工作方案

时间:2020-09-30 12:03:32 工作方案 我要投稿

有关工作方案模板汇编7篇

  为了保障事情或工作顺利、圆满进行,通常需要提前准备好一份方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么什么样的方案才是好的呢?以下是小编为大家收集的工作方案7篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

有关工作方案模板汇编7篇

工作方案 篇1

  20xx年保卫科工作要在校党政的领导下,发挥职能作用,提高服务质量,保证学校师生员工利益不受侵犯,为学校的教学、生活、工作、科研等工作顺利进行。

  一、 统一认识,强化素质,.在新的一年里,保卫科要加强自身的学习,提高业务素质和能力,依据有关规章制度规范管理,提高工作质量和工作水平,完成学校交给的任务。

  二、 加强治安管理,维护校园秩序,巩固综治成果。治安工作,要坚持打击与防范相结合,发挥职能作用与落实责任制相结合,加强治安管理与实施安全教育相结合,以保证校园治安秩序良好,促进教育教学的顺利进行,要突出抓好治安防范工作,在落实技术防范的同时,加大对门卫的管理,加强和保安公司联系、加强和辖区派出所联系,发挥人防技防作用。要继续依法严厉打击破坏校园治安的各类不法行为。保护学校及师生员工的财产安全。落实治安责任制,强化各部门负责人的责任意识。坚持在学生中开展安全教育,提高他们的安全意识和法律观念,加强对外来人员的管理,控制各类案件的发生。

  三、 坚持“预防为主,防消结合”的方针,做好安全防火工作,要继续实行日查、周小检查,月大检查,对重点部位盯住不放,对隐患部位抓住不松,务求监督到位,整改彻底。加强安全防火宣传教育、培训、演练和责任制的落实,以确保学校防火安全。

  四、 坚持做好稳定工作,要关注师生员工关心的焦点、热点问题。采取多种形式,做好各种矛盾的调处。坚持打防结合,做好转化工作,以确保学校的安全和稳定。

  五、 按照学校党政的要求,认真做好学校大型活动的安全保卫工作,充分发挥职能作用,保证学校各种大型活动的顺利进行,确保学校健康安全快速发展。

  六、认真做好综治工作。

  七、完成各级领导交办的其他工作。

工作方案 篇2

  一、开展信息惠民试点示范。

  加强智慧城市建设与国民经济和社会发展总体规划、相关行业发展规划、区域规划、城乡规划以及有关专项规划衔接。制定并推动实施“互联网+”行动实施方案,促进产业转型升级,培育发展新兴业态,提升公共服务和社会治理水平。制定省云计算大数据开放合作指导意见,培育壮大云计算大数据产业。实施大数据工程,加快全省统一的电子政务公共服务云平台建设,推动建立省政府数据服务网,促进政务数据开放共享。推动信息惠民国家试点城市、国家下一代互联网示范城市、国家物联网重大应用示范工程区域试点等示范工程加快建设。

  二、贯彻落实国家智慧城市建设标准和评价指标。

  根据国家智慧城市评价指标体系相关要求以及总体框架(试行),研究建立我省智慧城市建设评价体系,指导相关部门建立各领域具体指标体系。

  三、加强全省信息安全能力建设。

  做好属地网络安全监管以及要害设施和资源、重要信息系统的安全防范和保护工作,推动同步落实信息安全等级保护措施。创新互联网安全监管机制,建立健全违法信息动态防控处置机制和违法行为监测预警机制,提升网络安全管理能力。完善信息安全基础设施,推进移动信息安全服务云平台、信息安全系统软件测试中心、信息安全产业基地等建设,建立健全智慧城市信息安全支撑体系。

