精选宣传工作方案合集七篇
为了确保事情或工作有效开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么问题来了，方案应该怎么写？以下是小编整理的宣传工作方案7篇，希望对大家有所帮助。
宣传工作方案 篇1
第三次全国经济普查数据处理工作方案
一、基本原则
在国务院第三次全国经济普查领导小组办公室（以下简称国家经普办）的领导下，第三次全国经济普查数据处理工作按照“统一部署、统一标准、分级负责”的原则组织实施。即各级普查机构按照国家经普办的统一部署，执行统一的数据处理标准，负责组织实施本级的数据处理工作。
二、工作内容
第三次全国经济普查数据处理对象：
（一）全部单位填报的《单位普查表》。
（二）纳入“一套表”联网直报系统的“三上”企业、房地产开发经营业企业和重点服务业企业，及其上述法人单位附属的产业活动单位（以下简称联网直报单位）所执行的企业“一套表”调查制度或重点服务业调查制度中规定的普查表式。
（三）个体经营户填报的《个体经营户普查表》。 数据处理工作要完成上述表式的数据采集与录入、网上报送与接收、数据合并和备份、数据审核与查询，以及数据汇总和评估等工作。
三、组织模式
第三次全国经济普查数据处理工作采取普查员通过手持电子终端（以下简称PDA）“现场数据采集、定位、拍照、识别转换，通过广域或无线网络进行数据传送，进入全国统一数
据中心，统计人员五级在线审核处理”的组织模式进行。
具体方式：县级普查机构在完成单位比对、普查区（小区）划分和电子地图的绘制后，将单位底册数据和地图数据载入PDA。普查员携带PDA到普查现场，利用PDA中的GPS模块采集建筑物地址、名称和空间坐标信息，通过拍照“三证”或“个体工商执照”进行OCR识别和数据转换，以完成对调查对象的核实或登记。普查员采集的数据利用无线网络，或在乡级普查机构通过统计内网（广域网）报送到指定服务器中。不具备网络条件的乡级普查机构，按照相关规定，经批准后可通过县级普查机构代报数据。
已实行联网直报的调查单位要通过联网直报系统，完成企业“一套表”普查制度或重点服务业普查制度，在规定的时间内将数据网上报送到指定节点服务器中。
乡级、县级、地市级、省级和国家级分别按照各自的权限登录指定服务器，在规定的时间内完成数据审核、查询、验收等工作。
四、软件部署方式
数据处理软件由国家经普办统一开发定制。在数据处理过程中，各地区不得擅自修改软件系统的数据结构、程序模块、描述文件和操作规程。
（一）普查数据处理系统。
１.国家级集中在线方式：使用国家级节点的省级、地市级、县级、乡级综合用户及普查对象可按照国家规定的时间和权限直
接登录到国家部署的环境，进行在线数据报送和进行所辖地区的数据处理。
２.省级集中在线方式：在13个省级数据处理节点独立部署数据处理软件系统。由省级普查机构负责收集全省报送的数据。省及以下综合用户及普查对象可直接登录省统计局部署的环境，进行在线数据报送和所辖地区的数据处理。各省级将管理员用户权限报给国家经普办数据处理组，以监控指导各地的数据上报进度和数据质量。各省级部署的数据处理系统与国家级节点实施数据实时抓取交换。
（二）联网直报系统。
执行企业“一套表”调查制度或重点服务业调查制度的调查单位继续使用联网直报系统上报普查表。
五、数据处理环境要求
（一）乡级数据处理环境及设备配置要求。
必须具备专用的数据处理办公环境，具备可以通过统计内网（广域网）接入省级及国家级普查数据处理系统的网络环境，2台以上计算机、1台笔记本电脑、1-2台激光打印机、客户端安全管理系统、大容量移动硬盘以及UPS供电环境等。为普查员配备手持电子数据采集设备和客户端安全管理系统，实现数据的现场采集、定位、拍照、识别转换功能，数量按照每150个调查单位（包括个体户）配备1台PDA。
其中：设备配置要求：
1.PDA
处理器主频：1GHz；
内存：1G以上；
存储：16G以上；
显示屏：5英寸以上；
操作系统：Android 4.0以上或Win8；
摄像头：500万以上像素；
无线连接：支持Wifi、3G和GPS。
2.客户端
CPU：Intel P4 3.0G以上；
内存：2G以上；
硬盘：硬盘120G；
显卡：独立显卡；
操作系统：Windows XP、Windows7、 Windows8； IE浏览器为6.0以上；
安装杀毒软件；
接口：USB2.0以上；
网卡：100M/1000M网卡；
光驱：DVD光驱。
（二）县级数据处理环境及设备配置要求。
必须具备专用的数据处理办公环境，100MB以上局域网和2MB以上与地（市）级、省级及国家级统计内网（广域网）接入的网络环境，4台以上计算机、2-3台激光打印机、客户端安全管理系统以及UPS供电环境等。
其中，客户端配置要求为：
CPU：Intel P4 3.0G以上；
内存：4G以上；
硬盘：硬盘120G；
显卡：独立显卡；
操作系统：Windows XP、Windows7、Windows8；
IE浏览器为6.0以上；
安装杀毒软件；
接口：USB2.0以上；
网卡：100M/1000M网卡；
光驱：DVD光驱。
（三）地市级数据处理环境及设备配置要求。
具备100MB以上局域网和10MB以上与省级、国家级统计内网（广域网）接入的网络环境，10台以上计算机，2-3台激光打印机，客户端安全管理系统以及UPS供电环境等。
其中，客户端配置要求为：
CPU：Intel P4 3.0G以上；
内存：4G以上；
硬盘：硬盘120G；
显卡：独立显卡；
操作系统：Windows XP、Windows7、Windows8；
IE浏览器为6.0以上；
安装杀毒软件；
宣传工作方案 篇2
为贯彻落实《自治区卫生计生委办公室关于开展20xx年“世界家庭医生日”宣传活动的通知》精神，经委领导研究，决定在20xx年月16日举行20xx年xx市“世界家庭医生日”集中宣传活动，具体活动方案如下：
一、活动主题
家庭医生：我承诺我服务。
二、活动时间
20xx年月16日上午9：00-12:00。
三、活动地点
xx市xx区xx镇卫生院。
四、活动单位
