工作方案

时间:2021-11-04 12:31:08 工作方案 我要投稿

关于工作方案范文汇编五篇

  为了确保工作或事情顺利进行,通常需要预先制定一份完整的方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。制定方案需要注意哪些问题呢?下面是小编精心整理的工作方案5篇,希望对大家有所帮助。

关于工作方案范文汇编五篇

工作方案 篇1

  一、方案修订的内容

  修订后的《退耕还林(草)监测调查方案》(年年报和年定期报表)包括年综合年报表和年定期报表两个部分,并对调查方法做了相应的调整。

  (一)年综合年报表

  1、《退耕还林(草)县级监测调查表》中的第六部分“本年退耕还林(草)成果巩固情况”与第七部分“生态环境情况”合并。

  2、原有的《退耕农户调查问卷》由于指标不全,无法深入分析退耕还林对退耕户生产生活的影响,所以增加了部分调查内容,指标设置更系统,根据调查内容设置了《退耕户生活状况调查问卷》,主要包括人口与劳动力、居住与生活设施、拥有的耐用品及生产性固定资产、耕地面积、粮食生产与消费、退耕还林情况、工资性收入、家庭经营收支情况、财产性、转移性收支情况、生活消费支出、生产性固定资产支出、税费支出等内容,在年底一次入户调查完成。

  (二)年定期报表

  原有的退耕户收入和支出情况采用问卷调查的方式,为提高数据质量和减轻县队的工作量及经费支出,年退耕户生产经营及收入情况采取日记账调查方式采集数据。

  二、做好退耕监测调查工作的几点要求

  退耕还林监测调查已经纳入财政部绩效考评,各级领导务必要高度重视,按照新修订的《退耕还林(草)监测调查方案》(年年报和年定期报表)的要求,高质量地完成年年报和年定期监测调查工作。

  (一)认真组织。要严格执行调查方案,深入农户开展调查,确保退耕还林监测调查数据的真实性和及时性。

  (二)确保数据来源真实可靠。要进一步加强退耕还林监测调查的基础工作,加强辅助调查员的培训,保证调查方案执行不走样。

  (三)深入开展退耕工程问题分析研究。要根据监测调查结果,认真开展退耕工程的年度分析,深入研究退耕工程的成果巩固情况,客观真实地反映退耕工程中存在的问题,为开展退耕还林(草)工程后续政策研究提供可靠依据。

工作方案 篇2

  在不知不觉之中,我们又迎来了新的一年,又迎来了长高了、懂事了的孩子们。看着孩子们一张张朝气蓬勃的笑脸,一双双稚气的眼睛,我们的心中充满了新的希望。新的一年,新的挑战,本学期,我们大班的任务尤为繁重,省一级幼儿园的评估,十年园庆系列活动展示,国际象棋特色园展示月活动,等等这些都需要我们坚持不懈地努力,但我们有信心完成工作,接受挑战。本学期也是我班孩子在白沙岭幼儿园将要度过的的最后一个学期。我们将继续遵循幼儿园“让入园的孩子快乐、健康、发展”的宗旨创造性的开展各项工作,为孩子们在白沙岭幼儿园的生活画上一个精彩的句号。

  一、班级情况分析:

  为了节约教育资源,原有的三个大班合并成现在的两个大班,原大二班有8人并入本班,另有插班生1 人。现本班共有幼儿36名,其中女生16人,男生20人。经过上学期的学习与生活,虽然本班幼儿在语言、数学、社会、科学、音乐、体育等方面都有了很大的进步,但还存在着一些不足:具体表现在以下几个方面:一、情绪浮燥;二、收拾整理能力差;三、与人相处、交往能力还有待于提高。四、还存在着一些不良的学习习惯。现针对本班幼儿的特点制定本学期工作计划:

  二、教育教学工作:

  (1)重点工作:

  本学期的重点工作为做好幼小衔接工作。具体从以下两个方面入手:

  (一)全面的入学准备工作。具体包括:

  *促进幼儿身体和动作的发展。重视体育活动,防治疾病,注意安全,使幼儿身心健康,并培养幼儿独立生活能力,完成力所能及的任务。

  *培养幼儿学习的兴趣和求知欲。用各种方法和手段激发幼儿对知识本身的兴趣,有学习新知识的要求和愿望,能从学习中得到满足和愉快,产生学习的主动性、积极性。引导幼儿看图书,培养良好的阅读习惯。

