精选工作方案范文锦集八篇
为确保事情或工作顺利开展，时常需要预先开展方案准备工作，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。那么问题来了，方案应该怎么写？以下是小编帮大家整理的工作方案8篇，欢迎大家分享。
工作方案 篇1
为扎实做好20xx年秸秆禁烧和综合利用工作，确保“不着一把火、不冒一处烟”,特制定督查工作方案：
一、督查内容
一是督查组织机构是否到位。各村（居）要成立以主要负责人为组长的秸秆禁烧工作领导小组，并做到人员、车辆、经费、工具（扑火工具、取证器材等）“四落实”.
二是禁烧方案落实是否到位。
三是督查、巡查责任落实是否到位。各村（居）要与村民组、农机手、种田大户签订禁烧和综合利用责任状，建立镇、村、组三级禁烧和综合利用网络。
四是禁烧保证金、严打“第一把火”制度是否到位。
五是督查综合利用措施是否到位。各村（居）要加强对下田机械粉碎装置的安装和使用情况以及秸秆收储点建立进行督查，确保秸秆还田。
六是督查禁烧及巡查是否到位。各村（居）要成立禁烧巡逻突击队，在收割及禁烧关键时期，各村（居）要实行24小时值班巡查，督查巡查人员必须24小时在岗在位，确保在发现火情后能迅速赶赴现场组织人员扑灭。
二、督查方式
实行督查工作全覆盖，不留死角死面；实行每天24小时不间断督查，不留时间空档。
三、工作职责
负责对各村（居）禁烧工作实行全面督查，重点督查各村（居）宣传发动、分片包干、镇村包保责任人在岗在位履职情况、禁烧效果和责任落实等，及时发现和查处焚烧秸秆行为，督促相关单位立即整改，并认真做好工作记录、信息收集、整理等工作，将每日督查结果以通报形式下发全镇。
四、督查时间
午季为20xx年5月25日一6月25日，秋季为20xx年9月20日一10月20日。
五、督查要求
1、各督查组要切实加强督查检查力度，提高督查频率，工作在田间地头，实行全天候、全覆盖督查，确保不留死角死角、不留时间空挡，确保出现火点能够及时发现、及时扑灭。
2、督查工作要认真负责，坚持客观公正，实事求是。针对发现的问题，要及时登记在册（详细记录火点具体位置、面积、包保责任人），现场拍照，及时通报，立即督促整改，及时落实责任追究。严禁发现问题，隐瞒不报。
3、对于秸秆禁烧落实不力，出现焚烧现象、监管不到位的，督查组未及时发现和处理的，在追究村（居）相关责任人责任的同时，还要追究督查组监管不力的责任。
工作方案 篇2
各学院：
根据《省教育厅办公室关于做好寒假春节期间全省高校学生教育管理服务工作的通知》和学校相关工作要求，为切实做好今年寒假春节期间学生教育管理服务工作，提高学生安全防范意识，确保校园和谐稳定，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，强化责任。各学院务必要高度重视，提升认识，强化责任。要将学生假期之间的教育管理和服务工作列为近期的重点工作，通过主题班会、QQ 群、微信群、短信等多种方式，重申学校的相关规定。
二、加强学生节、假日离校前的安全工作。各学院要深入开展隐患排查整治工作，重点突出学生宿舍，确保学生离校后宿舍内不存在安全隐患。提醒学生在离校时务必随身携带或者妥善保管好自己的贵重物品，防止丢失；关好宿舍的门窗，切断宿舍内的电源，杜绝安全隐患。
三、开展法制安全教育。各学院要有针对性地教育提醒学生防各类安全事故、防人身伤害、防电信网络诈骗、防传销、防高额高利借贷等，提高学生防灾避险和自救互救能力。严禁参加封建迷信、传销、诈骗、邪教等非法活动，不做有悖社会公序良俗等与大学生身份不符的活动。
四、加强留校学生管理工作。 各学院要切实安排好学生工作人员寒假值班。各学院分管学生工作负责人和值班辅导员要确保手机24小时开机，值班人员要关心留校学生的学习和生活，及时了解学生情况，帮助留校学生解决有关困难和问题。同时，遇到突发事件要第一时间向学校有关部门汇报。所有寒假留校的学生应遵守作息规定和宿舍管理规定，保持宿舍正常秩序；假期离开学校均须到所在学院履行请假手续，一旦发现其私自在外住宿，学院要及时向家长通报，并做好相关记录。
五、加强学生社会实践，培养学生社会担当。各学院要加强假期学生社会实践指导，鼓励学生积极参加优秀学子母校行、春运志愿服务等社会实践活动；加强学生社会公德教育，引导学生遵纪守法，倡导文明过节新风，自觉维护良好的社会公共秩序。
