有关工作方案模板集合10篇
为保障事情或工作顺利开展，我们需要提前开始方案制定工作，方案具有可操作性和可行性的特点。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编整理的工作方案10篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
工作方案 篇1
为健全街道卫生工作体制和保持辖区内卫生工作的长效管理，依据兴庆区实施洁净兴庆工程综合考核要求，根据街道实际情况，特制定xx卫生工作考核奖励实施方案：
一、成立爱国卫生工作领导小组
二、工作职责
1、市容卫生检查小组工作职责
每星期对辖区进行卫生检查至少1次，建立办事处卫生检查每周通报制度。
2、“洁净兴庆”卫生考核领导小组职责
考核领导小组下设办公室，办公室设在街道爱卫办，石太景任办公室主任，孙建东任办公室副主任，协助主任开展工作，负责街道对社区卫生工作的全面考核实施工作。
3、包委人员职责
（1）负责所包居委会、辖区单位、楼院、小区卫生监督检查工作，并协助居委会做好辖区日常卫生监督管理工作，做好每周卫生巡查记录。
（2）完成领导交办的其他工作。
4、病媒生物防治工作职责
（1）负责办事处病媒生物防制全面工作，负责药物器具的配置、保管、日常消杀、检测记录、年终总结等；负责指导各居委会、辖区各单位的除“四害”工作。
（2）抓好灭蝇、蚊专项工作，指导包委人员及居委会开展日常工作。
（3）指导辖区单位、居委会做好灭鼠密度检测工作。
5、社区居委会环境卫生工作职责
（1）负责所辖区域内的辖区单位、楼群院落，小区、街巷、乱贴乱画等卫生工作的监督、检查、整治。
（2）负责监督辖区区域内未建设工地围栏及周边卫生治理。掌控落实空地、施工单位基本情况及居民私搭乱建行为。
（3）负责居委会爱国卫生、病媒生物防制及各类相关创建活动资料的收集整理。
6、环保工作“蓝天工程”职责
（1）负责监督开展城市裸露空地、在建工地扬尘污染排查整治并进行绿网覆盖工作及对各社区绿化带进行冬灌降尘工作。
（2）负责监督开展高污染燃料、散煤销售使用排查、整治、改用天然气、电、清洁能源工作。
（3）负责对餐饮服务业场所安装高效油烟净化设施情况、露天烧烤摊点安装油烟净化设施情况排查、对违章占道和无油烟净化设施的露天烧烤限期整改、整治工作。
（4）负责监督对枯枝落叶、垃圾杂物进行全面排查清理，开展每日巡查，对焚烧枯枝树叶、垃圾杂物等行为加强宣传教育和监督检查。
7、物业工作职责
（1）要求社区对各物业公司星级评分，打分要做到及时、公正，每月及时上报。
（2）建立物业公司巡查制度，每月一次。
（3）物业工作资料建档完整、清晰。
（4）专项维修资金项目申报符合相关要求及时高效。
（5）处理12345一号平台投诉要及时。
三、社区卫生考核内容
重点考核管辖区域内的初扫、保洁、垃圾清运、垃圾箱周边卫生及垃圾箱是否加盖、绿化带内有无杂物、“三乱治理”、楼院楼道卫生、自行车棚内外卫生；未开工建筑工地、空地围栏维护、修缮及周边卫生整治。相关业务统计、汇总、报送、信息上报。
四、社区卫生考核方法
采取百分制（月满分120分）主要依据兴庆区爱卫会每月卫生通报及办事处卫生督查结果进行评定。被兴庆区领导或兴庆区爱卫会通报，在限期内没有整改的扣除相应分值，被银川市以上领导或银川市爱卫会通报一次，扣除相应2倍分值，社区书记、网格员、包委人员扣除相等分值。通报表扬的给予相应分值的加分奖励。
五、社区卫生考核采取以奖代补的方式（月满分120分）
根据实际得分及社区工作实际情况，实行年终考核，5℅作为年终加分。依据考核分值的百分比依次补助。满分补助300元，扣除1分处罚30元。当月考核分值低于60分的不予补助。在卫生检查中，区、市爱卫部门通报批评的社区清扫员处罚100元—50元，通报表扬的社区清扫员给予200元—300元补助。
在开展“大气冬防”“蓝天工程保卫战”工作时，发现清扫员焚烧垃圾、枯枝落叶等行为及时辞退。在开展环保工作不作为、慢作为、对物业公司管辖区域内进行焚烧行为经多次督促整改不及时、整治不到位、不符合标准，依据相关要求责令物业服务企业退出xx辖区并上报相关部门。
xx街道办事处
20xx年12月26日
工作方案 篇2
为了保证我校在XX年的中考备考工作有序进行，提高学生中考成绩，实现中考目标，结合我校实际，特拟订我校XX年中考备考工作方案：
一、指导思想
贯彻素质教育精神，结合我校实际，继续以新课程标准为指导，以校本教研为动力，以推进新课程改革、加强中考备考、强化教学常规管理为主线，不断探索提高课堂教学效率的有效途径和方法，积极调动一切有利因素，着眼于学生的全面发展，抓好我校XX年中考工作，确保实现我校提出“力争中考升学人数再上新台阶”的奋斗目标，力争使我校XX年中考成绩有较大幅度提升。
二、学生情况分析
近几年来，由于我校中考成绩一直在低谷中徘徊，使得我校提高教学质量的任务更加紧迫。优秀率、合格率偏低，学生个人自身发展也不平衡，这样的现状的确令人堪忧。
三 、备考工作措施
1、成立中考备考工作领导小组，加强对中考工作的领导。
组长：xx。
副组长：xx。
组员：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。
中考备考领导小组负责指导我校的中考复习备考工作，协调复习进度，收集、传达中考信息，指导和协调使用中考复习资料，统一组织阶段测试及有关工作。
2、加大宣传力度，形成以下共识：a、时间紧，任务重；b、学科发展、学生培养做到既要统筹兼顾，也要重点突出；c、实事求是，依据各阶段的复习任务和复习目标确定不同的方法；d、围绕班主任和备课组长两个核心，形成合力。
3、班主任的主要措施
(1)班主任要加强做好学生的思想工作，确保教学秩序正常进行。
（2）各班要营造良好的中考备考氛围。各班应根据自身的特点创造浓厚的备考氛围。有效地激励学生奋发图强，积极备考。
（3）不定期召开科任教师会议，向课任教师了解班级学生上课的表现。
（4）指导学生科学合理安排和利用时间，制定好备考计划，引导学生学会自我拓宽知识面，引导学生 学会阶段性自我总结。不定期召开优、中、后进学生会议，了解学生对科任教师上课的要求，对学校管理的要求，并及时做出调整。
（5）各班要落实好班内的培养对象，班主任组织本班科任老师对其进行分析，注重学科的均衡发展，扬长(优势科目)不避短，对弱势科目进行必要的学法指导。
（6）抓学生管理，做好以下工作：①抓优秀生，“响鼓重锤”。造培育优秀生的声势，适当运用心理暗示，让优秀生定位，并做到广种博收。②抓边缘生，“推拉并举”。相信每个学生都是千里马，创造条件，实施分层管理。③抓后进生，“百炼成钢”。认真分析原因，做细致工作，教给学习方法，尽量联系生活实际，使他们认识学习的价值。④抓心理辅导，“轻装上阵”。⑤重视非智力因素对考生的影响，提高学生抗干扰能力。