  四、深入实施“宽带中原”战略。

  加快推进全光纤网络城市、第四代移动通信网络、公共场所高速无线接入网和下一代互联网建设,大幅提升网络访问速率,有效降低网络资费标准。积极开展“宽带中国”示范城市(城市群)和“宽带中原”示范县(市)创建工作。充分发挥国家级互联网骨干直联点综合带动作用,建设国际信息专用通道。推动中国联通中原数据基地、中国移动数据中心等项目加快建设,持续完善云计算、大数据基础设施。加快推进有线电视网络数字化和双向化改造。省财政积极筹措资金支持宽带网络基础设施建设。

  五、加强智慧城市关键技术研发和推广应用。

  围绕智慧城市建设,构建相关领域的技术创新体系,加快科技创新,促进科技成果转化应用。以中原城市群国家自主创新示范区创建为契机,重点在智慧交通、在线医疗、数据挖掘等智慧应用领域组织实施一批重大科技专项。

  六、加快数字高清平安城市建设。

  完善公共区域视频监控设施,强化视频监控专网建设,以公共安全视频监控网络和公安视频监控平台为基础,推进全省公共安全视频监控系统联网共享。加强机场、火车站、客运站、地铁公交站点、学校门口、医院、大型商圈、娱乐场所等公共场所视频监控设施建设,全面推进视频主动应用和深度应用机制建设,提高建设应用水平。

  七、推进智慧城市时空信息云平台建设。

  实施数字县区地理空间框架建设工程,加快等智慧城市时空信息云平台试点建设与应用,20xx年年底前完成智慧时空信息云平台试点建设,带动其他市将空间信息资源服务升级到时空一体的信息资源服务。

  八、推进城市规划建设管理信息化。

  加快12个智慧城市试点建设,推进智慧城市绩效成果创建工作,带动其他城镇智慧化应用。整合住房城乡建设信息资源,建设城市信息公共数据库和公共信息服务平台,从家庭、社区、园区、新区、城镇单元功能智慧化入手,探索房地产、建筑业、市政公用事业等传统企业与互联网企业深度合作,推动智慧规划、智慧建造、智慧住房和智慧城乡基础设施等智慧应用。加快数字化城市管理系统建设,推进水务、地下空间、地下管网、绿色建筑等涉及民生、城市基础设施的数字化应用与智慧城市有机结合,全面提升城市品质。制定《智慧社区建设导则》,遴选一批基础条件好的社区开展智慧社区试点建设。

  九、加快推进智慧交通应用。

  实施“互联网+”便捷交通行动,推进省城市公共交通智能化试点工程,在全省有公交企业的省辖市和省直管县(市)探索智能公交建设模式,提供便捷公交信息服务。推进“公交优先”示范城市建设工程,加快等地智能公交系统建设,推广普及城市公共交通“一卡通”,推进跨市域公共交通“一卡通”互联互通。推进城市道路交通科学缓堵与智慧化管理综合保障工程,建设城市交通综合信息研判平台,完善城市交通管理信息体系,提高公安交管便民服务水平。积极发展基于互联网平台的出租车服务。

  十、推进智慧医院及网络医院建设。

  加快健康卫生服务云平台建设,整合各类医疗服务信息,完善居民健康档案数据库、电子病历数据库和全员人口信息数据库,全面普及应用居民健康卡,推进与保险、银行征信、教育、科研机构等跨区域跨机构居民健康信息资源共享,面向公众提供健康管理、医疗咨询、公共卫生、预约诊疗等综合性“一站式”服务。推动省人民医院等加快远程医疗、智慧医院建设,实现病人身份、药物、病案及相关数据和护理流程网络化管理。积极推动等药品电子商务试点建设。

  十一、加快发展智慧的旅游。

  推进旅游服务设施智能化升级改造,建设智慧的旅游公共服务平台,为游客提供资讯查询、产品推荐、行程规划、电子票务、酒店预订、景区客流统计发布、导游导览等全程一体化旅游信息服务。积极推进智慧的旅游城市、景区试点创建,推动省内4A级景区基本实现智慧化。加快推进洛国家智慧的旅游试点城市等建设,制定智慧的旅游相关标准。

