【精选】工作方案模板汇总8篇
为了确保事情或工作有效开展，我们需要事先制定方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案应该怎么制定呢？下面是小编为大家整理的工作方案8篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
工作方案 篇1
为认真贯彻中央领导重要批示指示精神，深刻吸取近年来人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑火灾事故教训，切实加强夏季火灾防控工作，进一步提升全区火灾防控和灭火救援能力，坚决防止重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，经区办事处研究决定，从即日起至9月20日，在全区范围内开展夏季消防检查工作。制定方案如下：
一、指导原则和工作目标
坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，集中开展以火灾隐患整治、消防执法检查、灭火救援执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，着力提升消防执法水平、部队科学施救水平、群众消防安全意识、公共消防基础建设水平，进一步落实行业部门监管职责，提高社会单位自我管理水平，夯实消防基层基础，增强社会火灾防控能力，确保夏季全区不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、组织领导
成立夏季消防检查工作领导小组，领导小组办公室设在区消防安全委员会办公室，具体负责组织协调、联络沟通、情况汇总、督查考核等工作。各社区、各有关部门也要成立相应的领导机构，制定工作方案，确保工作有序推进。
三、检查内容和工作安排
（一）重点企业火灾隐患和消防安全违法行为整治。以石油化工等易燃易爆企业（安监、消防等部门按职责分别落实）为重点，整治火灾隐患和消防安全违法行为，消防检查要点请详见附件2。
（二）重点场所火灾隐患和消防安全违法行为整治。以商场市场（消防、工商等部门按职责分别落实）、公共娱乐场所（文化执法、公安派出所等部门负责，有关部门配合）、养老院、福利院、民办残疾人康复服务机构（社会事务办负责，有关部门配合）、公办残疾人康复服务机构（残联负责，有关部门配合）、寄宿制学校、托儿所、幼儿园（宣教办负责，有关部门配合）、医院的门诊楼、病房楼（计生办负责，有关部门配合）、劳动密集型企业生产加工车间和员工集体宿舍（经贸办、外经办、民营办等部门和各社区按职责分别落实）等人员密集场所，寺庙、古村寨等文物古建筑（文化服务中心负责，有关部门配合）和学生接送站、老年活动中心、“三小”场所、出租屋（各社区负责）等场所为重点，以及其他比较重点的场所，整治火灾隐患和消防安全违法行为，消防检查要点见附件3-8。
（三）重点行业火灾隐患和消防安全违法行为整治。规划建设办、安监、商务、社会事务办、文化中心、工商、质监、计生和财政等行业主管部门，主要检查落实部门监管职责，组织开展行业系统消防检查，制定行业消防安全管理标准和工作制度，实行标准化管理等情况。各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，各司其职，相互配合，协同行动。工商、商务、体委、社会事务办、安监、文化、宣教、计生等部门要依据各自职责，研究出台相应加强人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑的消防安全监管工作方案。国土、规划、规划建设办、城管等部门要依法查处人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑的违法用地、违法建设行为。工商部门要对有关部门撤销许可的企业，依法督促其办理变更经营范围或注销登记，配合有关部门依法取缔未经安全生产、消防安全许可的企业。