六、学校拟于1月18日（周五）上午9：30在大学生活动中心二楼剧场召开寒假留校学生会议，请各学院通知留校学生准时参会，现场签到；如有不能参会的学生，学院应召集他们召开专门会议，将《致寒假留校同学的一封信》、有关要求和注意事项传达给每一位留校学生。另请各学院安排一名辅导员老师参会。
七、各学院要指定一名老师专门负责留校学生工作，加入“寒假留校学生工作QQ群”（群号为xx），群内随时报送本学院留校学生异常情况。请各学院留校负责老师于20xx年1月27日、2月3日、2月10日、2月17日报送本学院留校学生情况，填报好《20xx年寒假留校学生状况统计表》（见附件1）通过奥蓝消息发送至教育管理科冯老师。同时，各学院要在留校学生中指定负责人2名（建议男女生各1人），协助老师及时掌握本学院留校学生每日动态。
请各学院将《20xx年寒假留校师生负责人联系一览表》（附件2）于1月18日前通过奥蓝消息发至教育管理科冯老师。
各学院要妥善安排寒假春节前的相关学生工作，及时掌握本学院学生动态，做好必要的应急预案，切实做到“信息灵、情况明、及时报”，确保学生中出现的问题能妥善及时地解决，保证师生过一个安祥、愉快的假期。
学生工作部（处）
20xx年1月15日
工作方案 篇3
一、验收目的
为使信息化项目建设按照《南宁市信息化项目建设管理暂行办法》要求进行，确保项目竣工后达到有关要求和标准，并能正常投入运行，必须进行项目验收，信息化项目验收方案。
二、验收对象
参与项目建设的施工单位。
三、项目验收的前提条件：
(一)所有建设项目按照合同要求全部建成，并满足使用要求;
(二)各个分项工程全部初验合格;
(三)已通过软件确认测试评审;
(四)已通过软件系统测试评审;
(五)软件已置于配置管理之下;
(六)各种技术文档和验收资料完备，符合合同的内容;
(七)系统建设和数据处理符合信息安全的要求，涉密信息系统需提供保密主管部门出具的验收合格证书;
(八)外购的操作系统、数据库、中间件、应用软件和开发工具符合知识产权相关政策法规的要求;
(九)各种设备经加电试运行，状态正常;
(十)经过监理方同意;
(十一)经过相关主管部门和项目业主同意;
(十二)合同或合同附件规定的其他验收条件。
四、验收方法
项目验收，是项目开发建设中有组织的主动性行为，它是对项目建设高度负责的体现，也是项目建设成功的重要保证。切实做好项目建设中的验收工作至关重要，应当采取有效措施，实实在在做好。为保证项目验收质量，针对不同的验收内容，在实施验收操作中，可以采取以下不同的方法：
(一)登记法
对项目中所涉及的所有硬件、软件和应用程序一一登记，特别是硬件使用手册、系统软件使用手册、应用程序各种技术文档等一定要登记造册，不可遗漏，并妥善保管。对项目建设中根据实际进展情况双方同意后修订的合同条款、协调开发建设中的问题进行登记，规划方案《信息化项目验收方案》。
(二)对照法
对照检查项目各项建设内容的结果是否与合同条款及工程实施方案相一致。
(三)操作法
这是项目建设最主要的验收方法。首先，对项目系统硬件一一实际加电操作，验证是否与硬件提供的技术性能相一致;其次，运行项目系统软件，检验其管理硬件及应用软件的实际能力是否与合同规定的一致;第三，运行应用软件，实际操作，处理业务，检查是否与合同规定的一致，达到了预期的目的。
(四)测试法
对能使用检测仪器进行检测的设备、实施应当一一进行实际测试，检查是否和设备、实施的规格、性能要求相一致。
五、验收步骤
(一)需求分析
项目监理单位组织人员对项目进行验收需求分析，针对项目验收，监理单位需配备2名有经验的工程师和一名行业专家来组成项目团队，负责具体工作。
(二)编写验收方案(计划书)
项目监理单位在对项目进行深入的需求分析的基础上编写验收方案(计划书)，提交市信息办、业主单位审定。
(三)成立项目验收小组
实施测试验收工作时，应当成立项目验收小组，具体负责验收事宜。
(四)项目验收的实施
严格按照验收方案对项目应用软件、网络集成效果、系统文档资料等进行全面的测试和验收。
(五)提交验收报告
项目验收完毕，对项目系统设计、建设质量、设备质量、软件运行情况等做出全面的评价，得出结论性意见，对不合格的项目不予验收，对遗留问题提出具体的解决意见。
(六)召开项目验收评审会
召开由验收委员会全体成员参加的项目验收评审会，全面细致地审核项目验收小组所提交的验收报告，给出最终的验收意见，形成验收评审报告提交市信息办和项目业主存档。
六、验收程序