主办单位：xx市卫计委。
协办单位：xx市医改办、xx区卫计局。
五、领导机构和人员分工
（一）成立宣传活动领导小组（以下简称“活动领导小组”）
xx
（二）具体分工
1市卫计委
（1）基层卫生科廖庆新、杨月辉、宋丽瑾等负责本次活动的统筹协调和全程跟踪落实工作。
（2）科技教育宣传科谭月琴负责家庭有关宣传资料的准备、联系市电视台摄影（录像）、日报社和宣传报道等工作。
（）市中西医结合骨科医院、市妇幼保健院负责提供基本医疗服务的宣传资料，市疾病预防控制中心负责提供基本公共卫生服务的宣传资料。
2市医改办
负责医改政策的资料、物品准备和发放工作。
xx区卫计局
负责制作宣传横幅、板报，落实本次活动场地、桌椅等有关工作，通知和协调xx镇卫生院参加本次活动，并准备好有关宣传资料。
六、活动内容
（一）宣传家庭医生签约有关内容和政策
1宣传家庭和国家基本公共卫生服务项目的理念。
2家庭团队。
家庭的主要内容。
4家庭的付费办法。
家庭的程序。
6基本公共卫生服务的相关内容。
7宣传家庭医生团队先进事迹。
（二）现场解答有关问题
（三）义诊和发放宣传资料
市疾控中心、市中西医结合骨科医院、市妇幼保健院、xx区xx镇卫生院组织医务人员参加义诊宣传活动（要求每个单位分别派出至少名医务人员参加，医务人员穿上工作服）。
不尽事宜，请与市卫计委基层卫生科联系，电话：xx。联系人：xx
宣传工作方案 篇3
为提高市民的交通安全意识和交通文明素质，根据《首都文明礼仪宣传教育实践活动工作方案》精神，我区将按照市交管局及市安办“月份交通安全宣传月”的总体工作部署，在全区广泛开展以“交通文明伴我行”为主题的宣传教育活动。特制定工作方案如下：
一、指导思想
以“交通文明伴我行”为主题，以宣传道
路交通安全法律、法规及安全常识为主要内容，充分依靠各街乡政府、各委办局及相关单位，调动社会各方面力量，采取各种宣传形式，大力营造宣传氛围，并进一步提高广大市民群众的交通安全意识和交通文明素质，为构建和谐稳定社会，贯彻落实“人文奥运”理念做出新的贡献。
二、组织领导
成立交通安全宣传月工作领导小组，××区副区长佟克克任组长，××区政府办副主任于海波、综治办主任刘印槐、××公安分局副分局长徐长春、××区安监局局长关伟、××支队支队长张诚任副组长，领导小组下设办公室，区安办常务副主任、××交通支队副支队长赵辉任办公室主任。领导小组办公室设在××支队宣传科，负责协调、组织全区宣传月工作。
三、工作措施
（一）继续开展交通安全宣传“五进”活动。
在巩固第一阶段工作经验的基础上，拓展“五进”宣传活动的外延。在交通安全进社区、进农村活动中，要结合交通安全社区（村）创建工作，认真总结望京街道安全社区及高碑店乡高井村的创建经验，及时召开观摩会，推广社区（村）创建工作的经验、做法。同时，为了使“五进”工作深入人心，全区所有的社区（村）在宣传月活动期间，要在普遍对前一阶段工作进行小结的基础上，重点围绕“五进”宣传工作要留下宣传“痕迹”为主要内容，检查工作漏洞和宣传死角，需要弥补的要弥补，需要加大宣传力度的要加大宣传力度，特别要及时充实和更换橱窗、板报、墙报、宣传栏内容，充分利用交通安全活动室、市民学校、老年人活动站等随时开展市民喜闻乐见、寓教于乐的宣传活动；在交通安全进学校活动中，由教委安办负责，一是每所中小学校都要摆放交通安全宣传展板，二是由区教委和交通支队共同编拟的“中小学生安全手册”要人手一册，同时，组织辖区大专院校和中、小学生开展主题班队会、绘画、手抄报、板报展览、征文比赛、演讲、辩论赛等活动，组织志愿者开展维护交通秩序、发放交通安全宣传品等公益活动；在交通安全进单位活动中，要结合本单位实际，结合私家车数量增加的特点，建立交通安全防范责任制，加强对所属机动车的使用、保养、维修制度进行一次检查，对单位专职机动车驾驶员的道路交通安全教育培训、考核制度进行一次检查，对制度不完善的，要责令限期改正。同时，针对近一个时期有相当部分驾驶员为躲避非现场处罚，故意遮挡、污损、不按规定悬挂机动车号牌等交通违法行为突出的实际情况，单位、社区都要对所属驾驶员及居民进行一次专项教育。可利用广播、有线电视、网络等媒体，宣传此类交通违法行为的危害及后果，确保交通安全宣传进入千家万户。
各地区在开展宣传教育进社区、单位、学校、农村、家庭的基础上，要将宣传范围拓展到商场、影院、医院、晨练点等社会的每一个角落。在利用事故光盘、展板等重要“抓手”的基础上，要将宣传载体扩展到购物袋、公园门票、信封、文件夹、粘贴画等市民生活、工作的细节。
进一步加强对驾驶本市营运机动车外埠驾驶员的宣传管理。在全区专业运输单位中，广泛开展一次针对外埠驾驶员的安全状况和驾驶资格的核查和交通法律、法规测试活动，凡未经核查随意雇佣驾驶员发生问题的用人单位，区安办、交通支队将按照有关规定追究单位领导责任，同时各单位对近年来发生同等责任以上交通事故、交通违法满分或法规测试补考不及格的驾驶员要进行一次彻底清理，该解除劳务合同的一定要解除，该辞退的一定要辞退。
（二）××年月日（星期五）定为全区宣传高潮日。
高潮日当天，区安办将分别在长安街沿线的祁家园路口、建华路口、日坛路口及××公园南门设立四处高潮日宣传站，分别由辖区街乡安办负责。宣传活动分别采取板报、横幅、事故展板、文艺节目、有奖问答、卡通形象、播放事故录像等多种形式，大力宣传《北京市实施中华人民共和国道路交通安全法办法》。同时，要播放北京市实施办法的讲座录像片，路口周边具备条件的护栏、路树、建筑物等地方，要悬挂宣传横幅、安插彩旗，烘托声势浩大的交通安全宣传氛围。各街乡、专业安办也要在管界街乡的主要大街、中心街、农贸市场等群众聚集区设立宣传点，安排不少于名工作人员，专门发放宣传材料，组织本站点宣传活动的开展。每个宣传点除体现本站点的宣传特色外，要做到统一悬挂“×××街道（乡）交通安全委员会宣传站”字样的横幅；统一悬挂条以“交通文明伴我行”为主要内容的横幅，大张旗鼓的广泛宣传，在全区范围内形成遍地开花、轰轰烈烈的宣传声势。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。开展宣传月活动是普及交通安全知识，提高市民交通文明素质的有效途径。各地区要提高认识，加强领导，认真组织，狠抓各项工作落实。