（四）重点单位火灾隐患和消防安全违法行为整治。检查各级消防部门落实“三分三定”情况和对重点单位的消防监督检查情况（消防部门负责）。检查各单位按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》落实消防管理情况（公安、文化、安监、工商、计生、宣教、商务办等部门按职责分别落实）。
（五）火灾隐患重点地区整治。按照《关于督促整治全市xx年火灾隐患重点地区的通知》（东府办函〔xx〕114号）、《xx年xx区火灾隐患重点整治工作方案》（万消安委〔xx〕11号）要求和整治标准，检查市挂牌督办xx年火灾隐患重点地区（xx社区）整治工作情况。检查违章既有建筑、高层地下公共建筑、生产经营性场所违规住人、家庭作坊、老城区和城中村等五个专项整治工作情况（各社区负责，有关部门按职责分别落实）。
整治标准
“三小”场所、出租屋的整治标准按照市政府《关于整治“三小”场所和出租屋安全隐患的通告》（东府〔xx〕76号）有关规定执行。具体标准如下：
一、“三小”场所整治标准
（一）小商铺
原则不得设置住宿区域，确需设置的，应符合以下要求：
1、住宿区域应采用楼板、砖墙（砌至梁底部）和防烟性能较好的门与经营区域分隔；
2、住宿区域的门口应独立式火灾报警器；
3、住宿区域应设尺寸不小于0.5×0.8米的逃生、救援出口；
4、配电线路应穿金属管或难燃套管保护，电气设备应安装在不燃烧体上。
（二）小作坊
（1）应设置两个疏散楼梯间，确有困难仅能设置一个疏散楼梯间的，应在明显且便于疏散的位置安装有效逃生设置，四层及四层以上建筑的疏散楼梯间应通向屋面并保持畅通；
（2）应设置简易喷淋和消防卷盘；
（3）配电线路应穿金属管或难燃套管保护，电气设置应安装在不燃体上；
（3）小作坊内不应住人，确需住人的，必须用楼板、砖墙（砌至梁板底部）和防火门与其他区域进行防火分隔；住宿区域必须有独立的疏散楼梯间或其他有效逃生设置，并应在住宿区域与生产、储存区域的连通口处及公共走道设置独立式火灾报警：设有防盗网的，防盗网应开设不小于0.5×0.8米的逃生、救援出口。
（三）小娱乐场所
按国家现行消防技术标准执行。
二、出租屋整治标准
（一）应设置两个疏散楼梯间，确有困难仅能设置一个疏散楼梯间的，应在明显且便于疏散的位置安装有效逃生设施；
（二）出租屋的房间隔墙必须采用不燃烧体分隔楼板底部；
（三）疏散楼梯间内严禁搭建有人留宿的值班室；
（四）四层及四层以上出租屋的疏散楼梯间应通向屋面并保持畅通，每层应设消防卷盘，公共走道设置独立式火灾报警器；
（五）配电线路应穿金属管或难燃套管保护，电气设备应装在不燃烧体上；
（六）严禁在公共走道、楼梯间和安全出其口处使用明火；
（七）设有防盗网的，每一单元（独立空间）应独立设置不于0.5×0.8米的逃生、救援出口。
附件9-1:
工作小结
（ 月 日）
一、亮点工作：声势较大、成效明显、领导肯定、媒体关注相关工作。
二、典型做法：完善机制、创新方法、解决难点问题典型做法。
三、排查整治：地区、行业开展集中排查和联合检查、综合整治等工作情况；
四、突出案例：对隐患问题采取行政、法律、约谈、抄告、移送、挂牌、曝光等措施。
五、基础工作：消防安全标准化、户籍化、网格化管理及弱势群体关爱帮扶等工作。
六、宣传培训：
工作方案 篇2
为全面推进学校内部管理体制改革，不断完善与学校发展相适应的用人制度，建立起一支精干高效，想做事、能做事、善做事、做成事的学校中层干部队伍，促进学校全面发展，现结合我校实际，并报教育局同意，决定在校内实施竞聘部分中层干部助理岗位工作。具体实施意见如下：
一、指导思想
按照德才兼备原则，改革用人制度，通过对学校中层管理机构调整、重组，实施中层干部竞聘上岗，形成有利于优秀人才脱颖而出的用人机制，增强学校的生机和活力，激发中层干部爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取精神，切实做好学校管理工作，办好人民满意的教育。