1、申请：项目竣工后经测试和试运行合格，施工单位根据合同、招标书、计划任务书，检查、总结项目完成情况后向业主提出初验申请。
2、方式：项目业主组织监理和施工单位进行初验。
工作方案 篇4
为保障在xxxx乡召开的世界互联网大会期间区域环境质量，展现天蓝水清山绿地净的良好生态，根据《宁波市世界互联网大会环境质量保障工作方案》（x政办发〔20xx〕x号），结合我市实际，特制定本方案。
本方案是我市对本届及今后举办的世界互联网大会的环境质量保障方案，市政府将根据实际情况及时修订。
一、总体目标
在世界互联网大会期间，确保我市的环境空气质量有明显的改善；确保杭甬高速（余姚段）沿线无明显的视觉污染；确保区域内无较大以上突发环境污染事故发生。
二、工作原则
（一）突出重点、优先保障。以环境质量控制为核心，加强对区域空气质量、重要交通要道、饮用水源地实施严格的管控措施，动用综合手段和一切力量给予优先保障。
（二）防治结合、强化应急。以强化管理和防控措施为主，加大大气污染源和交通要道沿线整治力度，完善应急联动机制，确保会议举行期间突发环境污染事故科学应对，及时处置。
三、保障时间
根据每年会议的举办时间，另行确定保障时间。
（一）保障准备阶段（前期整治）
会议举办前3个月。20xx年为：本方案印发之日至10月14日之前。
（二）会前突击阶段（重点攻关）
会议召开前两周至会议召开前4天。20xx年为：10月15日-10月24日。
（三）会议召开阶段（集中保障）
会议召开前3天至会议结束后2天。20xx年为：10月25日-11月2日。
四、保障内容。
强化工业废气、机动车、扬尘等大气污染防治措施；加大监管力度，确保工业企业稳定达标排放和饮用水源地水质安全；严控危险废物、危险化学品、放射源等生产和运输活动；及时有效应对突发环境污染事故，实现整体防治和临时管控相结合的保障机制。
（一）保障准备阶段
1.细化保障方案，落实责任主体，确定重点管控企业、工地名单，明确管控措施；加快推进完成重点污染源的搬迁、关停、整治工作。重点管控企业、工地合理安排生产计划，尽量降低气象条件不利季节的生产负荷，减少污染物排放。
2.开展饮用水源地执法检查，保证饮用水水质安全。
3.开展危险废物、放射源检查，规范企业贮存、转移和生产行为。
4.准备应急物资，开展应急演练。
（二）保障实施阶段（会前突击和会议召开阶段）
1.空气环境质量保障措施。
（1）严控燃煤电厂（热电厂）排污。加强对燃煤电厂（热电厂）脱硫、脱硝、除尘设施的监管，确保治理设施稳定运行、达标排放。（牵头单位：市环保局）
（2）严控煤质。各燃煤企业必须使用低硫煤（含硫率低于0.7%）。（牵头单位：市发展改革局、市商务局）
（3）实施大气污染重点管控企业限产。大气污染重点管控企业在10月15日至24日限产10%，10月25日至11月2日企业限产20%。（牵头单位：市环保局、市经信局）
（4）加强挥发性有机污染物的管控。重点对储油库、加油站、油罐车安装油气回收设施进行检查，确保设施正常运行。严控石化、化工、医药、表面喷涂、印刷等行业生产过程中无组织排放，石化与化工企业禁止开停车作业和检修。（牵头单位：市环保局）
（5）严控黄标车及老旧车辆污染。加强执法巡查，严控无标车、黄标车、老旧车辆上路行驶。（牵头单位：市公安局）
（6）加强扬尘污染控制。推行绿色文明施工，加大对扬尘治理工作的检查力度，对扬尘治理不合格，措施落实不到位的施工场地实施停工整顿。加强道路扬尘管理，落实控尘措施。（牵头单位：市住建局、市城管执法局）
（7）严控生活、农业污染，严防森林火灾。查禁露天烧烤和垃圾、秸秆露天焚烧。加强森林巡查，落实防火和应急处置的各项措施。（牵头单位：市城管执法局、市农林局、市环保局、兰江街道办事处、梨洲街道办事处、牟山镇政府、马渚镇政府、陆埠镇政府、大隐镇政府、三七市镇政府、河姆渡镇政府）
（8）加大杭甬高速余姚段两侧沿线巡查，清除视觉污染。（牵头单位：市“两路两侧”“四边三化”专项整治工作领导小组办公室）
2.水环境质量保障措施。
（1）保障工业污水达标排放。加强对重点行业废水排放管控，确保设施稳定运行达标排放。（牵头单位：市环保局）
（2）加强重点水体的监测巡查。严密监控水质动态，确保不出现“三河”。（牵头单位：市环保局、市“五水共治”工作领导小组办公室）
（3）保障饮用水水源地水质安全。加密监测饮用水水源地水质，加大巡查频次，加强风险防范，严格保障水源安全。（牵头单位：市水利局、市环保局）