（二）要借势借力，营造齐抓共管局面。各地区要本着“政府牵头、部门联动、市民参与、社会支持”的原则，协调社会一切可以调动的积极因素，多渠道、多层次、多角度、全方位
地开展交通文明宣传教育活动，形成浓厚的社会交通安全宣传氛围。各地区要积极与企事业单位合作，编印、制作两种以上市民喜闻乐见、寓教于乐的宣传材料。月日前，将宣传材料样品报××支队宣传科。
（三）利用各种媒体加大典型报道和曝光力度。各地区要对今年以来辖区发生的重特大交通事故及严重交通违法行为进行曝光，广泛营造“以遵守交通法规为荣，以违反交通法规为耻”的社会氛围。
（四）加强信息反馈。各地区要将本次活动的典型做法、实际效果、先进事迹等情况及时上报支队宣传科，其中动态信息不少于篇，月日前将此项工作总结报××支队宣传科。
区交通安全委员会办公室
宣传工作方案 篇4
各单位:
4月15日是我国全民国家安全教育日，根据郑州市国安办《关于开展20xx年“全民国家教育安全日”宣传工作的通知》（郑国安领办〔20xx〕2号）文件要求，经学校研究决定，在全校开展20xx年“全民国家安全教育日”宣传活动，请各单位紧扣国家安全人民防线职责任务，以总体国家安全观为指导，以国家安全相关的法律法规为重点，以提高全校师生员工的反奸防谍的国家安全意识为目标，结合本单位实际，认真做好相关宣传工作。
一、高度重视，精心组织
各单位要认真贯彻落实上级文件和学校的工作安排，结合本单位实际，紧紧围绕《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖主义法》、《网络安全法》等有关国家安全的一系列法律法规，充分运用国家安全宣讲、播放专题片、编发资料等多种形式载体，加强国家安全宣传教育，提升师生员工反奸防谍的国家安全意识，在全校行成“国家安全，人人有责”的良好学习氛围。
二、突出重点，创新形式
各单位要于4月5日前启动“全民国家安全教育日”系列活动，既要有接地气的普法宣传，大量分发宣传品、推送短信微信、播放公开宣传片、公布12339公民举报电话等活动，充分运用多种宣传模式，切实增强全校师生防泄密、防渗透、防策反的意识和能力，积极维护国家安全和政治稳定，进一步筑牢国家安全人民防线。
三、程序规范，落实到位
各单位要结合实际，加强研究谋划，精心制定方案，强化措施落地。要遵循宣传工作的规律，也要正确处理好宣传与保密的关系，不擅自使用未经审核的案例，管控好宣传资料的复制发放，针对不同的宣传主体，把握好公开与涉密的界限，积极稳妥、务实求实地开展好此次全民国家安全教育日宣传工作。
四、相关要求
1、各二级学院要提前筹划,通过发布一个通知、组织一次活动、召开一次主题班会、推送一篇微信文章、制作一块展板等五个一活动将“全民国家教育安全日”活动落在实处。
2、“全民国家教育安全日”活动要在4月13日当天掀起宣传高潮，请各二级学院将制作好的展板于4月13日上午10点前放到实验中心前马路上。
3、各二级学院请于4月13日16点前将活动总结、简报、照片、视频报送保卫处。以上材料纸质、电子各一份，纸质需盖章报送大门口北值班室，电子稿发送到xx邮箱，其中照片、视频压缩后发送电子版即可。
宣传工作方案 篇5
一、宣传时间
20xx年5月5日—5月31日。
二、宣传范围
集中在市辖区开展宣传活动，市乡两级联动，乡镇（街道）统计站按照市统计局的统一安排部署，各自抓好本辖区的宣传活动，宣传时间和内容上要与市统计局相衔接。
三、组织领导
（一）组建机构。成立市20xx年5月统计法制宣传月活动工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，总统计师任副组长，各股室（中心）负责人为成员，下设办公室于综合股，任办公室主任，负责统筹协调日常工作。
（二）落实人员。全局职工参加此次宣传活动，综合股负责活动具体组织，落实各项工作及时开展，确保宣传影响力和效果。
四、宣传内容及方式
（一）宣传内容
《中华人民共和国统计法》、《省统计管理条例》、《经济普查条例》和《统计违法违纪处分规定》。
（二）宣传方式
1.设立统计法制宣传站。由综合股牵头，相关人员配合，市统计局定于5月9日在山广场设立统计法制宣传站。综合股负责宣传单、宣传器材、录音资料等宣传所需资料准备；办公室负责宣传所需桌椅、交通工具等物品；全体职工按规定时间、地点准时参加宣传活动。
2.悬挂标语。市统计局负责在市政府一号办公楼和山广场各悬挂一幅标语，各乡镇街道（办事处）负责在城镇显眼处悬挂1-2幅标语，标语内容由综合股提供。
3.短信宣传。由统计局办公室负责与通信、法制、司法、监察、广电等部门联系，定于5月8—12日进行集中宣传，主要采取群发手机短信、播放电视宣传资料、出动宣传车巡回宣传等行之有效方式，在全市深入宣传《统计法》及其《条例》。
4.业务培训。举办一期统计执法业务知识培训，提高局机关统计执法人员的执法水平和业务技能。
5、发动乡镇宣传。各乡镇（街道）要根据自身特点，通过设立宣传点、悬挂标语、书写板报、进村（居）、入企业检查统计基础工作等多种方式开展形式多样的宣传活动，确保宣传实效。
五、工作要求
（一）高度重视，认真组织。局机关各股室（中心）、乡镇（街道）要高度重视5月统计法制集中宣传月活动，充分认识宣传活动对贯彻落实依法治国方略，推进依法行政、依法治统的积极作用。各乡镇（街道）要根据市统计局的统一部署和要求，结合自身实际，制定切实可行的宣传活动方案，并认真组织实施。
（二）加强督导，确保效果。市统计局将对各乡镇（街道）集中宣传活动开展情况进行检查指导，并将检查结果纳入乡镇（街道）统计工作考核，以保障活动取得实际效果，达到预期目标。
（三）及时报送活动情况。各乡镇（街道）在6月10日前将开展活动情况的总结材料、信息、图片等资料报送市统计局综合股处。
宣传工作方案 篇6