  *发展幼儿的智力。培养幼儿运用各种感觉器官观察事物的能力;培养幼儿的有意注意;发展幼儿的思维和语言能力。

  *培养幼儿动手操作的能力。学会使用简单的工具、文具,能运用材料改装或制作简单的玩具,会作一些科学小实验。

  *培养幼儿良好的个性品质。培养幼儿的责任感;懂得做任何事情都要努力,有始有终;能与人商量来解决纠纷,在活动中乐意合作、轮流、分享;有一定的是非观念和评价同伴行为的能力。

  (二)对大班进行的专门的入学准备工作。具体包括:

  *培养幼儿向往入小学学习的感情,激发良好的入学动机和学习态度。鼓励幼儿努力学习,激发幼儿做一名优秀小学生的强烈愿望,有计划地向幼儿介绍小学生的学习和生活、各种行为规则等。

  *注意发展幼儿心理活动的有意性、稳定性,培养幼儿的责任感。向他们提出一些独立完成的学习、劳动任务,学会集中注意力,能够坚持完成所承担的任务。

  *不断提高幼儿的学习能力,特别重视培养幼儿读、写、算的能力。有计划地引导幼儿阅读,激发幼儿看书识字的愿望和兴趣;注重幼儿正确的书写姿势。继续将读、写、算渗透在幼儿的一日生活之中。

  *锻炼意志,培养自制力,形成良好的学习习惯。给予幼儿培养自制力、发展独立性、加强责任感的机会。鼓励幼儿尽量独立完成自己的事情。有计划地养成上课坐姿端正、专心听讲、举手发言的习惯,爱提问、多思考的习惯;姿势正确地握笔、拿书、看书、写字的习惯;爱护学习用品,保持书籍、作业整洁的习惯;认真完成学习任务的习惯和听信号迅速行动、严格遵守作息时间的习惯等。

  常规工作:

  *良好的常规是顺利开展工作的前提,本学期,将重视幼儿常规的培养,真正做到“四个有序”。

  *鼓励幼儿在集体面前大胆地表达自己,创造更多的锻炼机会,让幼儿能完整、连贯地进行表述。

  *建立良好的师生关系,加强师生间的互动与交流。关注每一个孩子,了解他们的需求。

  *注重结构性教学,选择一些文学性强的作品对幼儿进行教育,发展幼儿的口语表达能力,丰富幼儿的词汇。

  *继续深入开展主题探究活动,本学期将会围绕幼儿良好学习习惯的形成做一些相对小,针对性强一些的主题活动。帮助幼儿建构其知识,培养幼儿运用知识解决问题的能力。

  *完善幼儿个人档案,科学、公平、公正地评价幼儿,及时掌握幼儿的学习与发展情况,发挥个人档案的作用。教师根据档案及时调整改进自己的教育教学。

  *指导好值日生的工作,通过值日生的工作,培养幼儿爱劳动的习惯,并懂得珍惜自己和别人的劳动成果。

  *通过各种活动增强幼儿的集体荣誉感,加强班级的凝聚力。

  家长工作:

  *注重家园联系,加强服务意识,提高服务质量。

  *积极、热情、主动地向家长宣传本园的办园理念和本班幼儿的教育任务。

  *通过家园联系栏向家长介绍一些有关的幼儿心理学、教育学方面的知识和育儿经验文章,希望给有困惑的家长提供一些实际的帮助。

  *以电话、约访、家访等各种形式与家长进行沟通、交流,针对不同的孩子采取

  不同的教育方式。

  *主动向家长汇报幼儿在园的情况与表现,发现问题及时与家长进行沟通,共同帮助幼儿进步。

  *鼓励更多的家长参与班上的助教育活动,通过这种方式让更多的家长了解我们的教育教学。

  *定期向家长开放半日活动。

  *利用各种亲子活动促进良好的亲子关系。

  *对新生进行家访。

  三、卫生保健工作:

  *为幼儿提供一个安全、舒适、整洁的学习、生活环境。

  *加强对幼儿的安全教育,增强幼儿的自我保护意识,消除安

  全隐患,杜绝安全事故的发生。

  *培养幼儿良好的生活习惯和作息习惯。包括进餐习惯、用眼

  习惯、睡眠习惯、个人卫生习惯等各方面。

  *培养幼儿自理能力,学会收拾、整理、保管好自己的物品。

  *培养幼儿爱劳动的习惯,并懂得珍惜劳动成果。

  *教育幼儿能自己照顾自己,知道增减衣服。

  *帮助部分幼儿度过换牙期的不适。

  四、班级人员的配合:

  *建构学习型的班级组织,三位教师要加强自身的学习和修练,提高教育理论水平和实际操作能力。

  *加强电脑知识及英语的学习,不断提高电脑操作技能,多运用现代化的手段进行教学,提高英语口语水平,掌握更多的日常用语。

  *提高反思能力,在工作中发现问题及时反思,通过不断地反思改进自己的工作。

  *提高保育员的思想水平,树立正确的儿童观和教育观,加强独立带班能力和主动参与教学的能力。

  *加强班级人员间的沟通与交流,能够更加默契地开展工作。

  在新的一年,本班三位教师将以班为家,积极、主动、创造性地开展工作,以最佳的工作状态投入到日益紧张的工作中,争取顺利圆满地完成本学期的工作。

工作方案 篇3

  一、培养目标

  总目标:努力将学生培养为“全面发展+突出特长+创新精神”的高素质人才,促进他们成为专家型人才、开拓型人才和领袖型人才。

  竞赛目标:参加由教育主管部门核准的`各学科国家最高级别的竞赛,必须取得全市的最高成绩,同时至少获得以下奖项:

  高考目标:

  ①一本达线率100%;

  ②至少五人进入全市总分前十名;

  ③至少1人进入全省总分前二十名;

  ④至少60人进入全市总分前100名。

  二、德育思路

  追求高尚品德和聪明才智的统一,培养学生“两种意识”和“三种精神”。两种意识指国家意识和集体意识;三种精神指:团结协作的精神、刻苦拼搏的精神、勇于创新的精神。

  将德育分解到各学科的教学当中,重视学生耐挫能力的培养,重视对学生的心理指导,引导学生相互进行积极的沟通,形成合作学习、水涨船高式的良性竞争氛围。

  建立学生个人档案,对学生成长过程进行全程跟踪,以加强对其进行心理、学法等方面的指导。对学生进行及时、必要的指导是全体任课老师的义务。

  采用观看专题录像、聘请杰出毕业生讲座等多种手段,激励学生早立志。在特色班整体培养目标的基础上,要求每名学生都要用明确自己的个人目标,并反映在其个人档案之中。

  三、智育思路

  1、树立学生主体意识。坚持以学生为本,鼓励学生主动参与,给学生以更多的自由发展的空间。

  2、培养学生的问题意识和获取新知识的能力。不仅要重视知识的传授,也要强调形成积极主动的学习态度、良好的学习方法和习惯,让学生学会探究,在研究中学习,在学习中研究。

  3、重视学法指导,教会学生监控自己的学习,进行反思性学习,养成预习和复习的好习惯。

  4、培养包括科学知识、科学精神、科学方法和科学思想在内的科学素质,鼓励学生结合相关学科知识进行学习,提高其综合能力。

  四、教学要求

  1、师生关系以上学生为中心。教师是知识的传授者,更是学生学习的指导者和个性发展的辅导者。

  2、注重提高学生学习过程的思维含量,思维方式上既要注意培养学生的求同思维(演绎),也要注意逆向思维(归纳)的培养,提高其思维能力,培养其创新意识。

  3、学习方式上,虽然接受式学习依然是主要的学习方式,但对体验式学习和研究性学习要给予更多的关注,多种学习方式交互使用。

  4、对学生的学习活动不能统得过死。要严格控制作业量,作业布置要合理、精当。要解放思想,给学生充分的自由发展的空间,同时要指导学生学会科学地安排自己的学习,提高学习的效率。

  5、要处理好知识和能力的关系,夯实基础,培养能力,科学地制定教学目标,不能随意拔高。

  6、采取措施扩大学生的知识面,注重提高学生的实验操作技能。

  7、数、理、化、生四门学科要兼顾正常教学和学科竞赛,两手都要硬,都要取得令人信服的成绩,高二年级争取在第二学期期中前结束新课,高一年级争取在高二第一学期前结束新课。