二、组织领导
组 长：杨国斌
组 员：张 建、吴新华、翁海俊、周明广、杨建华、刘小平、严秋明、
姚爱萍
三、岗位设置
校长办公室：主任助理2人；
教 导 处：主任助理1人；
总 务 处：主任助理1人。
四、竞聘范围
我校符合聘任条件的在职教师。
五、聘任条件
1.拥护党的路线、方针、政策，遵守国家的法律法规，清正廉洁，为人师表。乐于吃苦，甘于奉献，勤于工作，任劳任怨，工作实绩明显。
2.具有一定的领导、组织、协调能力，认真贯彻上级和学校工作意见，能结合实际创造性地开展工作。
3.具有团结协作精神，群众信任度高。
4.具有竞聘岗位所需的管理知识、政策理论水平和业务能力，具备一定的文字和口头表达能力。
5.有担任班主任、教研组长、年级组长、中层管理岗位的工作经历两年以上或具备江都区以上骨干教师荣誉称号者。
6.竞聘者年龄原则上男不超过50周岁，女不超过45周岁，业绩优秀的可适当放宽，具有本科或本科以上学历，身体健康。
六、聘任程序
1.制定并公布方案（7月27日）
2.公开报名（7月27日---7月28日）
采取个人自荐、群众推荐和学校举荐相结合的方法，鼓励符合条件的人员参与竞聘。
3.资格审查。（7月28日---7月29日）
按竞聘上岗的条件，竞聘领导工作小组对报名者进行资格审查，并公布参加竞聘人员。
4.竞聘演说与民主测评。（7月29日上午）
（1）符合竞聘条件的人员对自身基本情况、任职优势和今后的工作设想进行演讲，演讲时间3—5分钟。
（2）在全校范围内进行民主测评。
（3）竞聘工作领导小组进行测评。
（4）最终结果按全体教职工测评得票比率与竞聘领导小组测评得票比率各取50%的方式确定。
5.组织考察。（7月30日）
根据测评结果，由学校竞聘工作领导小组择优确定考核对象并进行考核。根据考核结果，考核领导小组集体讨论提出拟聘对象并进行公示。
6.聘任备案。（8月1日）
竞聘上岗人员，由校长颁发聘书，签订岗位任期目标责任书，并报教育局人事科备案。
七、职位管理
1.中层干部助理聘期原则上为一年。任期届满后，由学校具报告教育局人事科申请考察批复。
2.中层干部助理实行免职制度，聘用人员有下列情形之一的，应当免去现职：
（1）学校考核小组对其任期内的工作情况进行定期考核，如工作明显不适应岗位需要，学校考核认定为不称职的。
（2）在年度考核中，教职工民主测评不称职票超过三分之一的；
（3）因工作需要，或者其他原因不再担任现职的。
3.中层干部助理必须按规定完成额定工作，认真履行岗位职责。对任期内年度考核获得合格及以上等次的，享受相应的岗位津贴；对任期内年度考核不合格或学校认定不胜任的，在免去职务的同时，不享受岗位津贴。
4.在机构重组和竞聘中，现任中层干部助理因各种原因落聘的，原职务自然免去，不再享受中层干部待遇。
工作方案 篇3
数字人事管理是追求的目标，
将我们的自信扩至无极。
数字人事，是优良管理的载体,
使我们每一天的工作都纳入精细管理，从此不再信马由缰，漫无目的。
数字人事,检点工作成长的得失，
为每一次辛苦的付出而满意。
数字人事教育，给税收工作雕满精美刻度。
数字人事精细化管理目标开花结果，芬芳四溢。
工作方案 篇4
为进一步深化“六大专项整治”成果，努力打造干净整洁、文明有序的市容市貌环境和安全畅通、规范有序的道路交通环境，根据街道“双创”工作部署安排，结合街道实际制定本方案。
一、组织领导
为按时保质保量完成此项工作，成立创建社区示范街领导小组。
二、创建示范点具体片区、负责人
三、连片创建示范点责任分工及完成时限
（一）区机关各包点单位：每周六组织一次义务劳动。
（二）区住建局：
1、加强园内里社区背街小巷的设计、改造，并尽快施工打造样板路段。（8月31日前完成）
2、完成四个社区景观提升设计方案（含路面、一楼墙体和空中管线），采取“三边”模式尽早开工。（9月7日前完成）
（四）区城投：制定新民西街的改造方案。（8月28日前完成）