一是规划安排和组织领导到位。将青少年作为法制宣传教育重点对象，全市普法规划。从组织领导、工作制度、教育内容和方式方法等方面全面进行部署。与青少年密切相关的法律法规，每年都纳入年度普法计划中，作为重点学习宣传内容，列入检查考核项目，统一领导，明确责任，分工协作，确保工作的深入开展。
二是将青少年法制教育工作渗透到法律七进”活动中。注重加强对进城务工青年的法制教育，法律进乡村”活动中。把法制宣传教育同维护进城务工青年合法权益相结合，帮助解决进城务工青年在签订劳务合同以及因伤害、工资拖欠、劳动安全等遇到法律问题，依法维护自身权益。
法律进社区”活动中，将预防社区青少年违法犯罪活动作为主要内容，有效发挥了社区居民自治组织的功能，为城区青少年法制宣传教育工作起到基础性作用。法律进学校”已成为在校青少年法制教育的主要形式和重要载体，学校法制教育做到计划、教材、教师、课时“四落实”法制副校长在学校法制宣传教育工作中发挥了特殊作用。法制教育基地的建立和完善，增强了法制宣传教育的直观性和感染力、主题班会、建立学生法制档案等特色工作，创造了法制宣传教育的新途径、新方法。
三是加强青少年法制教育基础建设定期对法制课师资队伍、校外辅导员进行辅导。编印发放《未成年人保护法》预防未成年人犯罪法》等与青少年学习、生活、维权密切相关的法律法规宣传学习资料，供中小学校学习宣传。
全市上下124法制宣传日”综治宣传月”禁毒宣传月”等专项活动中，大力宣传与青少年密切相关的法律法规，营造了青少年学法、守法、用法的良好氛围。
四是加强监督检查。确保工作落实。组织有关部门每年定期不定期地对青少年法制教育工作进行专项检查或抽查，”普法考核验收检查中，将青少年的法制教育，预防青少年违法犯罪，有效维护青少年合法权益等作为重点，进行了全面检查考核，确保了青少年法制教育任务的全面落实。
宣传工作方案 篇7
为认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神，扎实开展 “安全生产年”和“责任落实年”活动，推进卫生系统深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动，根据政府安委会下发的《关于印发安全生产执法行动实施方案的通知》、《关于印发安全生产治理行动实施方案的通知》、《关于印发安全生产宣传教育行动实施方案的通知》的精神，制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实生产经营单位安全生产主体责任和政府监管责任为主线，以“严执法、除隐患、降事故、保安全、促发展”为主题，以隐患排查治理为重点，加大行政执法力度，依法治理，标本兼治，突出重点，推进行政执法工作的制度化、规范化和科学化，促进全市安全生产形势持续稳定好转。坚持安全发展、正面宣传为主，以“和谐海西”、“平安**”建设为主题，以引导地方各级政府和各单位更加重视安全生产工作、提高全民安全意识和职工安全技能为重点，大力宣传《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规，推进安全文化建设，增强安全生产宣传教育的针对性和有效性，为促进安全生产状况的持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持，为生态型经济枢纽建设创造良好的安全发展环境，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，增强全社会安全意识；通过加强教育培训，促使企业或医疗单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全意识、安全技能得到提高，安全监管监察人员执法能力得到明显提升，企业或医疗单位新进人员和重点行业（领域）农民工得到全面培训，广大从业人员的安全防范意识和安全生产技能得到明显加强。
二、安全生产执法活动的重点、步骤和要求
㈠工作重点
1、要突出“四个重点”。一是重点行业。要突出抓好医院内交通安全、危险化学品安全、建筑施工安全、消防安全等领域的安全执法，抓好对存在职业病危害企业的安全执法。二是重点区域。突出抓好医院或存在职业病危害企业中工作相对滞后、隐患多、事故多发的区域。三是重点单位。突出抓好基础薄弱、管理混乱、安全状况不好的企业或医院。四是重点违法行为。突出抓好无证或证照不全从事生产、经营、建设的；违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；瞒报事故的；重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；不按规定进行安全培训或无证上岗的；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；其他非法违法生产、经营、建设行为。
2、明确执法方式。一是联合执法。各县（市、区）卫生局在联合县级工业卫生安全生产领导小组成员单位开展联合执法，对针对职业病危害严重的企业或多次检查发现问题不整改的企业或安全生产工作不落实及隐患多的医院等执法难点，加大执法力度，予以打击，确保执法到位，取得实效。二是集中执法。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所是安全生产监管法律法规赋予的执法责任主体，要集中时间、集中执法力量，开展经常性的检查执法，确保执法活动不留死角和盲区。三是专项执法。要根据职业卫生和医疗活动安全生产的特点，积极开展专项执法检查。重大节日、重大活动前，各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要对医院和存在职业危害的企业进行执法检查，查出事故隐患，并及时整改到位，确保重大节日、重大活动期间的平稳安定。