  十二、推进工业化与信息化深度融合。

  实施工业化与信息化融合应用示范工程,重点在石化、建材等流程制造领域和机械、轻工、电子等离散制造领域,组织实施一批智能工厂和数字化车间示范项目,推进设施智能化升级、工艺流程改造和资源高效利用。加快软件园、惠普国际软件人才及产业基地等软件园区建设,大力发展嵌入式软件、应用软件等产品。建设完善中小企业公共信息服务平台,积极培育发展工业互联网等新兴业态。

  十三、加快人力资源和社会保障信息化建设。

  全面推行社会保障“一卡通”,积极提供网上社保办理、个人社保权益查询、跨地区医保结算等社保便民服务,建立覆盖城乡、实现多险种和跨地区接续的全民社会保障信息服务体系。加快推进跨部门信息资源共享和应用,建设全省社会保障公共信息服务平台,促进社保、就业、人事人才、劳动监察等信息资源共享和业务协作,探索开展就业形势分析与预测、失业监测预警、病种结算分析等大数据分析和应用。

  十四、推进智慧养老应用。

  建设省智慧养老云平台,建立健全全省老年人信息数据库、老年人健康档案动态库,为全省老年人提供呼叫救助、远程健康检测、健康管理等服务。完善“12349”居家养老服务信息平台,积极推进智能养老物联网应用示范工程、养老机构和社区居家养老服务信息惠民工程等建设。

  十五、推进食品药品安全监管信息化建设。

  加快建设覆盖省、市、县、乡四级的跨区域、跨行业、跨部门统一的省食品药品安全监管云平台,利用物联网、云计算等技术,建设食品药品安全信息数据库以及生产经营监管、溯源管理、稽查执法、标准检测、应急管理等信息系统,实现监管需求实时可知、行为规范实时可视、日常管理实时可控。强化食品药品电子追溯,方便信息公开查询,推动食品药品安全社会共治。

  十六、推动智慧校园建设。

  加快推进宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通,建设公共服务平台和教育管理公共服务平台,促进教育资源整合利用和管理服务能力提升。开展智慧校园试点,完善校园信息网络,推动学习情景识别与环境感知、校园移动互联、学习分析等技术在校园应用,建设一批智慧校园。面向不同人群开展大型开放式网络课程培训,大力发展网络教育服务。

  十七、大力发展电子商务。

  加快推进跨境贸易电子商务试点建设,争取设立国家级跨境贸易电子商务综合试验区。建设完善电子商务基础设施,支持重点电商园区建设,发展壮大一批骨干电商企业。引导传统零售企业建设网上商城、线上线下体验中心等,发展集电子商务、电话订购、城市配送为一体的同城购物模式。加快推进互联网在物业、餐饮、娱乐、家政等领域应用,积极发展电子商务服务业。推进电子商务与快递物流协同发展。

  十八、建立省促进智慧城市健康发展部门协调工作机制。

  加强对各地智慧城市建设的指导和监督,促进智慧城市健康发展。

工作方案 篇3

  为了缓解学校结构性缺编的矛盾,根据市教育局的'潭教发(20xx)21号文件精神,我校决定从市直学校跨校聘用少数教师。为确保该项工作的公平、公正、公开,真正引进高素质的教师,特制定本工作方案。

  一、组织机构

  1、领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:

  主要职责:

  制定工作方案,拟定工作程序,确定最后结果。

  2、工作小组

  组长:

  副组长:

  成员:

  主要职责:物色跨校聘用对象;安排测试和试教;组织评审;统计并上报结果,办理有关手续。

  3、纪检小组

  组长:

  副组长:

  主要职责:全程监督;提供测试试题。

  二、工作程序

  1、物色跨校聘用对象:(7月6日——8日)

  由各科教研组长在全市直属学校物色聘用对象。

  条件:在市直学校工作,年龄不超过40岁,第一学历为师范院校本科毕业,在普通高中任教3年以上,品德良好,身体健康,功底深厚,业务过硬。

  所需科目和人数:

  数学:1 外语:2 历史:1 地理:1 美术:1

  以上人员的确定一般均需差额选择。

  2、学科专业知识测试:所有聘用对象均须参加学科专业知识测试。此项占40%。(7月12日上午)

  3、试教:学科专业知识测试合格的聘用对象须按学校安排试教。试教结果由学校组织评委班子集体得出。此项占40%。(7月12日下午)

  4、外调:学校对聘用对象在原校工作情况进行了解。此项占20%。

  (7月12日前)

  5、确定聘用对象:

  学校领导小组根据评审结果,确定聘用调对象。(7月12日下午)

  6、办理手续:

  学校向市教育局上报有关结果,经教育局审核后,签订聘用合同书。(7月15日前)

  三、跨校聘用教师的管理与待遇

  1、聘期原则上为3年,三年后视情况可调入、续聘或解聘。

  2、在“跨校聘用”期间,被聘教师的人事关系、工资关系仍保留在原单位,基本工资和绩效工资的基础部分由原单位发放,其他政策性人员经费及福利待遇等由聘用单位负责。

工作方案 篇4

  各班、团支部:

  工程系20xx—20xx学年德育评定工作已经开始,根据学院及《xx农业大学xx学院学生品德评定制度》的相关要求,现将具体工作安排如下:

  一、评定标准、内容、方法等,参考《xx农业大学xx学院学生品德评定制度》

  二、评定对象:

  工程系全日制在校本专科未受过学院纪律处分的学生

  三、评定时间:

  自通知下达之日起至20xx年7月7日

  四、评定要求:

  1、请各位班主任认真学习学生品德评定相关制度和要求,高度重视此项工作。学生品德评定主要是对学生的思想道德品质进行鉴定,与学习成绩没有直接关联,德育评定不是进行三好学生的评选;

  2、班主任必须参加德育评定主题班会,组织公开投票、唱票,每位同学投票人数为不超过班级总人数的35%(四舍五入),否则该票作废;

  3、上报班级所有学生的基本信息和得票信息,按照得票数从高到低的顺序依次排列,得票数在班级人数前50%(四舍五入)的学生在50%一栏标注“1”,

  4、品德评定分四个等级:优秀、良好、一般、较差。在品德评定时应根据学生道德品质各方面的综合表现,各项表现优异者并票数达到要求(品德评定为“优秀”的学生必须在得票数在班级人数前50%的学生中选出且数量不超过班级人数的35%(四舍五入)),可评为“优秀”,班主任在相应的班主任一栏中标注“1”;各项条件表现较好者可评为“良好”,班主任在相应的班主任一栏中标注“2”;表现一般或有缺点错误,经批评教育能改正者可评为“一般”,班主任在相应的班主任一栏中标注“3”;凡思想觉悟、道德品质方面有比较突出的问题和恶意欠交学费,经教育尚无悔改者,或受记过以上纪律处分者,则应评为“较差”,班主任在相应的班主任一栏中标注“4”。

  4、每班在德育评定为“优秀”的同学中推荐一名优秀学生干部(必须在班级或院、系学生会或院系社团、协会中担任学生干部),并需在对应的“优干”一栏中标注“1”,优秀学生干部的最终评选情况参照《xx农业大学xx学院学生奖励条例》进行确定;

  5、最终德育评定结果需由系团总支审核并报学院批准决定;

  6、各班请于20xx年7月7日下,将各班的德育评定结果电子版和纸质版以及班级选票上交至学生会办公室。

工作方案 篇5

  一、工作目标

  依照省《船舶修造企业安全生产基本要求》,通过大力整治,推动全县船舶修造行业安全管理水平明显提高生产、生产条件进一步改善,杜绝较大事故,减少一般事故。

  二、组织领导

  成立由县政府分管领导为组长,县府办分管副主任、安监局和经贸局局长为副组长,安监局、经贸局、交通局、海洋与渔业局、消防大队、等单位分管领导为成员的专项整治工作领导小组,负责组织指导专项整治工作。领导小组下设办公室,办公室设在县经贸局。