（五）区爱卫办：
1、整理创卫资料归档。（8月31日前完成）
2、配合住建局做好墙体宣传画设计。（9月30日前完成）
3、指导组织社区卫生单位和卫生户评比。（9月30日前完成）
（六）区卫生局：
1、对“四个社区”“六小”场所调查摸底，建一店一表，制表造花名册并告知。（8月25日前完成）
2、对“六小”下发整改通知书。（8月26起）
3、开展健康知识讲座，发放健康资料，开展急救知识进社区。（每周一次）
4、组织医疗专家义诊。（每月一次）
5、规范社区医疗机构管理，完善社区健康教育，规范废弃物的处理和污水排放处理。（10月5日前）
6、建立健康教育网络，并指导各级归档资料。（8月31日前完成）
7、每个企事业单位、社区出一期健康教育宣传栏。（8月31日前完成）
8、制定健康教育宣传计划。（8月31日前完成）
9、对社区医疗机构实行标准化管理，监督社区和有条件的企事业单位设置健康教育宣传栏，每个3平米，每季度更换一次内容。（9月10日前完成）
10、制定“六小”场所文书管理标准。（8月31日前完成）
11、规范、存档相关资料。（每周）
12、打造“六小”场所示范点。（8月31日前完成）
（七）区食药监局：
1、调查摸底“六小”场所，建立一户一表，造花名册。（8越5日前完成）
2、对“六小”场所法整改通知书。（8月26日起）
3、打造“六小”场所示范点。（8月31日前完成）
4、制定“六小”场所卫生管理标准。（8月31日前完成）
（八）环卫局：
1、彻底清理卫生死角。（8月31日前完成）
2、更换旧的垃圾桶。（8月31日前完成）
3、改革收集垃圾方式、方法。（8月31日前完成）
（九）城管局：
1、规范拆除4各社区户外广告、乱搭乱建。（9月10日前完成）
2、处罚违反“门前三包”。（每天处罚上报数据）
3、责令新华南5号市政府宿舍整改垃圾收集设施。（8月24日起运行）
4、拆除不规范的疏导点。（8月31日前）
（十）交警大队：规范道路车辆停放。（从8月24日起）
（十一）宣传部：
1、对辖区内背街小巷搞糟前后面貌及时进行录像、拍照。
2、加大宣传力度，营造浓厚的宣传氛围。（8月31日前完成）
（十二）区妇联：
1、组织辖区妇女成立一支卫生监督队伍，并上街巡逻。（8月26起）
2、组织妇女志愿者服务，负责法律知识进社区。（每周至少一次服务一个社区）
（十三）区教育局：
1、每个学校出一期健康教育宣传栏。（9月6日前完成）
2、组织教师参加“双创”活动。（8月24日起）
3、开展双创“小手拉大手”活动。（9月1日起）
（十四）街道：
1、全面协调街道连片示范点创建工作。
2、协调收集四个社区人文资料。
四、几点要求
1、各责任单位主要领导要高度重视，亲自参与统筹协调工作，并指定专人每天向街道“双创”办公室汇报工作进度。
2.街道负责“连片示范点”创建工作的协调、监督、检查，组织对创建示范点专项工作的考评。（见市创建国家卫生城市街道卫生标准与评分内容）
3、在实施过程中，做到密切配合，齐抓共管。日常工作中，各责任单位要树立全局观念，互相支持，互相配合，多沟通，勤联系，认真总结经验，及时研究解决工作中出现的各种困难与问题。
工作方案 篇5
一、矿井概况
贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐平乡石旮旯煤矿属生产矿井，于20xx年11月获得贵州省国土资源厅颁发的《采矿许可证》（证号：C5200002013111120132117），生产规模为15万t/a，有效期为5年（20xx年11月～20xx年11月），矿区面积0.8388km2，矿井共布置3个井筒，即主井、副井、回风井，批准开采深度由+1250m～+1500m标高。
二、重大事故隐患基本情况
为进一步强化我矿安全管理工作，切实加强矿井重大事故隐患排查与治理，消除事故隐患，确保安全生产。根据国家安全生产监督管理总局85号令《煤矿重大事故隐患判定标准》和公司的总体要求，结合我矿实际，决定开展矿井重大事故隐患治理行动。