3、加强执法，严格查处。一是加强对安全生产行政许可制度执行情况的执法检查。重点检查存在职业病危害企业的职业危害申报、职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价等工作，对未申报职业病危害、未进行职业病危害预评价与控制效果评价的企业，依照《职业病防治法》的规定，依法进行查处；重点检查医院建筑施工、危险化学品、特种设施设备等方面许可工作的执法检查，对未取得安全生产许可证擅自进行生产的，安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续进行生产的，一律责令停止生产，没收违法所得，并处罚款。造成重大事故或者严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。二是加强对建设项目“三同时”规定执行情况的执法检查。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。初步设计审查不合格的不得施工，竣工验收不合格的不得投入使用。未通过职业病危害“三同时”审查验收的建设项目，卫生部门不得办理相关行政许可手续。三是加强对隐患治理的执法检查。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要加强对事故隐患治理的行政执法检查，通过执法检查，促进企业和医院主动治理事故隐患。对未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的，未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的，未制定事故隐患治理方案的，重大事故隐患不报或者未及时报告的，未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的，整改不合格或者未经安 全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的生产经营单位，严格按国家安监总局令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（第十六号）实施处罚。四是加强对生产安全事故报告和处理的执法检查。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要严格按照“四不放过”的原则和有关规定，对发生生产安全事故的单位和有关责任人进行严肃的查处。要严格对事故报告和抢救环节的执法检查。要严格对事故整改措施落实环节的执法检查。即要对事故发生单位或职业危害严重企业落实防范和整改措施的情况进行监督检查；督促事故发生单位和职业病危害严重企业吸取教训，落实防范和整改措施，防止职业病危害事件和安全事故再次发生；对防范措施不落实，整改措施不到位的事故单位要坚决实施停产、停业整顿措施。
4、服务指导，规范执法。按属地化管理和谁发证谁监管的原则，各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所按照监管范围，对辖区内和监管职责范围的所有存在职业病危害的企业和医院进行全面的安全生产行政执法检查，执法检查覆盖率达到100％。同时，要牢固树立服务意识，将安全生产执法检查工作寓于服务之中，切实帮助企业和医院解决安全生产工作中存在的问题，帮助企业和医院提升安全生产条件，努力营造良好的执法氛围。一是加强法律法规宣传。要充分利用各种形式、多种渠道广泛深入地开展安全生产法律法规的宣传，营造全社会关心、支持安全生产执法工作的浓厚氛围。采取悬挂标语、设置宣传栏、电视广播宣传、发放法律法规宣传资料、编印法律法规宣传手册、举办学习讲座等多种形式，广泛宣传《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规，普及安全生产法律法规，促进企业、医院和全社会学法、知法、懂法、守法。二是主动上门服务。充分发挥职业病防治等专家的作用，为企业和医院提供技术服务，主动为企业和医院排忧解难，帮助企业和医院制定隐患整改措施；主动帮助企业和医院落实新、改、扩建项目“三同时”审查验收；主动帮助企业和医院修订完善生产安全操作规程；主动帮助企业和医院提升安全生产条件。三是规范执法行为。坚持职权法定原则，严格依照和遵守法律、法规、规章规定和权限开展行政执法活动。要以规范权力运行工作相结合，确保执法活动正确顺利地开展。
㈡工作步骤
1、进一步细化方案，开展自查自纠（6月15日前）。一是制定活动方案。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要按照本实施方案要求，结合20xx年“隐患治理年”和“基层基础建设年”发现的突出问题，认真研究制定具体的安全生产执法行动实施方案或计划，落实责任，明确任务，完善措施。二是搞好宣传发动。通过各种方式，大力宣传打击非法违法生产经营行为的重要意义，切实提高各级各部门开展安全生产执法行动的自觉性和主动性。要搞好自查自纠，针对安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，提高开展安全生产执法行动的能力和水平。
2、加强督促检查，全面推进安全生产执法行动各项工作（6-9月）。一是做好清理整治。由各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所负责组织，对所辖范围内的企业和医院非法违法生产经营问题进行认真清理、检查。对清查出的问题，要逐一登记，建档立案，逐级上报。要坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题，着力规范企业和医院安全生产经营行为，促进企业和医院加强安全生产全员、全过程、全方位管理，遏制生产安全事故，实现安全生产。二是认真研究分析。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要在开展执法行动情况的基础上，对前阶段安全生产执法行动进行认真总结，对检查中发现的问题进行集中梳理，对重大问题进行集中整治。要把解决当前问题同建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来，对影响本地安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析，有针对性地研究提出进一步规范安全生产经营秩序的政策措施，制定遏制非法违法生产经营行为的治本之策。工作总结和对策措施要及时报送市卫生局疾控科。三是落实节前检查。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要在国庆节前组织开展一次安全生产大检查，进一步加大安全生产执法力度，对检查中发现的非法违法生产、经营、建设行为予以严厉打击，为庆祝新中国成立60周年创造安全稳定环境。