四、备课组的主要措施
（1）各备课组长要带领本科组教师依靠集体力量认真研究课程标准、教材和中考说明。
（2）经常与教研室、其他学校保持联系，增强教师之间，学校之间的经验交流、信息交流，保证信息畅通，共同搞好中考备考工作。
（3）抓好同科老师集体备考工作，充分发挥集体的力量。
（4）抓好分层教学。针对班级学生具体情况，制订相应的教学目标，采用灵活的教学方法、管理方法。
（5）加强学法指导，解题技巧的训练、知识归纳能力的训练。
（6）各教师最好设立“问题记录簿”等类似档案，收集复习过程中出现的问题，同科老师共同讨论探索。
五、要求各课任教师要把握中考命题方向，提高备考效率。做到：①在班主任及学科组的双重领导下，团结协作、齐抓共管、乐于奉献。②关注中考的信息动态，认真钻研《考试说明》。③精讲精练，找好、出好典型题目，结合应试技巧及应试心理进行针对性练习，突出讲练评的课型。每次测验结束后再针对共性问题讲评，个别问题个别解决，发现问题及时查缺补漏。④结合学生学科实际，分类指导。⑤代课教师不旷课不请假不迟到。⑥适当调整作息时间，要求学生提前半小时到校，由文科教师组织早读。
六、切实做好培优转差工作
九年级全体科任教师要明确各班确定的培优对象，针对本学科比较薄弱的学生利用课余时间加强课外辅导，使之学科发展平衡。同时顾及全面，努力提高中等生，转化学困生，做到以点带面，争取全面提高。
注重培养尖子生
（1）培优工作以班级为单位，各班锁定最具潜力的6名左右的学生，分科进行培优。
（2）制定尖子生的培养措施，使对尖子生的培养做到对象落实、教师落实、时间落实、措施落实。让优等生吃得饱，中等生吃得好，后进生吃得了，引导他们不断超越自我。
（3）根据学科实际，加强薄弱项目的教学，争取全面提高复习效果。
切实及早抓好临界生和后进生的提高工作
（1）对“临界生”、“学困生”，教师要付出更多的爱心。从身体、生活、学习、思想各方面多予关心。对他们有“压”，更要有爱、有导，要善于发现他们的亮点，让他们感受到老师对他们充满关怀和支持，增强他们克服困难的信心，使他们看到希望。
（2）在教学中，要注意调动这部分学生学习的积极性和主动性，通过抓课堂听课、作业、基础测试等环节，把他们“要我学”变为“我要学”，缩小与尖子生的成绩差距。
（3）班主任要明确这些学生的成绩差在哪科，差在哪里，差的原因是什么，与科任教师共同研究采取什么措施去补救。每次的测试、模拟考试，都应进行对照分析“临界生”的分布与变化，对进步快的应及时给予表扬，让他们有成功感。
七、制定规划，分阶段备考
（1）第三周结束课程，组织一次检测考试，根据检测成绩找出班级中的偏科学生，对于偏科学生由备考组制定具体措施责任到人、具体实施，针对班级中的偏科学生和差生，指派给具体教师单独辅导以提高其学业成绩。（2）从第四周开始各科任教师以初中《会考指导》为教材，认真研究总结辅导，不放过每一个细节，真抓实干；要求每一位学生认真完整地学习，必要时可配作业本，完成后，每章、每节、每一套题要求代课教师批阅、同时备考组检查。（3）第七周备考组对初三级学生实施第二次检测，以考查第一次检测后弱科、偏科、差生的转化情况，同时备考组根据本次检测和学生实际制定新的辅导方案调整思路，解决上六周存在的问题。（4）第九周要求《会考指导》的复习全面结束，迎接全县诊断检测考试，学校备考组召开交流会议总结经验寻找差距。（5）第十周备考组各年级实施分层教学、复习。优秀生、临界生做a型8套复习题，学困生做b型8套，要求每两周一套题，学生的做、练，老师的讲阅同步进行，不拖拉，脚踏实际、一视同仁。（6）第十四周、十五周本阶段突出双基能力的培养。要求教师对各学科重点知识作归类复习，专题训练，系统拓展，技巧点拨，技能培养，对开放型、探究型的题材做到专题复习，结合中考动向，进行热点专题训练。培养学生综合运用能力，教育学生保持良好的心理状态，养成坚毅、冷静、沉着、不骄的性格，灵活自如的应考状态，在考场上最大限度的发挥自己的水平。
我们坚信，在县局的领导下、社会的期待下、学校的努力下，我们九年级全体师生共同努力、知难而进，一定能打赢这场中考攻坚战。
工作方案 篇3
一、指导思想
传播先进的教育理论，推进现代化教育技术和信息技术与学科知识整合能力的发展；推进以人为本、弘扬高尚、尊重个性、关注发展办学理念，全面、务实、有效开展新课程改革。引领教师在新课程实施过程面对的各种问题能够以科学的教育观和发展观来解决问题；弘扬全员参与，以学生发展为研究主体，以促进学生健康发展为目的，促进教师专业化成长与发展为宗旨的科研理念，扎实推进基础教育课程改革，努力提高学校的教育教学质量。
二、教研工作目标
在以先进的教育理论为指导，以现代化教育技术为手段，以竞争机制为动力，以科学民主管理为保证，以教学改革创新为重点，以师德高尚、专业知识渊博的师资队伍为力量，以培养素质全面、个性突出的人才为目标，把学校建设成在广东省内外享有较高声誉的国家级示范性高中为办学总目标的指引下。在教研工作中，教学教研相结合，体现先进的教育理念。认真推行校本教研，在新课改中，闯出一条切合实际，富有特色的教改新路，努力提高教学质量，争取高考名列同类学校前茅。
三、教研工作的具体目标
1、抓好科研理论，为科研实践活动提供理论基矗以发展我校“研究性”的办学特色为中心，广泛地开展各种理论研究，使研究的精神在三中蔚然成风，将各项实际工作纳入理论引领之下，培养教师具有高屋建瓴的理论眼光，在思考教育教学问题、实施教育教学活动中，思路清晰，方向明确，以清醒的理性行为代替盲目的无效忙碌。从三个方面开展理论研究：1）．对办学理念和办学模式的理论研究。2）．有计划地进行现代教育理论的系统学习和研究。3）．高中课程改革的理论研究。从而建立完整的理论研究机构体系有效指导办学；建立完善的；课程研究机构体系推进新课程的有效实施。；建立有效的继续教育制度保障教职工理论水平和业务水平的提高。
2、抓好课程改革研究，寻求课程改革与素质教育的有效结合点。
在理论的指引下，从课程设置上，从课堂教学模式，从学生学习方式和方法上，从信息技术与学科教学整合上，从教学质量上，从特长教育上，全面开展教学科研研究，形成有效的教学策略，近而各学科形成适应新课程标准的课堂教学模式和学习模式并成为学科教学特色；打造成人无我有，人有我精的特长教育和特色教育；各学科形成课堂教学课题化的教学氛围。
3、抓好教师专业化研究，开展人才培养，为三中发展提供后备力量。
在科学的理论引领下，开展教师专业化发展的各项活动，形成有效的教师专业化发展的策略和实施办法。研究青年教师的成长与发展的轨迹，积极开展各项培养活动，使年青教师能脱颖而出。