  三、整治对象和重点

  整治对象是全县范围内的船舶修造企业,包括运输船、砂船、渔船等船舶的建造、修理企业。

  整治重点是进一步落实各项安全管理制度,提高企业安全设施、装置的技术水平和员工素质,抓好用电、用气以及生产现场等安全管理。

  四、整治内容

  1.进一步落实安全生产责任。按照“安全发展、健康发展”的要求,进一步落实安全生产责任制,各有关乡镇与企业、企业法定代表人与船台负责人以及船台与工段、工段与班组直至操作工人层层签订安全生产责任状。落实好出租船台的安全管理相关责任。各企业建立安全管理机构,配备一定数量的专职安全管理人员;每个船台建立相应的安全管理机构,配备相应的专职安全管理人员。

  2.加大安全投入。按照省《船舶修造企业安全生产基本要求》规定,督促企业科学规划生产场所,加大安全投入,提高用电、电气、起重等设备的安全技术装备水平,定期检测检验各类特种设备,定点、定置存放各类设备和物资;加大劳动保护投入,不断改善企业安全生产条件。

  3.加强现场作业安全管理。督促企业加强现场作业管理,特别是加强高处作业、明火作业、焊割作业、涂装作业、船舱及封闭舱作业、高温作业、起吊作业和合拢作业及船舶下水作业等危险作业的安全管理,规范职工操作行为,杜绝“三违”作业现象,消除事故隐患,确保生产安全。

  4.加强安全教育培训。企业的主要负责人、安全管理人员和船台的主要负责人以及特种作业人员必须全部经过培训,接受安全生产知识教育,并经考核合格后持证上岗。督促企业对所有从业人员特别是新上岗人员进行三级安全教育。企业采用新工艺、新技术、新材料、新设备以及工人转岗,必须经过专门的安全生产教育培训。

  5.加强外来施工队伍管理。督促船舶修造企业严格按照《安全生产法》要求,落实安全生产责任制,明确船厂与船东、船厂与外来施工(作业)单位之间的安全生产职责,依法签订安全生产管理协议,确保外来施工队伍生产安全。

  五、方法步骤

  (一)宣传发动阶段。各有关乡镇、有关单位利用新闻媒体,采取各种形式,大力宣传安全生产的有关法律、法规以及船舶修造行业的安全现状,使全县上下充分认识到船舶修造行业严峻的安全形势和继续开展安全专项整治的重要性、必要性。

  (二)集中整治阶段。各乡镇、各有关单位督促企业对照省《船舶修造企业安全生产基本要求》规定,逐项进行检查,并根据检查情况,提出整治要求,明确整治时间,对存在的安全隐患,认真整改落实并进行记录。对完成整改的企业,由市安委办牵头,按照省安委办的统一安排,组织专家对船舶修造企业进行综合安全评估。

  (三)检查验收阶段。月上旬,各乡镇、各有关单位将企业完成整改及安全评估的情况报县安委办。县安委办根据各乡镇、各有关单位船舶整治情况,组织有关部门对整治工作进行检查验收。

  (四)完善提高阶段。各乡镇、各有关单位针对检查验收时发现的问题,进一步采取有效措施,不断加以完善,切实提高船舶修造行业的安全生产条件,减少安全生产事故,确保专项整治取得明显成效。

  六、工作要求

  (一)加强领导。各乡镇、各有关单位要切实加强对船舶修造行业安全专项整治工作的领导,要成立专项整治工作领导小组,精心组织,制定船舶修造企业专项整治的具体实施方案和措施,在3月底前将具体实施方案和措施报送县安委办。