  五、运行激励机制

  1、建立特色班学生个人档案。

  2、形成特色班教学研讨会制度,由教务处协调,班主任牵头,定期交流、研讨。

  3、实行滚动制,特色班学生每学期没有进入年级前列(高三前100名、高二前200名,高一前200名)的,将予以淘汰,由其他同学依次等额补齐。

  4、高三特色班奖励,按《毕业班奖励办法》执行。

  5、非毕业年级特色班奖励,参照《绩效奖评定办法》执行。

  6、非毕业年级特色班各学科均分没有进入年级前矛(数、理、化、生、英年级前2名,其它学科年级前4名)的,取消绩效奖评奖资格。

  7、非毕业年级特色班之间总均分相差超过15分的,取消落后班级任课老师的绩效奖评奖资格。

  8、特色班数、理、化、生任课老师的工作量津贴适当增加。

  9、学科竞赛成绩达到指标要求的,按《阴淮中学学科竞赛奖励条例》实行奖励。

工作方案 篇4

  【活动目标】

  1、激发幼儿对数的活动的兴趣。

  2、发展幼儿动手操作能力和思维的灵活性、正确性。

  3、引导幼儿学习7的形成,能手口一致地点数7个物体,以达真正理解7的实际意义;认读数字7。

  【活动准备】

  1、活动前通过交谈让幼儿初步了解“买6赠1”的含义。

  2、布置超市“玩具商品”,有关7的形成的课件。

  3、数字“6”、“7”及镰刀图片各一,幼儿操作用学具若干套。

  【活动过程】

  1、观看课件,感知7的形成(带礼物)联系实际,以新老师“带礼物”为由给幼儿观看课件1。

  (1)新老师一口气把树叶从大树上吹落下来。

  师:有几片树叶落到地上了?咱们一起来数一数:1、2、3......6,有6片树叶落到地上了,同时出示数字“6”。

  (2)(继续看课件)新老师带孩子们一起吹树叶,又有一片树叶从树上落下来。

  师:刚才地上有6片树叶,又落下1片树叶,现在地上有几片树叶?师幼一起点数共有7片树叶,启发幼儿说“6片树叶添上1片树叶是7片树叶”,同时出示数字“7”。

  观看课件2,苹果树变魔术

  (3)第一次从树上落下6个苹果,请幼儿点数后出示数字“6”。

  (4)第二次又有1个苹果从树上落下来,启发幼儿理解6个苹果添上1个苹果是7个苹果,6添上1是7,同时出示数字“7”。

  2、操作实物,理解7的形成(送礼物)

  (1)送花生每个幼儿一盘花生(内装6颗),等幼儿正确点数后新老师再作为奖品送给幼儿1颗,请幼儿回答现在自己有几颗花生?初步理解6添上1是7。

  (2)送红枣每组一筐红枣。第一次请幼儿取6个枣,第二次再请幼儿添上1个枣。

  问:现在有几个枣?讲解6个枣添上1个枣是7个枣,即6添上1是7。

  3、做游戏,复习7的形成,理解7的实际意义(游戏:买红果)

  (1)讲解“买6赠1”的含义。超市里的红果今天特别便宜,只要小朋友买够6个,售货员阿姨还会再赠送给小朋友1个。

  (2)买完红果后,请小朋友们互相检查,如果买够了6个,就去阿姨处领1个赠品,进一步理解巩固“6添上1是7”。

  4、教师小结,结束教学活动。

工作方案 篇5

  一、基本原则

  (一)改革创新原则。以改革为动力,全面推动机制创新、制度创新、管理创新和技术创新,不断提高资源利用效率,加快推进资源利用方式根本转变。

  (二)集约高效原则。严防死守耕地红线,盘活存量,做优增量,严格用地标准、准入门槛和绩效考核,全面提升土地节约集约利用水平。以矿产资源节约与综合利用促进矿业转型升级,实现矿业可持续发展。

  (三)绿色开发原则。统筹推进矿产资源开发、矿山生态保护与矿山环境恢复治理,加强绿色矿业和地质灾害防治体系建设,着力增强生态文明建设保障能力。

  (四)成果共享原则。以维护群众切身利益为出发点和落脚点,充分尊重和保障群众合法权益,统筹各方利益,让群众共享改革发展成果。

  二、总体目标

  (一)国土开发空间格局明显优化。按照可持续发展的总体思路,优化建设用地结构和布局,基本形成城市带动农村、城乡统筹协调发展的新格局。建设用地总量控制在土地利用总体规划确定的总规模以内,城镇村用地结构和布局达到规划确定的目标。