3、深化安全生产执法行动，巩固扩大成果（10至12月）。一是严格检查督查。针对第四季度工作特点，加强对安全生产执法行动开展情况的督查检查，进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击各类违法违规行为。二是搞好行动总结。针对执法行动中暴露出来的政府监管监察以及安全生产法制建设方面的不足，进一步加强安全生产法制建设，健全执法机构和执法队伍，完善执法程序，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，保证执法质量。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要于12月1日前将开展活动书面总结报市卫生局疾控科。
㈢工作要求
1、加强领导，有序推进实施。安全生产行政执法活动是今年市政府安全生产工作的主题，也是安全生产的一项长效监管措施。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要高度重视，周密部署，精心组织，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门齐抓共管，执法人员依法行政；要在6月10日前将开展安全生产行政执法活动实施方案或计划报市卫生局疾控科。
2、强化培训，提升执法水平。各县（市、区）卫生局和市直医疗单位、市卫生局卫生监督所要制定计划，组织安全生产监管人员开展法律知识学习、岗位练兵、业务竞赛等活动，组织安全生产监管人员进行业务培训，重点是实务培训，着力提高执法能力和水平。
3、加强监督，确保执法公正。要进一步加强执法监督，通过行政复议、行政执法检查、暗访等途径强化监督，及时发现并纠正行政执法中存在的`问题。对违法或者不当的行政执法行为，要及时纠正、责令限期改正、直至撤销或者变更。进一步建立健全行政执法公开和行政执法投诉等工作制度，自觉接受社会和舆论监督，实行阳光执法，增加行政执法的透明度。强化执法责任落实，按照“谁执法、谁负责”，“谁分管、谁负责”的原则，细化岗位执法责任，完善责任追究制度。
4、落实责任，提高执法成效。各县（市、区）、市直医疗单位、市卫生局卫生监督所要狠抓落实，确保各项措施落到实处。各县（市、区）卫生局要对监管的存在职业危害的企业和医院安全生产行政执法活动开展情况，年内至少督查4次；市卫生局委托市卫生局卫生监督所开展对全市医院和存在职业危害的企业安全生产行政执法活动开展情况的市级督查，督查次数至少4次。督查中对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要提出批评，督促改进。市卫生局卫生监督所应将每次督查情况书面报市卫生局疾控科，由市卫生局通报全市督查情况。
5、加强联络，做好信息报送。各县（市、区）卫生局、市直医疗单位、市卫生局卫生监督所要指定专人负责安全生产执法行动工作（联络员联系方式于6月22日报送一期进展情况时一并上报），每月22日前将本单位安全生产执法行动进展情况书面材料报市卫生局疾控科。
三、安全生产治理行动主要内容、进度安排、工作要求
㈠主要职责
按属地化管理原则，各县（市、区）卫生局负责检查、指导、督促辖区内所有医疗机构开展安全生产治理行动。市直医疗单位开展安全生产治理行动由新罗区卫生局负责检查、指导、督促。
㈡主要内容
1、综合内容
各县（市、区）卫生局和各级医疗机构要对以下行为进行严格治理：
⑴安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
⑵危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；
⑶受自然灾害威胁而未落实防范措施的；
⑷隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
⑸应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订和演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
⑹高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的；
⑺重大基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的；
⑻违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”）的；
⑼地方各级人民政府对有关地区、行业（区域）和企业单位的安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；
⑽有关县（市、区）和县（市、区）卫生局确定其他需要重点治理的领域的安全隐患。
2、专项内容
建筑施工安全：加强建筑施工企业安全监管，制定和落实房屋建筑预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施，预防建筑施工涌水、突泥、有害气体中毒、瓦斯爆炸事故等措施；加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。