4、抓好课题开展与研究工作。改造经验型教师，培养专家型教师，落实科研兴校，用科研引领教学，提高教学效果。
四、科研工作开展的层面和具体作法
(一)科研工作开展的层面
1依托校本培训，学习新理念，促进教师的自我反思。
2转变观念，抓好教研组同伴互助合作工作，引导教师从经验型向研究型、专家型转变。
3立足本校校本培训的基础上，聘请专业人员进行专题讲座。
4尝试案例分析、自学研讨，促进教师专业水平的提高。
5实施课题牵动，以科研促教研，以教研提质量。
6开发校本课程，上好综合实践活动课
(二)科研工作开展的具体做法
1、建立理论学习制度，利业务学习时间，开展集中式校本继续教育培训。印发学习有关课改理论和新课程理念的文章，引导教师学会理性地思考教学问题，学会运用课改理论解决课改实施中出现的新问题。
2、立健全学校校本教研网络，由校长担任第一责任人，教务处实施与具体管理，依托各个教研组开展教研活动的校本教研网络。
3、研究新课程改革与实施，形成实施新课程的有效管理办法。
l 研究必修课程教学要求、规划和评价标准。
2 研究研究性学习的开展、有效实施及评价标准。
3 研究选修课实施的内容、合理性和实效性。
4 研究各学科合理有效的评价和学分认定制度。
4、研究课堂教学的有效性，有效规范开展课堂教学。
l 研究教案学案化教学，充分体现学生为主体的教学意识，形成发挥学生的探究能力提高学生的学习能力和水平的教学模式。
2 研究作业分层制度，让优生吃饱，中等生吃好，差生吃得了。不打消耗战。
3 研究并形成具有学科特点的课堂教学方法。
5、研究开发校本课程，研究选修ii课程开设形成三中的教学特色。
6、研究有效的评价机制，充分调动教师的积极性。
对教学质量开展有效教学过程评价和终端评价，向教学管理要效益，务实有效的抓好教学过程和教学质量。开展职责完成过程评价的研究；教学效果评价研究；课堂教学能力评价研究；课堂教学效果评价研究；教学态度评价研究等形成科学有效的评价机制。
7、加强师资队伍建设研究，保证教学质量的持续提高。
开展教师专业化发展的各项研究活动，形成有效的教师专业化发展的策略和实施办法。研究青年教师的成长与发展的轨迹，积极开展各项培养活动，使年青教师能脱颖而出。
8、学科组开展高中新课程实施研究系列活动
l 各学科组进一步开展组内高中新课程的理论学习，以多种形式提高教师的理论素养。
2 科组针对新课程实施的各个问题开展科内研究课题，切实让教研服务于教学。
3 每学期开展开学科新课程评价和实施的有效性研究。
4 每学期各学科收集、整理、交流前一阶段的经验、成果，推进新课程的实施。
9、以探究公开课为契机开展新课程课堂教学研究。继续坚持公开课的的示范性、研究性和有效性，贯彻和促进新课程的实施。
工作方案 篇4
为了认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神，确保汛期全镇安全生产形势平稳，严防各类安全生产事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。按照市安委会统一部署要求，结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
深入贯彻全市安全生产工作有关会议精神，针对夏季汛期安全生产工作特点，密切结合我镇实际，在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动，认真查找安全生产管理工作中存在的薄弱环节，有效防范安全生产事故的发生。
二、提高思想认识，加强组织领导
结合党的群众教育实践活动，立足于防大汛，救大灾，克服麻痹思想和厌战情绪，增强责任感和紧迫感，建立以孔娜镇长为组长，各分管领导为副组长、安委会各成员单位为成员的汛期安全生产工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在安监办，由彭炜同志兼任办公室主任。各村和负有安全监管职责的部门也要成立相应机构，切实加强组织领导。
三、突出重点，扎实做好重点行业领域的安全监管
要针对夏季高温和汛期多雨的特点，各部门要组织人员对重点领域、关键环节、重点设施进行“诊断式”检查，排查治理自然灾害隐患点和重大安全隐患，切实做好以防风、防雷电等为重点的夏季汛期安全生产工作，严防各类事故发生。
(一)切实做好危险化学品安全监管工作。要采取科学有效的防范措施，认真抓好易燃易爆、有毒有害危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管工作，组织专家不间断地进行安全检查，对涉及危险工艺的，要抓好审查，加强日常监管，抓好关键点，切实提高管理水平。要督促从业单位严格执行各项安全生产管理制度和操作规程，落实岗位安全生产责任制，严密监控重大危险源，确保安全生产。要针对暑期温度高、雨水多、湿度大的特点，认真做好对各类设施、管道的降温、防雷和安全设施维护保养等工作。对易积水的生产区、储存区，要采取围堰和加高防护堤坝等措施;对遇水容易分解产生易燃、有毒气体的原材料和产品，要采取严格的防水、防潮措施，严防发生各类爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相关部门要开展联合执法，采取有力措施，加大取缔关闭力度，严厉打击非法生产、经营危险化学品的行为，坚决防止重特大事故发生。
(二)加强道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部门，要针对夏季气温高、驾驶员易疲劳等特点，加强对公路客运、货运和公共汽车司机等驾乘人员的安全教育，增强安全意识和守法的自觉性。要认真排查道路交通危险路段，狠抓道路交通安全专项整治，严查无牌、无证、酒驾等交通违法行为。要进一步加强危险化学品运输安全管理工作，突出抓好危险化学品道路运输安全专项整治，凡不符合安全条件的运输企业，一律不得进入危险化学品运输市场;凡不符合安全条件的运输车辆，一律不得上路行驶;凡不符合安全条件的贮藏设施，一律不得继续使用。要继续开展联合执法，严查非法和超载危险化学品运输车辆，并采取严密的处置措施，确保危险化学品道路运输安全。派出所、交管和农机等部门要进一步加大对三轮汽车和拖拉机违法载客等严重交通违法行为的查处力度。要重点抓好国道和省道、乡镇公路的安全管控工作，认真做好暴雨等恶劣天气下的交通安全管理工作，确保道路安全畅通。
(三)加强烟花爆竹安全监管。派出所、安监等部门要加强对烟花爆竹运输、储存、销售等各个环节的安全监管工作，督促烟花爆竹销售点认真做好防雨、防潮、防高温和防雷等安全措施。要针对汛期高温及多雷雨天气，加强监控。派出所、安监、工商等部门要积极开展联合执法检查，严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为。