  (二)公众参与和社会共识明显增强。广泛宣传国土资源节约集约利用的重要性、紧迫性和必要性,增强全民节约集约利用国土资源的意识,引导全社会树立节约集约新风尚。

  (三)土地节约集约利用水平明显提高。积极探索创新,开展土地资源的集中利用、复合利用、立体利用和矿产资源的综合利用、高效利用、循环利用。

  (四)矿产资源生态开发和保护水平明显提升。所有矿山企业基本达到绿色矿山标准,主要矿产资源综合利用效率位居全省先进水平,矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率(以下简称“三率”)明显提高,尾矿综合利用率大幅提升,矿山地质环境逐步改善。

  (五)国土资源节约集约长效机制初步形成。国土资源管理重点领域、关键环节体制机制建设有新突破,不断完善节约集约利用国土资源的政策制度,构建政府主导、市场引导、激励约束、评价考核等节约集约长效机制。

  三、主要内容

  (一)坚持惜土如金,强化土地利用规划的科学管控。编制和实施国土空间规划,依据国土空间规划确定的红线,调整完善土地利用总体规划、城乡建设规划、矿产资源规划、生态保护规划等涉及国土空间开发、利用和保护的各类规划,确保规划的协调一致。加强规划的调控和引导作用,确定生产、生活和生态空间底限,划定永久基本农田、城市开发边界和生态红线。

  (二)坚持向内挖潜,加大闲置低效土地清理处置力度。深入推进闲置低效土地清理处置工作,充分利用现代信息技术手段,确保闲置土地发现不留死角、处置全覆盖。在盘活存量建设用地上下功夫,鼓励企业利用自有土地实施“零地技改”,引导社会资本参与多层标准厂房建设经营,支持小微企业通过利用存量土地、租赁标准厂房等途径解决生产经营场所。认真开展开发区土地集约利用评价,以土地集约利用评价推动开发区转型升级。

  (三)坚持奖优罚劣,着力提升建设用地使用效率。优化新增建设用地结构,优先保障战略性新兴产业、先进制造业及科技型创业创新项目用地,严格新建工业项目的准入门槛,严格执行建设用地控制标准,提高新增建设用地投资强度和利用效益。将单位GDP地耗纳入县市党政领导班子考核和县域经济考核,确保全州单位GDP地耗水平超额完成省定“十三五”目标。强化土地利用综合监管,落实土地动态巡查制度,保持五年累计供地率不低于65%。深入推进城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡土地综合开发利用、工矿废弃地复垦利用、城市低效用地再开发4项创新试点。

  (四)坚持主体责任,严防死守耕地保护红线。落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,管住总量、严控增量、盘活存量,严格控制农用地转为建设用地的规模和速度;做好永久基本农田的划定,建立补偿机制,确保基本农田总量不减、用途不变、质量不断提高。

  (五)坚持齐抓共管,深入开展国土综合整治。以土地整治为平台,整合水利、交通、村庄建设等涉农资金,充分发挥资金的聚集、放大效应,改善农村生产生活条件,服务新农村建设。创新土地整治建设模式,深入推进农业龙头企业、农民专业合作社自建工作试点,积极服务现代农业经营主体。实施国土生态整治和矿山复绿工程,全面开展矿山地质环境调查评价,统筹规划矿山地质环境保护与综合治理,统筹各类财政资金和矿产资源开发收益,重点完成全州“三区两线”(“三区”指重要的自然保护区、景观区、居民集中生活区,“两线”指交通干线、河流沿线的直观可视范围)矿山地质环境恢复治理。

  (六)坚持示范引导,不断提高矿产资源综合利用水平。发挥市场配置资源的决定性作用,推进矿业权市场建设,探索建立净采矿权出让制度。开展州级矿产资源节约与综合利用示范试点建设,培育矿产资源节约与综合利用示范工艺、示范企业和示范园区。合理引导产业集聚发展,推进矿山废水、废气、废渣资源化利用,减少废弃物排放。开展矿产资源开发收益共享试点建设,以资源开发服务精准扶贫。严格执行矿产资源“三率”标准,建立重要矿产资源“三率”监测考核体系,实行矿产资源补偿费征收与储量消耗挂钩、矿产资源利用绩效与奖惩挂钩,推广矿产资源节约与综合利用先进技术,逐步淘汰设备、“三率”和安全环保不达标的落后产能,全面促进矿产资源科学低耗和高效利用。