消防安全：建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理人；加强单位员工消防安全教育培训，制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练；整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患，特别是政府挂牌督办的重大火灾隐患；落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求；火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统要运行正常；电气线路铺设以及电气设备安全；消防控制室值班操作人员持证上岗；人员密集场所在投入使用或营业前经消防安全检查合格，室内装修装饰材料防火性能符合要求；高层建筑外墙保温材料符合防火性能要求，竖向防火分隔措施有效落实；新建、改建、扩建工程依法经消防设计审核和消防验收方可施工、投入使用；使用领域的消防产品的质量符合要求。
特种设备安全：加强特种设备使用登记和日常维修保养；作业人员持有有效证件上岗作业；安全附件和安全保护装置按规定进行检验（校验）；完善应急预案，开展应急演练。
㈢进度安排
安全生产治理行动要贯穿各单位全年安全生产工作的始终，与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查和同步总结，并结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织实施。
1、细化方案，自查自纠（6月15日前）。一是各县（市、区）卫生局和各医疗机构按照本方案要求，结合自身实际和20xx年安全生产“隐患治理年”和“基层基础建设年”发现的突出问题，制订本地区、本单位的安全生产治理行动实施方案或计划，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施。各县（市、区）卫生局的安全生产治理行动实施方案于6月10日前报市卫生局疾控科。二是各县（市、区）卫生局和医疗机构要认真抓好组织发动工作，大力宣传开展安全生产治理行动的目的和意义，提高参与安全生产治理行动的积极性和主动性，并按照法律法规和标准规程的要求，全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。
2、督促检查，全面推进（6至9月）。一是加强雨季汛期安全检查和应急管理。落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防雷电等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。二是各县（市、区）卫生局要加强对安全生产治理行动的指导、监督和检查。对行动过程实行动态管理，及时掌握情况；配合9月全国安全生产大检查，对本地区、本行业（领域）安全生产治理行动进展情况进行专项抽查；对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办，逐项销号；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，集中整治。
3、深化治理，巩固成果（10至12月）。一是针对第四季度工作特点，深入治理“三违”现象，严肃处理超能力、超强度、超定员生产，认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。二是做好迎接市政府组织的安全生产治理行动开展情况的督查，开展隐患整改情况“回头看”，推广典型经验做法，建立长效机制，并对安全生产治理行动进行全面总结。各县（市、区）卫生局要将安全生产治理行动总结于11月5日前报市卫生局疾控科。
㈣工作要求
1、加强领导，落实责任。安全生产治理行动是“安全生产年”和“责任落实年”活动的重要组成部分。各县（市、区）卫生局要结合医院管理的实际，制订切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施；建立组织协调机构，明确各有关单位的职责；认真落实医院院长负责制，确保责任落实到人，采取有效措施，将安排部署落实到每个医疗单位，落实到每个岗位，并加强督促、检查和指导。
2、突出重点，全面推进。安全生产治理行动要突出危险化学品、道路交通、建筑施工、消防等重点领域和近年来事故多发的医疗单位的安全生产治理，既要突出“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段，以及重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，也要注意日常检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到横向到边、纵向到底，不留死角，全面深入开展治理行动，努力减少事故总量，遏制重特大事故发生。
3、标本兼治，重在治本。安全生产治理行动是安全专项整治的深化，是隐患排查治理工作的继续。通过安全生产治理行动，既要抓现场，反“三违”，治隐患，切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题，努力把事故降下来，又要着力推进重点领域和医院的安全标准化建设，对医院安全状况摸清底数，按照a、b、c、d四个等级进行评估，分类指导，分类监管，推动医院安全生产长效机制建设，落实各项治本之策，解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，提高医院安全基础保障水平和防范事故的能力。
4、统筹协调，形成合力。各县（市、区）卫生局要把这次安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来，对重大隐患和问题，及时组织联合执法、专项执法和舆论曝光督促解决；与安全生产“三项建设”结合起来，推进建立安全生产长效机制；与实施安全生产许可、推进安全生产标准化、日常监管监察等工作结合起来，综合采取法律、行政、经济、教育等手段，统一部署，统筹兼顾，相互促进，务求实效。