20xx年7月1日起，每月组织一次由矿长刘恒雄牵头组织五职矿长科队长以及在矿的管理人员对井上下进行了拉网式的煤矿重大事故隐患排查。
1.治理的目标和任务
全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以《安全生产法》、国家安全生产监督管理总局85号令《煤矿重大事故隐患判定标准》等有关法律法规和标准为依据，以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点，以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标，突出重点，标本兼治，促进煤矿安全生产形势的进一步好转。
2.成立煤矿重大事故隐患治理领导小组
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全管理，落实煤矿重大生产安全事故煤矿重大事故隐患整改工作的力度，及时整改各条隐患，按照国家安全生产监督管理总局85号令《煤矿重大事故隐患判定标准》，经矿委会研究决定，特成立以矿长为组长的煤矿重大事故隐患整改领导小组，全面负责督促协调这次整改工作。
组长：刘恒雄（矿长）
副组长：王光海（总工程师）
成员：刘昌平（安全矿长）
陈文（机电矿长）
余德江（生产矿长）及各工队负责人
3.煤矿重大事故隐患领导小组职责范围
3.1 矿长是全矿安全生产的第一责任者，对矿井安全煤矿重大事故隐患治理全面负责，每月召开安全办公会，听取安全隐患的排查、处理及整改落实情况，研究解决必需的人、财、物。
3.2 总工程师对矿井安全煤矿重大事故隐患具体负责，组织落实矿井安全隐患的排查并制定相应的技术措施，对“一通三防”和防冶水等重大隐患的排查处理具体负责。
3.3 各分管副矿长负责对安全隐患按照制定的整改措施进行治理整改。
3.4 安全管理科对安全煤矿重大事故隐患、治理工作负监督检查责任，对危及安全生产隐患不进行排查处理而继续生产时有权停止作业。安全管理科对安全煤矿重大事故隐患汇总、整改、落实、监督、组织验收负直接责任。
3.5 各专业副总工程师协助总工程师对所分管范围内安全隐患的排查及处理工作。
3.6 各业务科室在分管领导统一部署下，负责所辖范围内的安全煤矿重大事故隐患、处理工作，及时检查督促，并对各单位按要求落实整改措施，参加验收。
三、治理的方法和措施
采取的安全防护措施和制定的应急方案
举全矿之力，积极应对，多方面想办法添措施，矿井发现重大隐患后，严格按照“落实资金、落实措施、落实责任人、落实完成时间、落实验收”，我矿严格按照处理隐患“五落实”的原则，立即编制了隐患整改安全技术措施，并按照整改措施和方案对隐患进行认真整改和落实如下。
积极向区安全生产监督管理局、县政府、林东分局和各级领导部门说明矿井目前处于的困难状态，得到各级政府的支持。
根据隐患种类补充针对性措施。
四、落实的经费和物资
由业主李登贵提供资金，矿长刘恒雄负责安排，保障正常有序的开展隐患治理工作。
五、治理的责任单位和责任人员
5.1 责任单位：石旮旯煤矿
5.2 责任人员：煤矿重大事故隐患整改领导小组。
六、治理的时限、进度安排和停产区域
1.治理的时限
矿井煤矿重大事故隐患治理按照五落实安排实施。
4.治理进度定期报告要求
根据隐患整改情况，每月按时向上级主管部门上报隐患整改进度。
七、督办销号程序
煤矿企业整改完毕→自主验收→申请上级主管部门监督检查。
工作方案 篇6
一、落实本培训指导思想
认真贯彻落实教育部关于《中小学教师继续教育若干规定》，以及《基础教育程改革纲要（试行）》对教师的要求，牢固树立“服务育人，质量立校”理念，认真探索“以学校为主要培训基地、校长为培训第一责任人”的校本培训模式，充分发挥身边资优势，努力实现培训内容、培训模式的校本化。进一步细化教学管理，稳妥推进程改革，着力促进教师专业成长，积极营造教师终身教育和可持续发展的良好格局。
二、实施校培训工作目标