  (二)明确分工。县经贸局负责对船舶修造行业生产秩序整治,牵头把关船舶修造企业及项目的准入条件。县经贸局和安监局共同做好船舶修造企业安全生产措施的落实。县安监局同时负责船舶修造企业的综合安全监督管理。港航管理部门负责运输船舶修造企业的质量监督管理。海洋渔业管理部门负责渔船修造企业的质量监督管理。公安消防部门负责船舶修造企业的消防安全监督管理。其他相关部门要按照职能,各司其职。

  (三)狠抓落实。各乡镇、各有关单位要加大对船舶修造行业的安全监管力度,落实责任、明确职责,对每一家船舶修造企业隐患的整改,都要有专人负责,落实责任,并督促企业整改到位,共同做好船舶修造行业的安全生产专项整治工作。

  (四)及时总结。专项整治工作结束后,各有关乡镇、单位要及时、全面地进行总结。同时,要通过总结典型、推广经验、评比检查等方式,确保整治工作进一步深化。

工作方案 篇6

  为大力提倡低碳、环保意识,保持勤俭节约的办学方针,厉行节约,控制费用支出,经学校研究,从本学期起在全校开展“节约型校园”行动,具体要求如下:

  一、统一思想、提高认识、增强勤俭办学的自觉性

  在全校开展“节约型校园”行动是全面落实学校“十二.五发展规划”的重要举措,是推进学校“二次创业”又好又快发展的重要措施,不仅体现和彰显海星十年发展的管理水平,更重要的是体现学校在经济转型发展过程中培养“三会学生”,增强低碳经济意识的教育理念,对培养终生发展的学生具有十分积极的意义,所以,全体教师都应是节约的倡导者、教育者和践行者。今年是学校推进“十二、五发展规划”的开局年,又是“二次创业”的第一年,优化学校管理,降低各项费用的消耗,对促进学校的进步和发展同样具有重要的现实意义,为此,学校决定在全校开展“节约型校园”行动,目的在于提高全校师生厉行节约的自觉性,在保证正常教育需求的前提下,在各个方面、各个环节中严格控制各类费用的消耗。

  二、加强领导、认真组织、抓出实效

  1、建立以校长为组长,分管领导为副组长,各部门主要负责人为组员的“节约型校园”行动领导小组,落实活动的各项要求和措施、研究、解决活动中需要解决的问题。

  2、各部门要认真落实各项节约和降耗的措施,严格控制工作过程中的消耗。总务处要严格控制办公用品的采购价格和领用,实行量化管理,并做好相关的记录和统计;办公室、德育处要加强对师生的宣传、教育、检查、考核,全面提高师生的节约意识,实行费用的有效控制。财务室要做好全年费用的统计和分析,为学校决策、考核提供数据。

  三、主要措施

  根据学校的实际情况,重点在以下方面加强控制和管理:

  1、控制自来水消耗。

  学校将规划资金对全校的自来水管网进行检查,确保管网无渗水现象;考虑到卫生间洗手的延时龙头导致水的浪费,由总务处负责将延时龙头全部换成开关龙头,德育处规范师生的行为,养成用水后及时关紧龙头的良好习惯;由总务处负责对小便池上控水感应器进行调节,缩短放水时间和放水量;加强对厕所蹲位水箱的检查力度,确保水箱无漏水现象,所有师生发现漏水现象,要及时联系总务处,总务处接到联系后须在第一时间修复,如因管道爆裂,总务处应做暂时的断水处理;德育处要加强对学生的教育,组成校园节能检查小组,对校园内用水、用电情况进行检查并及时上报。大力倡导低碳环保的节能意识,努力培养全校师生养成节约用水的良好习惯。

  2、控制用电消耗。

  学校继续申请对原实验部五楼教师办公室进行隔断改造,将办公室改造成五个独立空间的小办公室,以便于更好地进行节能管理;所有教师须做好办公室的节电管理,办公室内的空调由年级组长负责开关,杜绝开无人空调,空调打开时将门窗关闭。各教室里的日光灯和电扇由班主任负责,杜决开无人灯和无人扇。