5、严格考核，强化监督。各县（市、区）卫生局要及时掌握治理行动进展情况，建立健全信息统计报送工作制度，逐月统计上报安全生产隐患排查治理情况、安全生产控制指标完成情况和安全生产投入情况等，同时按要求建立完善控制指标月通报、季发布和年度考核制度，确保工作进度和质量。要采取巡检、抽检、互检等方式，对治理行动开展情况进行逐级检查，发现问题和隐患及时下达整改通知，督促整改，跟踪落实；健全和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处，确保各项工作落到实处、取得实效。
6、深入发动，群防群治。各级医疗机构要紧紧依靠管理人员和广大职工，调动职工群众的积极性，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极参加隐患治理，杜绝“三违”现象；要发挥技术专家在安全检查、隐患治理和技术推广等方面的技术支撑作用，提高安全生产治理行动的质量和水平。
7、广泛宣传，舆论监督。各县（市、区）要充分利用报刊、广播、电视和网络等各种媒体，广泛宣传医院开展治理行动的目标、内容和要求，提高思想认识，加大舆论监督和群众监督力度，宣传先进典型，普及安全生产知识，形成安全生产治理行动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对举报人进行适当奖励。
四、安全生产宣传教育行动工作重点、工作要求
㈠工作重点和活动内容
1、以“关爱生命、安全发展”为主题，深入开展安全生产系列宣传教育活动。一是大力宣传安全发展科学理念。深入学习、深刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求，积极举办以安全发展为主题的研讨会、论坛、演讲会，深入研究探讨全面贯彻落实科学发展观，实现安全发展的思路、途径、方法和措施。继续开展全民安全知识有奖竞赛、“安康杯”竞赛和“青年安全示范岗”活动，推进安全发展理念进一步深入人心。二是强化安全生产法治宣传教育。各县（市、区）、各单位要结合“五五”普法，充分利用“安全生产月”、《安全生产法》实施周年日等时段和节点，做好以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动。组织开展安全生产知识竞赛活动（网络、书面答卷）坚持法律宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合，在执法行动和治理行动中坚持宣传先行、教育推动，强化执法，严格监督，达到学法、知法、守法、用法的目的。三是组织开展好第八个“安全生产月”集中宣传教育活动和安全生产集中采访报道活动。各级各单位要充分利用“安全生产月”的有利契机，适时组织各种形式的咨询服务活动，通过丰富多彩的宣传教育活动，促进企业和医院加强安全管理，落实安全生产责任制，促使广大职工群众增强安全生产意识，自觉遵章守纪，形成全社会关心安全生产的良好氛围。要积极配合做好全国“安全生产万里行”福建**段各项活动和“海西安全发展行”在岩的相关活动。四是认真做好新中国成立60周年的宣传。通过主题宣传、成就宣传、典型宣传，充分展示新中国成立60年来安全生产取得的成就。积极组织推荐好作品参加国家安监总局举办的新中国成立60周年成就展、摄影展、文艺演出等形式开展系列宣传活动。
2、努力推进“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化建设。一是重点加强企业和医院安全文化建设。各级各单位要继续大力开展企业和医院安全文化建设示范活动，总结典型，推广经验，让安全生产在企业和医院蔚然成风。企业和医院安全文化建设要坚持与生产实际相结合，与精神文明建设相结合，积极探索建立具有中国特色的企业安全文化建设模式。二是开展安全生产诚信企业和医院创建活动，推动企业和医院安全诚信建设。
3、加强领导干部、安全监察人员和企业（医院）负责人教育培训，大力开展职业培训。加强企业（医院）主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，强化全员安全技能培训特别是农民工安全培训，抓好新员工安全教育培训，推行高危行业企业全员持证上岗制度。
4、加强新闻宣传工作，坚持正确舆论导向。充分利用主流媒体的阵地作用，加强与主流媒体、重要网站的联系沟通，加强正面宣传，营造社会共同关心职业卫生安全和医院安全生产的很好环境。
㈡保障措施和工作要求
1、加强领导，落实责任。按照统一部署，安全生产宣教行动在地方各级人民政府统一组织下，由各级安全监管机构牵头，建立“政府统一领导，各界齐抓共管，安全监管监察部门组织协调，宣传、教育、新闻、文化及行业主管部门密切配合”的组织领导机制。
2．突出重点，狠抓落实。各级各单位要紧密结合安全生产重点工作和人们关心的热点问题，加大对安全生产宣传教育的投入，保障安全生产宣传、教育、培训所需经费。要把宣传教育行动与监管监察重点工作有机结合起来，与安全生产执法行动、安全生产治理行动及安全生产法制体制机制建设、安全生产能力建设、安全生产监管队伍建设“三项建设”有机结合起来，与建立安全生产宣传教育长效机制结合起来，与解决当前群众关心的热点问题结合起来，以科学发展观为指导，在全社会营造安全发展的良好氛围。
3、正面引导，督查促进。为确保安全生产宣传教育行动的深入开展，要坚持正确的舆论导向，坚持普通教育与重点教育相结合，要充分发挥典型的示范带动作用，对忽视安全生产、给社会造成负面影响的人和事要予以曝光，发挥警示和教育功能，各县（市、区）卫生局要加强督促检查、协调指导作用，对各单位宣传教育活动组织开展情况进行督查检查，并把各级各单位开展安全生产宣传教育的情况列入年度目标责任考核范围，年终进行检查评比。
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