好的管理，一定是有明确目标的管理。本学期我们的培训目标是：
1、提高教师思想政治素质和职业道德水准，造就一批敬业爱生的师德标兵。
2、以落实新程标准为切入点，力促全体教师进一步转变教育思想、教学观念，优化教育手段和教学方法，精心打造优质高效堂，着力培养科研型、创新型、效益型的名师团队。
3、建立科学的培训机制，将集体培训、个人研修和交流培训纳入常态管理，使师德培训、技能培训成为促进教师专业成长的保障体系，最大限度地调动全体参训人员的积极性。
三、培训内容及措施
目标只有建立在坚实措施基础上，才能构成有效达成度的因果联系。我们的培训措施是：
1师德培训深挖潜，塑造形象恐师魂
师德，是教师求真向善、主动发展的原动力。本学年计划在全体教师中每周“写一篇师德启示”，让教师用心感受师德魅力，及时回顾师德成长的心路历程；通过师德启示录、师德报告会、师德大家评等有效形式，将理论学习和实践强化结合起、榜样示范与问题整改结合起、集体倡导和个体修行结合起，让健康的舆论形成导向，使师德风范占领主阵地，使之成为全校职工的共同价值观，切实解决为人正气问题和追求进取问题。
2观念培训正思路，思想引领谋发展
没有正确的思想，就不会有正确的行动的。观念，是走向成功的向导。为此，我们计划对员工进行“三观”培训。
（1）价值观培训。通过价值观培训，解决为什么要干、怎样干的问题？校长和教师不是雇佣关系，都是学校的主人。让教师明确付出才有回报，忠诚才有信任，主动才有创新，实干才有发展，以此解决要我干和我要干的'问题，激发广大老师发自内心的进取精神。
（2）教育观培训。转变教师观念，是实施新教材、落实新标的基础，也是深化素质教育的根本。通过培训让教师明确教育是雕刻人生的艺术，教师不是刻板的教书匠。教育的最高境界是优化孩子的心智模式、实现人的心灵成长，倡导“四生”堂（生活堂、生机堂、生成堂、生命堂），把教书育人、知识技能、过程方法、内化顿悟、体验生成有机结合起，将育人渗透于教书过程中，真正实现无痕化育人。
（3）发展观培训。每个人都处在终生社会化进程中，教师的发展是终生的事情，任何一位教师都有较大的发展空间。通过职业发展培训，引导教师重新规划自己的职业追求，特别是引导老教师和小有成就的教师再创新、再发展问题，把每一位教师送入持续发展的传送带。
技能培训增才干，教育实践谱新篇
教师是专业技术人员，教育技能制约着教师良好愿望的发挥。为此，我们制定了技能培训计划。
（1）基于问题解决的反思性培训。针对学校反复出现的问题，引导教师反思问题成因、反思采取的方法、反思巩固性措施等。通过培训，力求深层次解决问题。
（2）基于攻坚克难的创新性培训。针对传统堂重教不重学、重知识轻能力、重结果忽视过程的诸多问题，进行四种型（新授、复习、评讲、实验）的例培训，以此落实青蓝工程，促青年教师尽快成熟。
（）基于梳理提升的总结性培训。教育工作是一种艺术性很强的工作，不能觉得学校要求了教师就能做到，也不能对教师枉加指责。对布置的工作一段时间后要进行清点梳理，没做好的和做得不到位的要进行总结性培训。
（4）基于经验传播的推介性培训。发现身边的工作典型或引进校外成功经验，都要由当事人或专家对教师进行系统培训，使教师身临其境取到真经，从操作层面学到真本领。
通过系统培训，尽快提高教师六种能力：即教学设计能力、驾驭堂能力、管理学生能力、实践反思能力、创新发展能力、教育技术应用能力，将更多教师培养成为质量效益型、实践创新型、专家学者型的高素质人才。
工作方案 篇7
为深入推进农村综合改革，进一步贯彻落实中央扩内需、促增长、保稳定、重民生的要求，保证清理化解乡村债务的连续性，维护农村和谐稳定和促进农村经济平衡较快发展，根据《四川省农村综合改革领导小组办公室、四川省财政厅、四川省审计厅关于印发<四川省乡村债务清理核实和审计锁定工作实施方案>的通知》精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、债务清理核实和审计锁定范围