(四)加强水利、建设施工等各个方面的安全生产工作。国土、水利、规划建房等部门要加强对地质灾害多发地区的安全监测和巡查，制订预防和应急避险方案，警惕突发性灾害。水利站要加强对大坝和河流防洪堤坝的安全监测，加强对险工险段和重点部位的巡查，及时发现险情并组织抢险。规划建房办要加强建筑施工现场安全监管，严防大风和雨天发生坍塌和坠落等事故。民经、劳动保障等部门要督促企业改善劳动条件，做好防暑降温工作。教委办要做好汛期危房校舍的排查整治，加强对学生的安全教育和管理。供电、通信等部门要做好电力、通讯线路的安全巡查和监护工作。环卫办要加强对镇驻地基础设施的巡查和维护，防止因雷雨、大风等异常天气引发的灾害事故。卫生、食品药品监督部门要加强食品药品卫生的安全检查，重点对旅游旺季和高温天气宾馆、饭店市场卫生情况进行不间断检查，保证群众饮食安全。
除上述单位外，其它单位也要针对夏季特别是汛期安全生产的特点，认真做好各项防汛度夏工作。
四、完善制度，切实做好汛期应急值守工作
各部门各单位要加强安全生产应急管理工作，建立快速、有效的重特大事故监测预警和应急救援机制。水利、广播站等部门和单位，要建立气象信息通报制度，并督促相关企业、单位制定汛期应急救援预案，储备必要的应急救援物资，成立抢险队伍，并有针对性地做好预案演练工作。各党总支、村、各企事业单位要加强汛期值班工作，严格执行领导带岗值班和24小时值班制度，随时掌握雨情汛情动态。要针对汛期安全生产特点，及早排查治理自然灾害隐患点，严格执行自然灾害预报预警预防制度，严防各类事故灾难发生。要坚决执行恶劣天气停产撤人制度，遇有恶劣天气，对有可能受自然灾害影响的厂房、建筑工地、旅游区域和学校、幼儿园、集贸市场等人员聚集区及各类单位，要立即撤人疏散，确保安全第一。一旦发生重大事故和重大险情，主要领导和分管领导要靠前指挥，及时组织抢救并迅速上报，把事故损失和影响降到最低，最大限度地保护人民群众生命和财产安全。
五、工作要求
1、各成员单位要认真组织好监管和检查，做到横向到边纵向到底，不留任何死角，确保排除所有安全隐患;
2、对检查出来的问题，各检查组要将整改意见下发到整改单位，并报镇安委会;
3、汛期值班人员，严格按照值班安排表执行，不得擅离职守。
工作方案 篇5
根据济宁市教育局、曲阜市教体局《关于推进中小学章程建设的指导意见》中强调“一校一章程”的要求，尽快落实学校建章立制工作，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以宪法、教育法律法规为依据，加强依章程为核心的学校制度建设体系，凝练学校办学理念、办学宗旨、办学精神，提升学校发展内涵，突出办学特色，完善治理结构，依法治校，全面推动现代化学校的制度建设，提高学校法治化、科学化、规范化水平。
二、重要意义
章程是学校依法自主办学和实施管理的基本准则，是制定学校内部管理制度及规范性文件、实施办学和管理、开展社会活动的依据。
《中华人民共和国教育法》赋予学校依法自主办学的法律地位，明确了学校的权利和义务。第二十六条规定设立学校应具备的基本条件之一是“有组织机构和章程”，第二十八条规定学校享有“按照章程自主管理”的权利。由此可见，学校章程是学校依法确立法人地位，落实学校办学自主权的必要条件，也是学校实施自主管理、自我约束、依法接受监督的基本依据。依法制定和实施学校章程，对规范内部治理结构和权力运行、反映广大教职员工、学生的意愿，凝练共同的理念与价值认同，体现学校的办学特色和发展目标具有重要意义。因此，构建现代学校制度体系，促进中小学校依法治校、科学发展，修订和完善学校《章程》意义重大。
三、基本原则
（一）合法性原则。学校章程应当以宪法、法律法规规章为依据，坚持社会主义办学方向，落实党和国家教育方针、政策，遵循教育规律。
（二）基础性原则。学校章程应当基于学校发展实际和办学定位、办学特色，对学校重大和基本事宜做出规定，统领学校内部管理制度体系。
（三）发展性原则。学校章程应当将校情、发展愿景与现代学校制度建设要求相结合，明确学校发展定位，力求体现本学校的传统、特点和文化。
（四）人本性原则。学校章程应当坚持以人为本，体现核心价值引领，凝聚共同愿景，促进学校、教师、学生、家长各方价值的共同实现。
四、基本内容
学校章程应当载明以下基本内容：
（一）学校登记名称（含简称、英文译名）、办学地点、机构性质、隶属关系、学制和办学规模等基本信息。表述应当规范、准确。
（二）学校的发展历史、办学宗旨、发展定位、培养目标、办学方向和办学特色。可结合实际，规定校训、校风等内容。
（三）学校标识，包括校徽、校歌、校旗、校庆日等，一般使用文字描述。
（四）教师与学生。主要规定教师、学生的权利、义务，教师队伍建设、考核评价、职务聘任，学生入学、学籍管理、评价以及教师、学生合法权益保障与救济机制。
（五）学校内部治理结构。主要规定学校的领导体制、校长、校长办公会议、校务委员会、家长委员会、教职工代表大会、学生代表大会等组织的定位、宗旨、职责以及基本的组织、议事规则，各内设机构的组成与职责。要落实校长负责制，注意理顺学校内部各组织、机构的职责关系，避免职责交叉、重复，建立科学、高效、有序的内部运行机制，建立健全社会参与机制。
（六）教育教学科研管理。主要规定教育教学、科研工作的主要任务、基本准则以及课程体系、目标要求、实施方式、质量监测、考核评价等。
（七）资产、财务与经费管理。主要规定学校经费的来源渠道、使用原则和管理制度，接受捐赠的规则与办法。
（八）学校章程修订。学校发生撤并，或者名称、类别层次、办学宗旨、发展目标与管理体制机制等重大内容变化的，可以对章程进行修订。
（九）学校章程解释权归属与施行日期。
除上述基本内容外，各学校要将教育部《义务教育学校管理标准（试行）》（教基一〔20xx〕10 号印发）作为学校治理的基本依据，并将相关内容体现在章程中；学校章程应当文体规范、结构严谨、条理清楚、文字简明、措辞准确，条文内容应当明确、具体、具有可操作性。学校章程为条文式，可分为章、节、条、款、项、目等。
五、阶段时限
（一）成立章程起草组织（20xx年9月）。建立学校校长、校委会有关成员、教师代表、家委会代表参加的章程起草工作小组。
（二）形成章程草案阶段（20xx年10月）。要认真做好章程起草的准备工作，梳理有关中小学管理与办学的法律法规政策，作为章程起草的基本依据；杜绝网上下载文本搞形式主义，脱离学校实际做表面文章，要深入调查研究，对学校的发展历史、现状及发展方向，以及学校的办学特色、发展定位等进行全面的调研分析，总结提炼；要对本校已有相关制度进行梳理，充分借鉴已制定章程的建设经验，精心梳理章程内容按时形成草案。
