部的工作，特制定以下的规定：
l、记者必须不折不扣的完成自己分配到的工作，在保证数量的同时也要保证稿件的质量，紧扣事件的中心，简洁地表达中心内容，做到字迹清楚。
2、采访时必须做好记录，要求一本为草稿本，另一本为正式的书面稿。部长和副部长定时抽查，若发现无中生有或不符事实的稿件，给予批评和留部查看的决定。
3、例会要按时出席，不得无故缺席，若有事不能出席者需书面请假或有带到者。如三次以上不到，算自动退社并通报各系团学联合会批评、记录档案。
4、每学期交一次工作小节，小节内容包括本学期写稿篇数、采访次数以及对个人完成工作的评定，对记者部现状有什么建议。此项小节将纳入年终个人评定考核。每月通讯社与各个分社对本月工作进行讨论。
5、每周一晚上9：10在会议室召开例会，不得无故缺席。
二、本社团系非赢利组织，不收取会费。
三、奖罚方法：
评优细则：
l、评优对象：全社部门负责人及部门人员。
2、评优准则：记者部与编辑部参照附录细则，其他三个部门由部门内部选出候选人通过社联审批后有效。
3、评优时间：在每学年的学期末评比。
以上规章中如、若有与《社团联合会章程》相抵触的条款，以《社团联合会章程》为准。
工作方案 篇5
为进一步加强我院消防安全工作，增强医院广大医务工作者的消防安全意识，提高他们应对突发事件的应变能力和自救自护的基本技能，保持广大医护人员和患者的生命和财产安全，按照上级部署要求，结合工作实际，制定本方案。
一、健全机构，明确职责。
成立医院消防安全领导小组。
办公室设在保卫科，刘戡负责具体办公，保卫科员工为消防安全责任人。
领导小组组长、副组长职责：加强对医院消防安全工作的检查，每年度召开医院消防安全形势分析会，指导医院消防安全工作的日常管理和各项活动的开展，制定医院消防安全工作考核细则，开展对医院消防安全工作的常规检查和年终评估。
小组成员职责：各科室负责人为本科室消防安全第一责任人，遵循“谁主管、谁负责”原则，避免群死、群伤及各类火灾损失的发生，做到“早发现，早报告”，加强对本科室成员消防知识的安全教育工作，牢固树立“安全第一、消防无小事”的思想，防止突发事件的发生。
保卫科职责：负责医院消防安全工作，并建立安全工作长效机制。采取多种形式，开展消防知识培训、消防演练及安全大检查，从苗头上排除各种不安全因素，从根本上杜绝火灾事故的发生。确保医院安全工作组织健全、措施有力、责任明确、责任到人，从而使医院诊疗工作安全有序开展。
二、狠抓常规管理，提高避险自救能力。
把消防安全教育渗透到日常工作当中。一是重视消防安全知识教育，加强突发事件应急预案的综合演练，结合开展“防灾减突日”、“全国消防日”等宣传活动，深入开展形式多样的医务工作者消防安全主题教育，增强广大职工的消防安全意识，丰富消防安全相关知识。根据消防安全应急预案，进行一次疏散演练。突出临危不慌、报警方式、自救方法、疏散路线等四个环节，达到检验预案、磨合机制、锻炼队伍，提高他们面对突发事件处置应变能力和紧急避险和自救技能。二是认真落实医院消防安全“户籍化”管理工作，定期对消防设施、器材检测、维护和保养，确保完好有效。三是加强消防专职人员教育培训，提高他们的消防安全工作综合能力。
（1）检查和消除火灾隐患能力
（2）扑救初期火灾能力
（3）组织引导人员疏散逃生能力
（4）消防知识宣传教育和培训能力
三、加大督查力度，全面杜绝安全隐患。
深入开展消防隐患排查治理活动，做到超前介入，防患未然。一是自查到位，督查有力。保卫科要加强常规性检查工作，要有记录，整改要有方案，做到预防工作走在险情前，加大督查力度，达到以查促改的目的。二是突出重点部位，强化整改力度。加强对事故隐患和管理薄弱环节的排查工作，积极预防事故发生，特别是人员相对集中的场所，灭火器等消防设施和楼梯、楼道的照明灯、应急灯、疏散标志等配置齐全并能正常使用；上下楼道和消防通道、安全出口保持畅通；各科室严禁私拉乱接电线，严禁私自使用大功率电器；发现问题和隐患，立即进行整改，整改需彻底并定期进行复查。
四、强化督导考核，严格奖惩制度。
拟定《消防安全考核奖惩制度》，重点突出消防安全工作，推动医院消防步入标准化、规范化、制度化轨道，提升医院消防安全工作“四个能力”。年终考核，对工作突出、成绩优异的进行表彰。对工作不力，责任不落实而造成损失的，实行“问责制”和“一票否决制”。