  (七)坚持于法有据,扎实推进农村土地制度改革。积极稳妥推进农村宅基地制度改革试点,探索建立“依法公平取得、节约集约利用、自愿有偿退出”的宅基地管理制度,保障农民宅基地用益物权,推进宅基地确权登记发证,坚持“一户一宅”分配原则,探索宅基地有偿使用和自愿有偿退出。规范土地征收程序,建立社会稳定风险评估制度,健全矛盾纠纷调处机制,全面公开土地征收信息。完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制,定期调整征地补偿标准,切实维护被征地农民合法权益。

  (八)坚持综合配套,建立资源节约集约利用长效机制。建立完善土地市场配置机制,建立全州统一的1+N(州+8县市)交易平台,推动国有建设用地使用权和矿业权出让进入公共资源交易平台和网上交易。建立完善激励约束机制,运用各种调控政策,充分调动地方政府及市场主体保护耕地和节约集约用地的积极性。建立完善评价考核机制,完善单位GDP地耗考核,改进开发区土地集约利用评价方法,推进城市建设用地评价,规范项目节地评价。建立完善国土资源违法查处快速反应机制,以新开工项目清理为重点,着力构建“事前防范、事中监督、事后查处”的执法监察体系,有效制止和查处土地、矿产违法行为。

  四、实施步骤

  (一)启动部署阶段(20xx年3月15日—4月30日)。州政府成立领导小组,制定工作方案,召开创建活动动员大会,全面启动创建工作。各县市建立健全组织机构,制定工作实施方案,落实工作经费,选定中介技术协作单位,按要求收集相关评价考核数据,组织上报材料。

  (二)推进落实阶段(20xx年5月1日—6月10日)。严格落实国土资源节约集约利用的具体措施,按照创建目标任务扎实推进各项工作,全面开展创建活动。对创建活动中的新情况、新问题开展调研、检查和指导,适时召开座谈会,进行总结交流,确保达到创建活动考核测评要求。

  (三)总结申报阶段(20xx年6月11日—6月30日)。全面总结全州在推进国土资源节约集约利用方面形成的新机制和新经验,制定并落实相应的奖励政策,及时组织申报材料编制,做好申报工作。

  五、工作措施及要求

  (一)提高思想认识。开展国土资源节约集约利用模范州创建工作,是贯彻人口资源环境基本国策的重要举措,功在当代,利在千秋。全州各级各部门要站在讲大局、讲政治的高度,充分认识开展创建活动的重大意义,把节约集约利用国土资源作为国土资源改革创新的主线,把创建活动作为推动经济结构调整和发展方式转变的一项重要工程来抓。

  (二)加强组织领导。成立州国土资源节约集约模范州创建工作领导小组,州长任组长,分管副州长任副组长,州委组织部、州委宣传部、州监察局、州国土资源局、州发改委、州财政局、州住建委、州经信委、州商务局、州人社局、州规划局、州统计局、州环保局、州农业局、州林业局、州水利水产局、州交通运输局、州文体新广局、州公共资源交易监督管理局、州政府法制办、州电视台、日报社等单位负责人为成员。领导小组办公室设在州国土资源局,州国土资源局主要负责人兼任办公室主任。从州直相关单位抽调人员组建工作专班,负责创建办的日常工作。各级各部门要加强协调,紧密配合,及时解决创建过程中出现的问题,确保创建工作取得实效。各县市政府要切实加强领导,周密安排部署,确保创建活动顺利推进。

  (三)加强宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒介,广泛宣传国土资源节约集约利用法规、政策和资源国情、省情、州情,增强资源忧患意识。各级创建办要制定宣传方案和各阶段的重点宣传内容,通过多种途径对创建活动的重大意义、工作进展、典型经验等进行宣传报道,引导社会舆论和人民群众关注资源节约集约利用,扩大创建活动影响力,促进形成国土资源节约集约利用全民共识,营造创建的良好氛围。各级各有关部门要明确专人负责相关信息的收集和整理,并及时上报。