（三）征求意见阶段（20xx年11月）。章程草案形成后，要在校内公开征求意见。对涉及学校发展定位、办学方向、培养目标以及与教职工、学生切身利益相关的重大问题，应当采取多种方式或者通过校务委员会、家长委员会等渠道广泛征求教职工、家长、学生、社会（社区）等多方面意见、充分论证。对涉及与举办者权利关系的内容，学校应当与举办者、教育行政主管部门及其他相关部门充分沟通、协商。
（四）教代会讨论阶段（20xx年12月）。章程草案经征求意见并修改完善后，要及时提交学校教代会讨论。教职工代表大会对章程草案审议后提出的修改意见和建议以会议决议的方式做出。
（五）学校审定阶段(20xx年1月15日前)。章程草案经教职工代表大会讨论后，起草组织应当将章程草案、起草说明以及征求意见的情况、主要问题的不同意见等，提交学校决策机构审定，审定无异议后于20xx年1月15日前，报街道教委和教体局核准并备案。
六、工作要求
（一）加强组织领导。章程建设是建设现代学校制度的必然选择，一定要高度重视学校章程建设工作，学校和中心园要建立组织机构和工作队伍，制定计划落实任务。街道教委建立监管机制，学校包保责任人跟进指导，督促制定学校和中心园章程工作。20xx 年9月，各学校按照全市要求，全面启动学校章程建设工作，到20xx 年1月基本完成，实现“一校（园）一章程”格局。
（二）加强指导交流。街道教委将根据学校章程建设进展情况，对中小学章程制定进行督促、咨询，进行校际间的交流。已形成章程的学校将章程公布在时庄教育网，加强经验交流与信息共享。
（三）完善执行机制。建立健全章程执行机制，形成学校依法依章程自主办学、主管部门对章程执行情况进行监督并作为实施管理依据的新格局。各学校要结合章程制定完善相关配套制度，规范学校各项工作，完善民主监督机制。章程执行情况要形成年度报告或作为学校年度工作报告的内容之一，向教职工代表大会以及主管部门报告。
20xx年7月23日
工作方案 篇6
为了有利于开展雨季“三防”工作，认真做好本公司雨季“三防”工作，立足于早计划、早安排、早落实，最大限度地减轻洪灾和水害损失，杜绝水害事故，确保安全渡汛。现根据集团公司要求，制定本公司“雨季三防”工作措施。经公司会议决定成立雨季“三防”工作领导小组，将此项工作抓紧、抓好、抓实，全力提高本公司的防灾意识，切实加强雨季“三防”工作。
一、指导思想
认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的“三防”工作方针，已落实我公司总经理责任制为重点，明确“三防”明标，把握“三防”重点，规范工作程序，严明纪律，优化调度，科学决策，全力以赴打好“三防”总体战。
二、组织领导
1、成立“三防”领导组
组 长：xxx
副组长：xxx
成 员：xxx
领导组下设办公室，办公室设在本公司综合办，主任由综合办主任兼任。
2、“三防”领导组职责
xxx：全面负责本公司“三防”工作。
xxx：负责LNG液化厂、樊—刘管线施工现场“三防”工作的安排、督促工作。
xxx：负责营销部“三防”工作的安排、督促工作。
各成员：为“三防”工作的实施主体，积极参与本公司的“三防”工作。“三防”领导组办公室：负责本公司“三防”制度的建立，“三防”工作数据的收集、传递、考核。领导组成员明确职责，确保雨季“三防”各项工作措施落实到位，将水患及时消灭在萌芽状态中。
三、工作地点任务
1、工作地点
（1）、LNG液化厂厂区东和公路边民房背后的排水；
（2）、森泽专用供气管线沿线排水沟和安泰煤矿采空区及管线未做水工保护地段等；
（3）、三和门站；
（4）、薛家圪台和樊家沟办公区；
（5）重点部位是三和门站。
工作任务以清障、清淤、加固防洪、防汛设施和建筑物、重要设备的防雷设施为重点，主要处理排洪道、排水沟，确保行洪畅通。
四、保障措施
1、加强职工的培训、教育以及职工对雨季三防知识的学习，增强职工对雷雨预防的安全意识并让职工熟知如何防治水患。
2、对工作场所进行全面排查，加强边坡检查，防止雷雨期间滑坡。
3、加强对雷雨季节应急材料的储备，做到材料定点存放，明确专人管理，建立专用台帐。
4、按照雨季三防专项应急预案，做好防洪物资的准备工作，做到在防洪过程中有备无患，随拿随用。
5、在汛期到来之前开展经常性的自检自查，及时清理排水沟，填堵裂缝，开挖防洪沟，保证所有排水设备完好。
6、建立汛期24小时值班制度，并有记录。
7、严格“三防”责任追究制，对思想麻痹、办事不力、推诿扯皮、玩忽职守造成重大险情和事故者严格追究责任。
8、制定详细的实施计划，并形成长效机制。
五、实施计划
1、排查阶段（4.23——4.25）
2、整改阶段（4.26——4.28）
3、验收阶段（5.2——5.3）
4、再整改阶段（5.4——5.10）
5、再验收阶段（5.10——5.11）
6、总结阶段 （5.15——5.16）
工作方案 篇7
为切实加强和改进新形势下农村党的建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实解决新形势下我村党支部中存在的突出矛盾和问题，着力提升农村基层组织建设整体水平。特制订此工作方案。
一是定思路，确保整顿工作稳步推进。专门召开整顿软弱涣散村党组织专题会议，研究部署集中排查整顿工作，加强我村党员教育、解决突出矛盾、完善管理制度、发展壮大集体经济等重点问题为突破口，切实加强以我村党支部为核心的村级组织建设，为全村经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
二是定目标，确保党组织活力得到增强。全面掌握基本情况，认真研究我村存在的主要问题、产生原因、表现形式、影响后果等，全面准确提出整顿目标，即：通过集中整顿建设，使我村软弱涣散局面显著改善，凝聚力、战斗力切实增强，执政能力和为民办实事能力明显提高；各项工作呈现新的进展，影响群众切身利益和我村稳定的突出问题得以解决，党群干群关系更加密切，我村党支部得到群众拥护；党员队伍整体素质全面提升，带头学理论、学科技、学法律，能够带头致富和带领群众共同致富，在构建社会主义和谐社会中发挥先锋模范作用；党支部运行进一步规范，各项工作制度健全，管理措施到位，在村党支部领导下的村民自治运行机制得到进一步完善。
三是定责任，确保形成工作合力。明确党支部书记为“第一责任人”，深入 “走访、评议”等方式，制定整改措施，明确整改重点，加强分类指导，有效推动整顿工作深入进行。