工作方案 篇6
一、指导思想
按照现代企业制度要求，进一步完善企业法人治理结构，建立健全以重要事项为监督重点的监督管理机制，更好地落实出资人职责，提升企业风险防控能力，防止国有资产流失。
二、主要目标
实现市属监管企业全资及控股子公司外派监事会的全覆盖，完善外派监事会工作制度，规范外派监事会工作人员的行为，健全外派监事会年度考核机制，实施对监管企业全资及控股子公司的重大项目、财务活动及企业负责人经营管理行为的有效监督。
三、实施步骤
按照市国资委外派监事会工作年度计划安排，各监管企业全资及控股子公司外派监事会工作的展开主要分为三个阶段：
第一阶段：（6月-7月底）调研准备阶段。各监管企业以现场推进会试点企业为基本模式，结合企业自身实际，对目前集团层面涉及监事会的工作职能进行梳理；按照一个监事会可同时监管3-5户企业的要求，对所属全资及控股子公司按照体量、业务、区域等进行分类；通过学习调研等方式，初步拟定监事会工作规则、人员守则，运行机制等相关规章制度，为全资及控股子公司外派监事会开展做好基础准备工作。
第二阶段：（7月底-8月底）监事会派驻阶段。各监管企业按照现代企业制度要求，完成全资及控股子公司外派监事会的派驻工作。企业集团层面须设立监事会工作管理部门（或与其他部门合署），配备专职工作人员；各外派监事会人员一般由3-5人组成，外派监事须具备履职能力。
第三阶段：（8月底–年底）监事会运作阶段。监事会工作管理部门完成外派监事会工作流程的制订，做好全资及控股子公司外派监事会的协调沟通工作；各外派监事会按照规范化、格式化及文本化的要求，探索外派监事会的运作模式和议事方式，对企业重大项目、财务活动及企业负责人的经营管理行为实施有效监督，做到基础台账齐全、档案资料完整。
四、工作要求
(一)各监管企业要高度重视，充分认识外派监事会工作的重要性，把此项工作纳入企业重要的议事日程，要按照《方案》要求的时间节点，扎实做好工作推进。
（二）各监管企业选派的全资及控股子公司外派监事会工作人员要具备较高的政治思想素质和专业能力，熟悉企业相关业务；职工监事要了解掌握企业的基本情况，具有一定的文化能力和知识水平。
（三）各监管企业全资及控股子公司要积极支持和配合外派监事会工作，全面落实外派监事会的知情权，企业重要会议必须请监事会参加，重要信息要及时抄送监事会，重大事项要及时向监事会通报，要自觉接受和配合监事会的监督检查。
（四）各外派监事会要加强学习，提高水平，切实加强自身建设，改进工作作风，严格遵守监事人员行为守则，强化自身约束，时刻注意自己的言行，保持外派监事会的客观性和独立性。
工作方案 篇7
20xx年是烟草公司规范建设提升年，也是“十二五”规划及“六五”法制宣传教育工作的最后一年。为切实推进企业“依法行政、依法管理、依法生产经营”水平，健全完善公司重大决策风险评估机制，加强生产经营过程法律监督，加强专卖队伍建设，提升“三个依法”水平，特制定20xx—20xx年提升“三个依法”水平实施方案如下：
一、指导思想：
按照全面落实依法治国基本方略及《国家烟草专卖局关于加强烟草法治建设的实施意见》，围绕烟草行业“卷烟上水平”战略任务，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合，与社会主义法治理念教育相结合，与行业共同价值观教育相结合，与全市系统法治建设相结合，进一步提高全市系统广大干部职工尤其是各级领导干部的法律素质；深入开展以提高依法行政、依法管理和依法生产经营（以下简称“三个依法”）水平为主要内容的行业依法治理活动，为顺利实现烟草“十二五”时期各项工作目标提供法律保障，全面提升烟草行业依法行政、依法管理、依法组织生产经营水平，切实维护“两个至上”奠定坚实基础，营造良好的法治环境。
二、主要目标：
适应推进“卷烟上水平”和建设法治烟草的新形势，适应全市系统依法行政、依法管理、依法生产经营的要求，适应广大干部职工对法制宣传的需求，通过深入宣传宪法、国家基本法律、烟草专卖法律法规以及与全市系统专卖管理和经营管理密切相关的法律法规规章，进一步增强广大干部职工的法律意识和法律素质，提高学法守法用法的自觉性和主动性；进一步增强专卖管理人员依法行政的观念，提高依法行政的能力和水平；进一步增强依法治理的自觉性，提高依法管理、依法经营的水平；健全和规范“三个依法”基础制度和运作机制，切实提高专卖执法和经营管理能力。