本次债务清理核实和审计锁定乡村债务范围包括：12月31日前农村义务教育其他债务，除农村义务教育债务以外的基层政权机构场所建设债务、农村公共服务体系建设债务、乡村垫交税费债务等其他公益性乡村债务。农村义务教育其他债务是指12月31日前，除已化解的“普九”债务外，小学和初中教育阶段的公办学校，为发展农村义务教育而发生的用于教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置等与学校建设维护直接相关的债务；基层政权机构场所建设债务是指为保障乡村正常运转建设办公场所形成的债务；农村公共服务体系建设债务是指乡村为解决突出民生问题、加强社会治安管理、应对突发事件等形成的债务；乡村垫交税费债务是指农业税未取消前，乡村干部为完成上级下达税费收缴任务，应对年度干部考核，替村民垫交农业税费形成的“上清下不清”债务。
二、债务清理核实和审计锁定的基本要求
扎实做好农村义务教育其他债务、其他公益性乡村债务的清理核实和审计锁定工作，是做好债务偿还工作的基础和前提，只有挤掉债务“水分”，才能确保偿债工作健康有序进行。对农村义务教育其他债务应按照《国务院办公厅转发国务院农村综合改革工作小组关于开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作意见的通知》和《国务院农村综合改革工作小组关于做好清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作的通知》规定的程序和要求，认真摸清债务底数；对其他公益性乡村债务要区分性质，分类处理。属于乡镇政府性债务的，要进一步清理核实底数，纳入地方政府性债务框架统一管理；属于村级集体组织债务的，要充分发挥村民的监督管理作用，实行民主评议、张榜公示、村民认可，由村级组织负责，乡镇财政管理。
三、债务清理核实和审计锁定的职责分工
县审计局负责全县农村义务教育其他债务和其他公益性乡村债务的审计锁定；县财政局负责根据审计锁定后的债务数额，按举债主体、债务来源和债务用途分类汇总并于6月30日前上报；各乡镇、县教育局要对本辖区、本系统的农村义务教育其他债务、其他公益性乡村债务进行逐笔清理核实，做到程序公开、过程公开、结果公开，确保债务数据的真实性、完整性和准确性，并于6月23日前按照填表要求分类填写好乡村债务清理核实表后报送县审计局和县财政局。
四、债务清理核实和审计锁定的保障措施
全面清理核实和审计锁定乡村债务，是逐步化解乡村债务的重要环节。我县乡村债务总额大，涉及债权人多，地域分布面广，清理核实和审计锁定时间紧、任务重，各乡镇、县级有关部门要充分认识全面开展清理核实农村义务教育其他债务和其他公益性乡村债务的重要性、复杂性和艰巨性，立足社会稳定和农村发展大局，将此项工作摆上当前工作的重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，建立领导责任制和部门分工负责制，明确目标任务，精心组织实施。县审计、财政、教育、农业、监察、金融等有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，共同做好清理核实、审计锁定、检查督促工作；要深入基层调研，加强指导协调，认真总结经验，不断完善措施，及时解决清理核实和审计锁定中出现的矛盾和问题。各乡镇长、县级有关部门主要负责人要对清理核实上报的乡村债务清理核实表签字负责，确保清理核实和审计锁定的债务真实、准确、无遗漏、不重复，杜绝虚假债务。县上将对债务清理锁定进行全程跟踪督查，对因工作失误出现问题的相关责任单位和责任人，将严格责任追究。
工作方案 篇8