四是定措施，确保取得明显成效。通过召开座谈会、个别走访、发放征求意见表等形式，从不同侧面、不同角度、不同层次广泛征求党员干部和群众的意见建议。继续保持班子的稳定性和工作的连续性，力求创新有所突破；并通过和班子成员进行谈心沟通，化解班子内部矛盾，增强班子之间的团结；对不能胜任本职工作的村干部，坚决予以调整；积极做好后备干部的推荐和培养工作。坚持从思想教育入手，以强化党员干部队伍整体素质为基础，不断纯洁党员队伍，增强党员先进性。切实把解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，对一些涉及面广、群众迫切要求解决的问题，成立专项工作小组，明确责任人，上下联动，综合协调进行整改；对应当解决但一时又解决不了的问题，及时向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决；对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决。进一步健全和完善各类工作制度，严格执行民主评议党员、发展党员等基本制度，保证村党组织管理工作的规范化运作；凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，经村民代表会议讨论通过后方能组织实施，确保最大限度地凝聚人民群众的'智慧和力量，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。
五是定制度，确保整顿落实到位。实行上下联动的方式，由乡党委采取不定期深入我村，通过随机调研、民意调查等形式指导检查工作，并根据督查出来的问题提出整改意见并限期整改。建立和完善动态管理机制，定期组织召开分析会，根据发现的新情况、新问题，及时调整完善整顿方案，确保整顿工作效果好，使我村党组织得到提升。
工作方案 篇8
为进一步完善我校班主任绩效考核体系，加强对班主任工作的指导、管理和考核，根据国家和省、市有关要求，特制定本考核方案。
一、考核目的
全面、客观、公正地评价班主任的师德水平、业务能力及工作实绩，引导和促使班主任认真履行工作职责，发挥班主任工作在教育教学管理中的主导作用。考核结果作为班主任老师续聘、奖惩及绩效工资中班主任津贴发放的依据。
二、考核方式
每月考核一次，一类班级以100分为基础分，二类班级每月以103分为基础分，三类班级每月以106分为基础分。按月累计班级文明分，每年级前2名为一等，发放班主任津贴200元；3-5名为二等，发放津贴100元；
三、考核细则
1．未在规定时间内上交计划、总结或学校布置的各项材料，每项扣5分。
2．每月检查一次《班主任手册》，没有正常使用和填写的扣2分。
3．没有按时上好班会课的每节扣2分。
4．不接受各项临时性班主任工作任务的每次扣5分。
5．未做好学生的综合素质评价工作的扣5分。
6．未在规定时间内制定班规和综合素质评估方案的扣5分。
7．没有进行教室布置的扣2分。
8．检查到仪容仪表不合要求的每人次扣1分。
9．教室和清洁区卫生打扫不合要求的每次扣2分。破坏公共卫生环境的每人次扣2分。
10．学生迟到一人次扣1分，未带学生证进出学校每人次扣0.
5分。
11．班级财务每月检查一次，有公物损坏情况视情节每次扣2-10分（总务处查）并进行赔偿。
12．学生认真对待考试，有舞弊行为的每人次扣2分。
13．对教室和宿舍中存在的安全隐患未及时排除或上报的扣2分，出现安全事故不及时报告或不及时处理的每次扣5分。学生未到校没及时通知家长和学校的每次扣2分，如出现重大安全事故，造成不良影响的扣10-30分。如班级积分特别低或出现重大安全事故，扣除当月班主任费。
14．有侮辱学生人格的言行或体罚，变相体罚学生的行为每次扣10分。
15．认真组织学生参加升旗仪式等各项集体活动，如秩序混乱或效果差每次扣5分。如下雨未升旗，班主任未按时下班的每次扣5分。
16．不做和不认真做两操的每人次扣0.
5分。
17．认真参加班主任例会并做好记录，迟到或无记录的每次扣2分，无故缺席的扣5分。
18．自习课秩序混乱的每次扣2分。
19.组织学生在校用餐人数不足50﹪的扣5分。
20.学校其它各项制度规定的细则均为考核参照的标准。
四、奖励加分
1．班级学生团体比赛校级一、二、三等奖分别计5、4、3分，市级一、二、三等奖分别为7、6、5分，省级9、8、7分（个人以半折算，不累计计算）。
2．班级学生校内、校外突出好人好事加1-5分。
3．班级学生积极参加学校活动，如捐款、捐物等方面表现突出（全校前五名）加1-5分。
4．班主任参加与班主任工作相关的各项比赛、竞赛及论文等方面获奖加分参照第一条。
5．以大局为重，积极服从学校的工作安排并取得一定工作业绩加1-5分。
6．每周评为文明班加2分，主持升旗仪式加3分。
7．经广播站选用播出的稿件每篇加0.2分。
8．组织学生中午在校用餐人数达到100﹪的加10分，达到90﹪的加8分，达到80﹪的加6分，达到70﹪的加5分。
五、有下列行为者，扣除当月班主任津贴，不参与年度评优
1.经查实有乱收费行为的。
2.学校布置各项收费不及时上交私自挪用的。
3.未经学校批准私自接收学生进班的。
六、学期结束评优一、二类班级和三类班级按比例分配名额，按班级积分，从高到低，同时参考班级文化成绩、参照班主任7：40前到校情况统计进行评定。
工作方案 篇9
为进一步深化“量服”工作，落实“量服”提质扩面要求，全面推行“智慧量服”，推动我县残疾人工作上新台阶，根据《省残联关于贯彻落实<关于深化改革推进“量体裁衣”式残疾人服务健全残疾人服务体系的实施方案>的通知》、《省残联关于印发<20xx年“智慧量服”指导督查重点项目>的通知》，制定此工作方案。
一、目标任务：
20xx年全县为2.99万名残疾人提供个性化服务，各乡镇任务分解详见附件1。
二、时间步骤：
1、调查阶段（6月30日前）：完成入户调研，基本信息调查表、需求情况调查表两表信息录入完成。
2、落实阶段（7月1日-10月31日）：个性化服务卡录入全面完成。
3、总结阶段（11月1日-11月20日）：上交典型实例和工作总结。
三、工作要求：
1、提高认识:20xx年是“智慧量服”推进年，县委、县政府将“量服”工作列入了各乡镇保证目标考核内容。各乡镇一是要深化“量服”四大机制，即：以制度性入户调研建立起常态的密切联系群众的长效机制。“一人一策”的以需求为导向的多元服务机制。以信息技术为依托的管理信息化机制和实据、量化决策机制。以残疾群众直接监督为主的新型全民监督机制；二是要树立工作整体意识和服务意识，以推进各项工作落实为出发点，及时将残疾人需求信息、服务落实情况等录入平台，实行信息化管理。
2、精心组织:一是要认真履行职责，明确“量服”工作责任领导为分管领导，具体负责人为残联理事长和信息录入具体操作人员；二是要加强残疾人工作者特别是“量服”工作人员业务培训，对“量服”中的每个项目、每项内容、每项指标、每个要求和具体做法等都要讲清楚、讲全面、讲准确，努力提高为残疾人服务能力和水平；三是要明确各阶段工作内容和时间节点，确保“量服”目标任务按时完成。