三、主要任务：
（一）制定法制宣教规划，打造法治烟草
1、以落实责任为抓手，全面落实《实施意见》
全系统要把贯彻落实《实施意见》作为加强行业法治建设的首要任务，加强领导，明确任务，层层落实责任。严格按照行业推进法治建设的总体要求，落实好规范性文件管理，切实提高制度建设质量；落实好严格规范公正文明执法，确保依法履行职责；落实好依法科学民主决策，努力提高决策水平；落实好办事公开民主管理，扎实推进依法管理监督；落实好完善依法办事能力保障机制，有效提高“三个依法”能力和水平。
2、以突出规范为手段，清理行业规范性文件
全系统将组织对1995年以前国家局制定的规范性文件进行集中清理。各县局分公司要按照统一部署同步清理，该废止的及时废止，该修订的限期修订，年底前完成全部清理工作。认真贯彻实施《国家烟草专卖局规范性文件管理办法》，今后要全面开展行业规范性文件备案审查工作。
3、以完善工作为目标，切实履行法律监督职责
各级专卖部门要依法依规切实正确履行法律监督职责，认真对工程投资、物资采购、宣传促销项目和程序以及具体执行的各类合同进行合法合规审查。凡是违反国家法规及国家局规定的，坚决予以纠正。
4、以落实规划为载体，深入开展法制宣传教育
今后三年工作重点是落实重点培训和宣传教育活动，按照有效提升“三个依法”素质能力要求，分级组织好法律知识培训，培训重点内容要突出行业“六五”普法规划规定的法律法规，包括新修订的烟草专卖法律法规规章。培训要严格考核，确保学习实效。
（二）提升“三个依法”水平，打造和谐烟草
1、切实加强领导干部学法守法用法
认真贯彻落实《国家烟草专卖局关于加强烟草法治建设的实施意见》，不断提高领导干部依法决策、依法办事的意识和能力。将法律专题学习纳入中心组理论学习内容，进一步完善领导干部法制讲座、法律培训、任前法律知识的考试考核等长效机制，党组中心组理论学习每年至少安排一次法律专题讲座，市局每年至少举办两期“三个依法”专题研讨班。加强领导干部任职前法律知识考察，将依法办事情况作为任职、晋升的'重要依据。加强对全市系统各级领导干部学法用法守法情况的督促检查和年度考核评价，要把“三个依法”落实和执行情况的考核结果作为干部绩效考核评价的重要内容。全市系统各级领导干部要带头学法用法，模范遵守宪法和法律，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立一切权力属于人民的观念。
2、切实加强烟草专卖执法人员学法守法用法
引导和组织各级烟草专卖执法人员深入学习宪法、与烟草专卖管理密切相关的法律知识；深入开展社会主义法治教育，使广大*草专卖管理人员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局等理念，树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念；着力提高依照法定权限和程序行使公共权力的意识，促进严格执法、公正执法、文明执法，确保烟草专卖法律法规的正确实施。市局人事科、法规科、专卖科要统筹培训资源，合理规划专卖人员法制教育培训工作。其中专卖科侧重专卖上岗资格证和申领检查证的培训活动，法规科侧重申领执法证和执法监督证的培训活动，人事科安计划组织相关人员素质提升等培训活动，要努力实现这三类培训与日常法制教育、业务基础培训和行为规范教育的有机结合，形成以专卖科为主，专卖科、法规科、人事科齐抓共管、互为补充的全市系统专卖法制教育培训新格局。要注重培训内容的针对性，围绕不同岗位专卖人员的工作职责确定培训内容，突出培训与日常业务指导的相互衔接，突出对新颁布法律法规和规章的培训。要注重培训的实效性，务必将考试结果纳入对专卖人员的日常考评之中。特别是在各类执法资格考试中，要坚决杜绝走过场，凡考试不合格并经补考仍不合格的，严禁从事专卖执法工作，调离专卖管理岗位。通过扎实有效的培训工作，切实提高专卖执法人员运用法律解决实际问题的能力，为规范全市系统公正文明执法提供有力保障。
3、切实加强全市系统生产经营管理人员学法守法用法