  3、严格控制办公用品的消耗。

  学校拟限制使用A4打印纸,大力提倡老师将材料送教导处复印和誊印,每位教师每学期原则上限量供应40张A4复印纸,班主任每学期限量供应60张A4复印纸(学生成长记录袋所需打印材料用纸由德育处统一安排后另行领取),复印纸由年级组长在开学初统一到总务处领取。如有特殊情况需要添加的,请向总务处提出书面申请,经校长室同意后可适当添加数量。行政管理部门(办公室除外)每学期限量供应2包A4复印纸。教导处复印机复印材料原则上纸张自带,如确须教导处提供纸张,则在“教导处领用纸张登记表”上记录后向梁耕老师领用。因工作或重要活动需要增加用纸的,经校长审批同意后到总务处领取。教室板报所用的彩印纸由德育处统一到总务处领取后实行归口管理。各处室打印机所用硒鼓尝试改成粉末充装,减少硒鼓费用;横幅一般情况自行制作,区级及以上活动、重要活动可由总务处联系加工。

  以上行动工作方案,特此通知,请全体师生认真贯彻。

工作方案 篇7

  一、总量目标

  年全县各行业蔡旗断面和井口用水总量控制目标为3.74亿立方米,折算到出库井口水量为3.51亿立方米。其中,地表水2.29亿立方米,地下水1.22亿立方米红崖山灌区8900万立方米,环河灌区1868万立方米,昌宁灌区1422万立方米)各灌区控制用水总量。

  二、分配原则

  一)坚持总量控制、定额管理、人均公平享有水资源原则。全县用水总量控制以出库和井口计量为准,乡、村、社水量分配以斗口和井口计量为准。

  二)坚持基本用水优先、公平与效率兼顾的原则。优先保障基本生态和城乡生活用水、公平保障农业灌溉用水、尽可能满足工业发展用水、协调分配其它生态用水。

  三)坚持下管一级、逐级分配的原则。水量由县政府分配到乡镇,乡镇再结合各自实际分配到各村农民用水者协会,协会将水权分配管理到各农户、机井和轮次。

  四)坚持先地表水、后地下水的分配原则。可供的地表水优先配置,红崖山灌区除大田滴灌和日光温室实施区的生育期苗灌不配置地表水外,其它区域优先安排地表水。当地表水达不到配水计划时,用水户按程序提出申请,以地下水进行置换;当地表水满足时,不愿浇灌地表水的所配地表水从配水总量中予以扣除,不再增配地下水。

  五)坚持政府调控与市场机制相结合的原则。各乡镇管辖区内节约的水量,可依照《县水权水市场建设实施方案》相关规定,可跨乡镇、跨行业进行交易,促进水资源的最优化配置和效益最大化。

  三、分配办法

  一)农田灌溉用水量分配。依据各乡镇和村社确认的种地人口,人均按2.5亩核定农田灌溉配水面积。依据《石羊河流域重点治理规划》中各灌区的配水定额,年全县斗口井口平均配水定额确定为415立方米/亩(各灌区配水定额2

  二)基本生态用水量分配。基本生态用水按人均农田配水面积的15%配置,其中10%用于农田林网灌溉,5%用于县、乡生态建设预留水量。基本生态配水定额为160立方米/亩。

  三)生活及畜禽用水量分配。城镇居民生活用水按实际居住人口计,配水定额75升/人天;农村居民生活用水按调查统计的实有人口计,配水定额50升/人天,畜禽用水按农村生活定额的2倍配置。

  四)工业用水量分配。规模以上的工业企业万元产值配水定额为73立方米中小企业工业用水的配置,由工业和信息化局编制工业企业水资源配置方案进行分配。

  四、保障措施

  一)靠实工作责任,明确目标任务。水资源分配方案的落实按照属地管理和归口管理的原则,实行“一把手”负责制。各乡镇负责农业用水配置与管理;建设局负责县城机关单位和居民生活用水配置与管理;工信局负责全县中小型企业及规模以上工业用水配置与管理。同时,采取层层签订目标责任书的办法明确责任主体,实行工资与绩效挂钩,严格落实目标责任考核制度。对在水权落实过程中违规和不执行水权配置有关规定的单位或个人,将严肃追究相关责任人的责任,切实巩固水权制度改革的成果。