3、推广终端:全面推行“智慧量服”，打造“量服”升级版。一是信息录入方式由电脑版“量服”平台向“智慧量服”手持终端APP转变，20xx年利用手持终端的村（社区）要达到80%以上；二是数据采集方式由纸质采集向手持终端直接入户采集转变，原“两表一卡”不再使用，20xx年“智慧量服”手持终端APP软件录入的数据达本地“量服”总数据的80%。各乡镇要切实做好APP软件使用培训和手持终端管理工作。
4、及时录入:为贯彻省残联以“量服”工作为残联工作中心工作部署，残疾人需求信息统计、项目资金安排、民生工程进度统计、绩效目标考核等均以“量服”平台数据为准。各乡镇一是要及时、按进度将安置就业、职业技能培训、重度残疾人护理补贴、阳光家园、无障碍改造、扶持发展生产等各项民生工程数据如实对照录入，确保民生工程实施情况及时反映和目标任务按时完成；二是要主动做好各类残疾人需求信息收集、录入工作，为上级残联在项目资金安排时提供基础数据依据。
5、确保质量:各乡镇一是要认真开展入户调研工作，确保辖区内持证残疾人服务率达到98%以上，录入残疾人基本情况和需求情况准确率不低于95%，入户调研必须有现场照片；二是要积极整合各方资源和政策为残疾人服务，确保普惠政策落实率95%以上，特惠政策应有尽有；三是要规范填报和落实“一人一策”的发展方案和帮扶方案，在充分帮助残疾人挖掘自身潜能方面下功夫，逐步建立残疾人及其家庭融入社会、自力更生的长效机制，服务落实情况要通过手持终端提交相关服务效果照片。
6、强化督导:一是要落实“量服”指导督查制度，通过进村入户和网上抽查，找出在入户调研、落实服务等环节中存在的问题并指导纠正和完善。县残联班子成员、干部职工每人入户督查分别不少于50户和60户，每人网上督查不少于500户。指导督查内容主要包括《省残联关于印发<20xx年“智慧量服”指导督查重点项目>的通知》、信息录入准确率和完整性、个性化服务方案实效性和规范性、民生工程录入及时性和完成率、普惠特惠政策落实情况、“智慧量服”终端使用及照片上传情况等；二是各乡镇要落实好村（社区）“三公开一公示”工作，落实率达95%，每村（社区）“三公开一公示”工作落实情况通过手持终端拍照上传。
7、加大宣传:一是要充分利用广播、电视、网络、报纸等，加强对工作开展动态、先进典型案例的宣传报道，形成强大宣传声势，争取残疾人及其家庭的理解支持，广泛动员和组织社会力量参与扶残助残，引导“量服”健康发展；二是要加强信息报送工作，各乡镇全年至少上报“量服”信息2条。
8、认真总结:各乡镇一是要及时总结和推广“量服”典型做法和先进经验；二是要做好“量服”典型实例提炼、撰写工作，各乡镇至少向县残联报送1个典型实例（WORD电子文档，每个典型实例正文1500字左右；提供1-2张写实照片并附文字说明）。县残联将从乡镇上报的典型实例中，择优逐级上报省、市残联，被上级选编采用的，给予一定物质和精神奖励。
工作方案 篇10
为减轻人民群众大病医疗费用负担，解决因病致贫、因病返贫问题，建立健全多层次的医疗保障体系，根据《国家发展改革委等六部门关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》（发改社会〔XX〕2605号），结合我省实际，制定以下开展城乡居民大病保险工作实施方案：
一、开展城乡居民大病保险工作基本原则
（一）坚持以人为本,统筹安排。把维护人民群众健康权益放在首位,切实解决人民群众因病致贫、因病返贫的突出问题。充分发挥基本医疗保险、大病保险与重特大疾病医疗救助等的协同互补作用,加强制度之间的衔接,形成合力。
（二）坚持政府主导,专业运作。政府负责基本政策制定、组织协调、筹资管理,并加强监管指导。利用商业保险机构的专业优势,支持商业保险机构承办大病保险,发挥市场机制作用,提高大病保险的运行效率、服务水平和质量。
（三）坚持责任共担,持续发展。大病保险保障水平要与经济社会发展、医疗消费水平及承受能力相适应。强化社会互助共济的意识和作用,形成政府、个人和保险机构共同分担大病风险的机制。强化当年收支平衡的原则,合理测算，稳妥起步,规范运作,保障资金安全,实现可持续发展。
（四）坚持因地制宜,机制创新。各市按照本实施方案确定的原则,结合当地实际,制定开展大病保险的具体实施细则。各地要不断完善大病保险监管制度和支付制度,引导合理诊疗,建立大病保险稳健运行的长效机制。
二、工作目标
XX年完成大病保险工作试点，20xx年全省全面开展大病保险工作，初步建立城乡居民市级统筹的大病保险制度，实际支付比例不低于50%；“十二五”期间，逐步健全城乡居民统筹的多层次的医疗保障体系，实现基本医疗保险、大病保险、重特大疾病医疗救助无缝衔接；力争到“十二五”末，城乡居民医疗保险实际支付比例逐步提高到不低于 70%；推动大病保险制度省级统筹。
三、工作任务
（一）界定城乡居民大病保险的对象和范围。
1、保障对象。大病保险保障对象为城镇居民医保、新农合的参保(合)人。
2、保障范围。大病保险的保障范围要与城镇居民医保、新农合相衔接。城镇居民医保、新农合应按政策规定提供基本医疗保障。在此基础上,大病保险主要在参保(合)人患大病发生高额医疗费用的情况下,对城镇居民医保和新农合补偿后需个人负担的合规医疗费用给予保障。高额医疗费用,以个人年度累计负担的合规医疗费用超过当地上一年度城镇居民年人均可支配收入、农村居民年人均纯收入为判定标准，具体金额由地方政府确定。合规医疗费用,指除规定的不予支付的事项（由各市统一提出）外，实际发生的、合理的医疗费用。
（二）明确城乡居民大病保险筹资机制。
1、筹资标准。XX年筹资标准暂定为人均20-40元（招标时确定），根据试点情况适时调整；以后将根据我省经济社会发展水平、医疗保险筹资能力、患大病发生高额医疗费用的情况、基本医疗保险补偿水平，以及大病保险保障水平等因素, 逐步提高大病保险的筹资标准。
2、资金来源。大病保险资金主要从城乡居民医保年度筹资时新增的资金中提取，也可利用城镇居民医保和新农合结余基金，或从城乡居民医保基金中划拨一定比例（或额度）解决，逐步完善城镇居民医保、新农合多渠道筹资机制。
3、统筹层次和范围。开展大病保险首先实行城乡居民市级统筹,逐步过渡到全省统筹,提高抗风险能力。鼓励有条件的地区建立覆盖职工、城镇居民、农村居民的大病保险制度。
（三）确定城乡居民大病保险的保障水平。
以力争避免城乡居民发生家庭灾难性医疗支出为目标,统一确定大病保险补偿政策,实际支付比例不低于50%；按医疗费用高低分段制定支付比例,医疗费用越高支付比例越高，具体支付比例根据招标时测算结果确定，试点结束后视情况予以调整。随着筹资、管理和保障水平的不断提高,逐步提高大病报销比例,最大限度地减轻个人医疗费用负担。