要结合全市系统构建现代化流通企业的要求，采取多种形式，有针对性地开展生产经营管理人员法治教育和培训，要同加强领导干部学法用法工作结合起来，同“六五”普法期间开展“全市系统依法生产经营先进单位”和“全市系统依法管理先进单位”创建活动结合起来。培养企业经营管理人员诚信守法、依法经营和依法办事的观念，促进企业诚信守法、依法经营、依法管理、依法解决纠纷。把对生产经营管理人员的法律培训纳入到全市系统培训规划之中，进一步完善全市系统经营管理人员统一培训制度和考核制度，把依法经营情况作为考核的重要内容。
4、进一步深化面向社会开展的烟草法律法规宣传教育
坚持执法与法制宣传教育相结合，按照“谁执法谁普法”的原则，积极面向青少年、卷烟零售户开展宣传教育活动，重点宣传国家烟草法律法规规章以及相关制度规定，国家对烟草依法实行专卖专营管理，全市系统依法保障国家利益和消费者利益。建立健全面向社会开展法制宣传教育相关制度，开通有效渠道，创新载体，丰富形式，切实提高宣传对象对于国家烟草专卖制度的认识和理解。我们要把维护广大人民群众的切身利益作为出发点和落脚点，把法制宣传教育融入到管理和服务的各个环节；转变法制宣传教育的方式，从“灌输式”教育向“服务式”教育转变，利用更加丰富、有效的方式进行普法。
（三）建立重大决策风险评估机制，打造规范烟草
烟草系统重大决策事项风险评估，是指在制定或实施涉及烟草员工及较大范围人民群众切身利益的重大决策事项时，对可能引发影响烟草及社会稳定的群众集体上访、群*性事件或危及公共安全的情况进行先期评估、先期预防、先期化解，包括：发展规划编制、重点工程、重大投资项目的设立、调整；烟草管理体制改革及网点布局调整；用工体制改革、人员管理制度改革调整，岗位调整；人事分配制度改革、职称评定政策改革调整；单位改革中涉及的人员安置、社保关系、职工待遇及重大资产处置调整等；大额资金使用、管理制度调整。
1、完善决策程序，确保规范有序
要严格执行行业各级单位党组议事规则、工作规则和国家局、总公司投资、预算、薪酬管理委员会工作规则以及行业和本单位工程项目、物资采购、宣传促销管理规定等一系列重大事项民主决策规则。进一步完善烟草行业依法科学民主决策制度体系，按照科学化、合法化、法制化要求，把职工参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序。行业各单位都要制订和完善重大决策程序规范，凡未经上述程序的重大决策不得付诸实施。
2、建立评估机制，确保风险可控
烟草决策风险评估制度建设，重点是解决好评估什么，谁去评估，怎样评估和哪个环节评估四个问题。要紧紧围绕有关落实“三个依法”的重要决策评估法律和政策风险，评估所做的决策是否符合烟草专卖法律和其他相关的法律规定，是否符合国家有关政策，是否符合科学发展的体制机制要求，是否同烟草行业其他政策协调一致，有无抵触，是否符合行业科学发展和战略方针任务，是否符合预期设计的目标和效果。具体评估工作由决策机关的政策法规体改部门牵头，有关业务部门协调共同实施。要深入实际，调查研究，重视听取有关业务部门和基层广大职工的意见和建议，对关键和疑难问题，组织专家论证，提出具体评估意见，提交决策机关审议。对于哪个环节评估，突出落实好决策前和决策实施过程中的风险评估。
3、健全审查制度，确保阳光透明
烟草行业的重大决策必须设置合法性审查程序。各级法规体改部门是合法性审查的责任主体。合法性审查工作要贯穿于调查研究、专家论证、风险评估、集体决策等重要程序和环节。决策机关在集体讨论前要将审议草案交法规部门进行合法性审查。在集体讨论中，法规部门要提出是否合法的审查意见并记录在案。未经合法性审查或者审查不合法的，不能作出决策，有关规范性文件领导不得签发。
4、严格行政问责，确保决策流程
建立决策失误行政问责制度。在重大决策执行过程中，决策机关要跟踪决策的实施情况，全面了解利益相关方的意见和建议，正确评估决策执行效果并根据评估结果决定是否对决策予以调整或停止执行。对于未按制度规定和程序执行而造成决策失误、造成重大损失的，按照谁决策、谁负责的原则，由上一级单位严肃追究有关领导责任。
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