近期，四川省资阳、内江等地区发生由猪链球菌引起的人感染猪链球菌病疫情。猪链球菌病是一种人畜共患的急传染病，由c、d、e及l群链球菌引起的多种疾病的总称，属于二类动物疫病。链球菌分布广泛，常存在于健康的哺乳动物和人体内，在动物机体抵抗力降低和外部环境发生变化的诱导下，会引起动物和人发病。猪链球菌可以通过伤口、消化道等途径传染给人。根据卫生部办公厅《关于加强人感染猪链球菌病预防控制工作的紧急通知》（卫发电[]34号）、上海市卫生局《关于加强对人感染猪链球菌病防治工作的通知》（沪卫疾控[]49号）文件精神，为加强我区人感染猪链球菌病预防控制工作，保障人民群众身体健康，特制订本工作预案。
一、临床症状
本病潜伏期短，平均常见潜伏期2～3天，最短可数小时，最长7天。病人感染后起病急，临床表现为畏寒、发热、头痛、头昏、全身不适、乏力、腹痛、腹泻。外周血白细胞计数升高，中性粒细胞比例升高，严重患者发病初期白细胞可以降低或正常。
重症病例迅速进展为中毒性休克综合征，出现皮肤出血点、瘀点、瘀斑，血压下降，脉压差缩小。可表现出凝血功能障碍、肾功能不全、肝功能不全、急性呼吸窘迫综合征、软组织坏死、筋膜炎等。少数病例在中毒性休克综合征基础上，出现化脓性脑膜炎表现。
部分病例表现为脑膜炎，恶心、呕吐（可能为喷射性呕吐），重者可出现昏迷。脑膜刺激征阳性，脑脊液呈化脓性改变。皮肤没有出血点、淤点、淤斑，无休克表现。
二、疫情监测
（一）信息收集
区疾控中心要加强信息收集工作，及时了解国内外人感染猪链球菌病疫情动态，同时加强与农委、畜牧兽医部门的信息沟通，了解家畜感染猪链球菌病疫情，为预警和决策提供依据。
（二）病例监测
各医疗机构的感染性疾病科、内科、儿科、急诊科等相关科室在诊疗过程中发现畏寒、高热、伴有头痛、头昏、全身不适、乏力、腹痛、腹泻、昏迷等全身中毒症状患者，应按照《人-猪链球菌病诊断标准（参考标准）》做好甄别、诊断工作，应重点询问病人发病前7天内是否有与病死猪（羊）接触史，如宰杀、洗切、销售等流行病学史。对有类似症状且属牲畜屠宰作业或有病死性牲畜接触史的不明原因疾病患者，立即向区疾控中心报告。
（三）肉类屠宰加工场、家畜养殖场人员监测
区无肉类屠宰加工场和大型家畜养殖场，依据《上海市肉类屠宰加工场人-猪链球菌感染症状监测工作方案》（附件1），各镇（街道）应对辖区内小型家畜养殖场开展调查，摸清情况，对养殖场的工作人员开展人感染猪链球菌病症状监测工作。
三、疫情报告
各医疗机构凡发现和诊断为人感染猪链球菌病确诊病人和疑似病人，按传染病网络直报要求做好疫情网络直报工作。
四、治疗原则
各医疗机构发现疑似病人，应转入区传染病院（市五医院）或市公共卫生中心隔离治疗。该病发病急，进展快，重症病例病情凶险，各医疗机构要组织专家力量加强对病人的救治，尽最大可能减少死亡。
临床治疗包括一般治疗、病原治疗、抗休克治疗、dic（弥漫性血管内凝血）治疗等措施。
五、控制措施
区疾控中心接到疫情报告后，立即组织开展流行病学调查，并实施疫点控制各项措施，同时向区卫生局和市疾控中心报告；区卫生局接到报告后，立即向区政府和市卫生局报告，并及时向区农委通报。
区疾控中心应配合区农委、畜牧兽医部门对病（死）家畜进行消毒、焚烧、深埋等无害化处理。对病例家庭及其畜圈、禽舍等区域和病例发病前接触的病、死猪所在家庭及其畜圈、禽舍等疫点区域进行消毒处理。
六、预防措施
（一）开展有关人感染猪链球菌病预防知识宣传教育
针对人感染猪链球菌病的特点和预防知识，广泛开展人感染猪链球菌病预防知识宣传教育，重点宣传人感染猪链球菌病主要临床表现和预防知识，以提高市民对人感染猪链球菌病的了解与认识和防病意识。
（二）做好人感染猪链球菌病防治工作的业务培训
组织开展医疗机构医务人员、疾病预防控制人员人感染猪链球菌病防治业务培训，使医生掌握人感染猪链球菌病诊断与鉴别诊断及治疗原则、流行病学调查和疫点处理要求，以做到早发现、早诊断、早报告、早治疗，减少死亡率，防止疫情扩散蔓延。
（三）做好疫点处理队伍建立和物资储备
区疾病预防控制中心建立相应的疫点处理队伍，配备必需的消毒药品等物资，依据上海市预防控制中心《人-猪链球菌病疫点消毒处理工作程序（试行）》（附件2）进行。
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