（四）统一城乡居民大病保险的承办方式。
1、采取向商业保险机构购买大病保险的方式。卫生、人力资源社会保障、财政、发展改革部门制定大病保险的筹资、报销范围、最低补偿比例,以及就医、结算管理等基本政策要求。省医改办会商保监部门统一制定招标准入条件、统一制定合同范本。具体招标工作在省医改办指导下，由试点市招标选择一家商业保险公司，报省医改领导小组办公室审定后，由各市与保险公司签订承办合同。符合基本准入条件的商业保险机构自愿参加投标,中标后签订合同,承担经营风险,自负盈亏。商业保险机构承办大病保险的保费收入,按现行规定免征营业税。已开展城乡居民大病保障、补充保险等的地区,要做好衔接。
2、规范大病保险招标投标与合同管理。坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则,建立健全招标机制,规范招标程序。招标主要包括人均保费、具体补偿比例、盈亏率、配备的承办和管理力量等内容。商业保险机构要依法投标。保险合同中,明确双方的责任、权利和义务,合作期限原则不低于3年（试点期间暂定1年）。因违反合同约定,或发生其他严重损害参保（合）人权益的情况,合同双方可以提前终止或解除合作,并依法追究责任。要遵循收支平衡、保本微利的原则，合理控制商业保险机构盈利率，建立起以保障水平和参保（合）人满意度为核心的考核办法和对超额结余及政策性亏损动态调整机制。
3、严格商业保险机构基本准入条件。承办大病保险的商业保险机构必须具备以下基本条件:（1）符合保监会规定的经营健康保险的必备条件；（2）在中国境内经营健康保险专项业务5年以上；（3）具备完善的服务网络和较强的医疗保险专业能力，并提供业务、财务、信息技术等支持；（4）配备一定数量的医学等专业背景的专职工作人员；（5）能够实现大病保险业务单独核算。
4、不断提升大病保险管理服务的能力和水平。商业保险机构承办大病保险获得的保费实行单独核算。加强与城镇居民医保、新农合经办服务的衔接,提供“一站式”即时结算服务, 简化报销手续，确保群众方便、及时享受大病保险待遇。发挥商业保险机构全国网络等优势,为参保（合）人提供异地结算等服务。依规及时、合理向医疗机构支付医疗费用。鼓励商业保险机构在承办好大病保险业务的基础上,提供多样化的健康保险产品。
（五）完善大病保险监管体系，明确部门监管职责。
1、加强对商业保险机构承办大病保险的监管。各相关部门要各负其责,配合协同,切实保障参保（合）人权益。医改领导小组办公室要发挥统筹协调作用,做好跟踪分析、监测评价、监督考核等工作。卫生、人力资源社会保障部门作为新农合、城镇居民医保主管部门，做好基本医保与大病保险的衔接，通过日常抽查、复核、建立投诉受理渠道等多种方式进行监督检查,督促商业保险机构按合同要求提高服务质量和水平,提供基本医保报销信息，维护参保（合）人信息安全,防止信息外泄和滥用,对违法违约行为及时处理。保险业监管部门做好从业资格审查、服务质量与日常业务监管,加强偿付能力和市场行为监管,对商业保险机构的违规行为和不正当竞争行为加大查处力度。财政部门对利用基本医保基金向商业保险机构购买大病保险明确相应的财务列支和会计核算办法,加强基金管理。审计部门按规定进行严格审计。
2、强化对医疗机构和医疗费用的管控。各相关部门和机构要通过多种方式加强监督管理,防控不合理医疗行为和费用,保障医疗服务质量。卫生部门要加强对医疗机构、医疗服务行为和质量的监管。商业保险机构要充分发挥医疗保险机制的作用,与卫生、人力资源社会保障部门密切配合,协同推进支付方式改革,规范医疗行为,控制医疗费用。
3、建立信息公开、社会多方参与的监管制度。将与商业保险机构签订协议的情况,以及筹资标准、待遇水平、支付流程、结算效率和大病保险年度收支情况等向社会公开,接受社会监督。省医改工作领导小组定期召开工作会议，听取相关部门汇报，审定大病保险相关政策，监督检查大病保险制度落实情况，建立通报考核制度，对违规违纪行为进行查处。
四、实施步骤与时间
（一）政策制定阶段。XX年11月中旬，出台《关于建立大病保险制度的实施方案》。11月下旬，开始商业保险公司招投标工作。XX年12月底前，卫生、财政、人力资源社会保障、民政、保监等部门研究制定相关配套政策，解决基本医保与大病保险网络数据衔接等问题，落实大病保险资金。各试点市做好相关数据测算，制定大病保险试点方案和具体实施细则，报省发改委（医改办）、卫生厅、财政厅、人力资源社会保障厅、民政厅、陕西保监局备案。
（二）先行试点阶段。XX年度开始时，在西安、宝鸡、延安、汉中四个市进行试点，XX年底前完成试点总结。鼓励其他有条件的市（区）照此方案自行试点。
（三）全面开展阶段。20xx年起，全省全面开展城乡居民统筹的市级大病保险工作。
五、保障措施
（一）统一思想。城乡居民大病保险,是在基本医疗保障的基础上,对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障的一项制度性安排,可进一步放大保障效用,是基本医疗保障制度的拓展和延伸,是对基本医疗保障的有益补充。开展这项工作，是减轻人民群众大病医疗费用负担,解决因病致贫、因病返贫问题的迫切需要；是建立健全多层次医疗保障体系,推进全民医保制度建设的内在要求；是推动医保、医疗、医药互联互动,并促进政府主导与市场机制作用相结合,提高基本医疗保障水平和质量的有效途径；是进一步体现互助共济,促进社会公平正义的重要举措。各市各部门要高度重视这项工作，作为当前深化医改的一项重点任务和重要的日常工作，抓紧抓实抓好。
（二）精心组织。强化大病保险工作协调推进机制，省医改领导小组的领导和相关成员单位的负责人负责大病保险协调推进工作。
发改（医改）、卫生、财政、人力资源社会保障、民政、保监等部门要按照职责分工，落实政策，形成联动，保障大病保险工作稳定、循序、持续推进。各市和省级卫生、财政、人力资源社会保障、民政、保监等部门每半年对大病保险工作进展、指标和运行情况各自进行总结、评估,报送省深化医药卫生体制改革领导小组办公室。
（三）有效监管。健全行业监管、社会监督和部门联动的全方位大病保险监管机制，坚决加大查处无故拒绝赔付、恶意医疗行为和费用以及经办管理部门权力滥用行为，保障大病保险从制度设计到报销赔付的科学规范、公开透明，保障群众更多受益。
（四）做好宣传。要加强对大病保险政策的宣传普及和经办人员培训,密切跟踪和分析舆情,增强全民保险责任意识,使这项政策深入人心,得到广大群众和社会各界的理解和支持。
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