  (四)培养节约集约意识。树立节约优先理念,建立健全资源总量管理和全面节约制度,加强资源节约和高效利用;树立集约利用理念,加快外延扩展粗放利用向内涵挖潜集约利用转变,大力提升资源产出效率和综合效益;树立循环发展理念,坚持减量化、再利用、资源化,从源头上减少资源消耗,提高可再生资源利用水平;树立市场配置理念,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,建立健全资源产权市场,构建资源有偿使用制度;树立创新引领理念,把创新摆在资源节约的核心位置,加强资源开发利用的科技、制度和管理创新,推动大众创业、万众创新,提升资源节约利用水平。

  (五)建立健全制度。完善土地储备制度,强化土地储备计划管理,建立储备土地的供应与农地转用指标挂钩制度。细化工业项目建设用地控制指标,严格落实定额指标管理。开展开发区、工业园区节约集约利用评价,建立工业项目无绩效退出机制。形成存量用地和增量用地的联动政策,建立存量用地集约利用和增量用地挂钩机制。制定盘活存量工业用地政策,开展零星工业用地置换,探索工业用地储备,推进土地综合整治,实行劣势企业淘汰。建立履约保证金制度和竣工核验制度。完善考核挂钩制度,将资源消耗、资源节约集约利用相关指标纳入县市党政领导班子和领导干部考核体系。

  (六)严格规划管控。科学编制土地利用总体规划,按照近、中、远期相结合的原则,合理安排各类用地。严格执行土地利用总体规划,推进人口向城镇集中、居住向社区集中、产业向园区集中,实现土地资源的高效配置和节约集约利用,确保建设用地总规模不突破。

  (七)强化耕地保护。建立健全耕地保护共同责任机制和自然资源资产离任审计制度,切实加强各级党政领导干部耕地保护的主体责任,将耕地和基本农田保护情况纳入领导干部经济责任审计、离任审计的内容和政绩考核评价指标体系。扎实做好以城市周边为重点的永久基本农田划定工作,优化城市空间格局,倒逼集约节约利用土地。落实耕地“先补后占、占一补一、占优补优”制度。加强耕地质量等级调查评价与监测,推进“金土地”工程暨高标准基本农田建设,促进耕地保护质量持续提升和生态状况不断好转。

  (八)推动节地挖潜。针对我州耕地资源相对缺乏、后备资源不足、工业化和城镇化快速发展、用地需求极度紧张的实际情况,积极探索节约集约用地新模式。加大批而未供土地的供应力度,积极盘活存量建设用地,采取协商收回、协议置换、自行开发等形式推进城镇低效用地二次开发。在用地空间组织形式、用地结构调控、投资强度、盘活闲置土地上狠下功夫,督促帮助企业加大投资强度,提高用地效率。建立和完善建设用地标准,提高建设用地准入门槛,有效调控用地规模和标准,促进产业结构调整和优化升级。创新城市建设理念,积极探索科学合理开发城市建设用地的新思路、新办法。

  (九)实施资源整合和矿山环境治理恢复。树立矿业开发一盘棋的思想,整合优势资源,鼓励矿业集聚开发。推进矿产资源在区域内合理流动,重点向龙头企业集聚,对现有小矿山企业采取限期整改、重组联合、兼并收购等方式,引导其向规模化、集约化方向发展。要坚持“谁开发谁保护,谁破坏谁恢复”原则,认真贯彻落实矿山生态环境恢复治理保证金制度,组织开展矿山生态环境保护和治理恢复工作,最大限度减少矿业活动对生态环境的污染和破坏。严格执行环境影响评价制度,切实做到开采与治理两手抓,促进矿产资源的合理开发利用与经济社会、资源环境协调发展。

  (十)落实批后监管。各县市人民政府要认真开展土地利用动态巡查,进一步完善建设用地监管信息系统,对新批准的建设项目用地,建立跟踪管理名册,进行实时监控。建立健全国土资源动态巡查责任制,增加巡查频率,做好巡查台账,以便直观了解用地动态,实行动态监管。

  (十一)及时总结推广。各级各部门要充分听取各方面的意见和建议,把模范州创建工作置于社会和群众监督之下,突出特色,着力解决影响国土资源节约集约利用的关键问题和主要因素,及时总结,打造亮点,不断探索和完善符合土地资源节约集约利用、矿产资源合理开发的新模式、新机制、新成果,把创建成果转化为推动全州经济社会发展的动力。

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