  二)全力调整结构,提高用水效益。按照县上实施“2311农业结构大调整计划的要求,农牧部门要年度工作的基础上,适时指导各乡镇调整种植结构,全面推进以水定结构、以水定布局和以水定规模的结构调整模式。各乡镇要在维护好已建渠灌、管灌、滴灌等灌溉设施和设备的基础上,具体抓好结构调整计划的落实工作。各农民用水者协会要积极做好以水定植、以水调结构的协调工作,做好以地表水灌溉为主、地下水灌溉为辅的用水调度计划。农牧、水务、农机部门要把农民节水技术培训作为种植业结构调整的基础工作,适时指导群众落实各项节水措施,进一步提高用水效益。

  三)规范用水程序,强化过程控制。全县各灌区统一实行用水计划申请制度。用水程序为:用水户提出申请→协会核对加注意见→乡镇水资源管理办公室审核批复→水管单位确认后出售水票和刷卡充值→取水。乡镇水资源管理办公室要结合各自实际,及时将水权逐级分配下达,指导用水户拟定作物种植计划,年3月10日前将水权细化分解到机井、作物和轮次,填写轮次水量确认表。同时,要在作物轮次用水期间实行用水旬报和月报统计制度,以张榜公示、手机短信等形式,及时将逐轮次水量使用情况向用水户进行告知,实行水资源的精细化管理和严格的过程性控制。

  四)加强动态考核,严格执法监督。县上成立的水权落实工作督查组,要逐月对各乡镇和各灌区的水权落实情况进行专门督查,并将督查结果应用到各乡镇的年终考核中,加强对各乡镇水权落实的管理和考核。各乡镇和各灌区要严格落实县上制定出台的智能化计量设施管理办法、操作规程和操作指南等相关文件精神,集中开展打击非法取水和破坏智能化设施等专项行动,严厉查处破坏智能化设施和违规取水的行为,通过严格水政执法,有效保证取用水程序规范。

  五)深化水权改革,提高节水意识。深化水权水价制度改革,全面提高群众的节水意识,促进节约用水和产业结构调整;通过建立完善农业水价形成机制,推进农业差别水价改革,促使水资源由低效益向高效益利用转移,实现水资源的二次优化配置目标;通过建立完善水权交易平台,农民公平利用水资源的前提下,调动自主节水和自律节水的积极性,为最严格的水资源管理制度推行打好坚实基础。

  六)强化科学调度,提高用水效率。进一步落实以地表水灌溉为主、地下水灌溉为辅的灌溉模式。采取地表水、地下水灵活调度措施,根据上游地表水来水情况,随时配置并供给地表水进行灌溉。同时加大人工影响天气作业力度,有效增加降雨量,建立天上水、地表水、地下水“三水”联合调度长效机制。要不断强化水资源的合理配置与高效利用,大力推广科学合理的灌溉制度和膜下滴灌等高效节水技术,继续推行“一亩一轮次节约一度电”计划,科学安排灌溉轮次间隔时间和水量,使每眼机井每轮次节电节水量落实到作物灌溉期的全过程,进一步提高地下水利用率。

  七)加强组织协调,促进参与管理。乡镇水资源管理办公室要积极发挥组织协调作用,充分调动水电、公安、司法等成员单位的工作积极性,通过齐抓共管,形成部门合力,及时调解水事纠纷和矛盾,严格落实水电共管措施。同时,进一步健全完善协会各项制度,明确村级农民用水者协会的职能职责,按照目标责任制管理办法,将协会负责人员的工资报酬与工作任务挂钩,通过进一步完善约束机制和激励机制,充分发挥协会的参与式管理作用。

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