3.环境安全保障措施。
（1）加强预测预警工作。开展气象和空气质量预测、预报，及时研判、会商，提前预警，科学防范。（牵头单位：市环保局、市气象局）
（2）加大对危险化学品生产、储存、运输企业的检查力度，及时消除环境安全隐患。涉及环境安全的危化品、放射源的运输管理，由公安、安监、交通等相关职能部门制定管制方案。（牵头单位：市公安局、市安监局、市交通运输局）
（3）加强危险废物贮存、处置，以及放射源贮存、使用的安全管理。禁止危险废物进入嘉兴市。（牵头单位：市环保局）
（4）提高级别应对突发环境事件。加强应急值班，保证应急指挥系统畅通，提高一个级别应对突发环境事件。（牵头单位：市应急办、市环保局、市公安局、市安监局）
五、工作要求
（一）统一指挥，联防联控。成立余姚市世界互联网大会环境质量保障工作领导小组（以下简称领导小组），由分管副市长任组长，市府办副主任、市环保局局长任副组长，市应急办、市发展改革局、市经信局、市公安局、市环保局、市住建局、市城管执法局、市交通运输局、市水利局、市农林局、市安监局、市气象局等部门分管负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由市环保局局长兼任，各单位根据职责分工制定相应的工作计划。
（二）强化执法，严格监管。各职能部门要根据职责分工，开展专项执法监督检查，严肃查处各类违法违规行为，确保各项环境保障措施落实，有效防范并及时消除环境风险隐患。
（三）信息共享，预测预警。市环保局、市气象局每日分析空气质量趋势，实时向省级机构传送空气质量监测数据、趋势预测情况；从会前突击阶段开始（20xx年为：10月15日-11月2日）每天向宁波市世界互联网大会环境质量保障工作领导小组办公室报送环境质量保障情况。同时，要认真贯彻落实《突发环境事件信息报告办法》，及时准确上报突发环境事件信息。
（四）联动应急，区域响应。会议召开期间，全市各地要做好应对突发环境污染事故的专业队伍、应急物资、应急装备的准备工作；强化应急值守，确保责任到人、联络通畅；采取有效措施妥善应对突发环境污染事故，切实保障环境安全。
工作方案 篇5
创建国家文明城市是推动三个文明建设，促进经济社会又好又快发展的重要途径和载体。根据《柳南区关于全面推进柳州市争创建全国文明城市工作的实施方案》（柳南文明委发[20xx]8号）文件精神，为切实抓好创建全国文明城市各项工作，进一步提高社区精神文明建设工作蓬勃发展，改善人居环境，提高居民文明意识，促进社区各项事业全面进步，现结合我社区实际情况，特制定本实施方案：
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，推动我社区科学发展、加快发展、和谐发展的理念，以提高居民文明意识，改善人居环境，营造和谐社会，创建全国文明城市为目标，坚持“属地管理、以块为主、条块结合”的原则，全面落实《柳南区关于全面推进柳州市争创建全国文明城市工作的实施方案》和《柳南区20xx年争创建全国文明城市基本要求》的要求，通过街道组织、社会动员、群众参与、相互协调、科学管理、民主监督等措施，全面开展创建全国文明城市活动，改善社区居民精神文明面貌，优化生态环境，提高社区居民文明意识，推动和谐社会又好又快发展。
二、工作目标
通过创建全国文明城市，形成人人参与、共同创建的浓厚氛围，建立健全高效的进一步提高居民文明意识工作长效管理机制，全面提高城市管理水平，使我社区居民素质、基础设施、环境卫生质量和投资环境明显改善，城市功能日趋完善，居民文明意识水平得到明显提高，营造一流的人居环境和创业环境。
三、组织机构
为加强创建全国文明城市工作的领导，成立华丰社区创建全国文明城市领导小组，小组成员名单如下：
组 长： 马妮娅 华丰社区党支部书记副 组 长： 成 员：
李文婕 栾春霞 马 莉 赖雯靖 葛力力李燕雄谢秋韵何异堪准亚煺哉渲槔詈柙次 蔚黄 婧华丰社区主任 华丰社区副主任 华丰社区副主任 华丰社区副主任 华丰社区工作人员 华丰社区工作人员 华丰社区工作人员 华丰社区工作人员 华丰社区工作人员 华丰社区协管员 华丰社区协管员
华丰社区创建全国文明城市领导小组下设办公室（简称：华丰社区创城办），办公室设在华丰社区，电话号码：3501827。华丰社区“创城”责任区划分如下表:
华丰社区“创城”责任区划分表
四、工作任务及措施
（一）加强领导，建立组织领导机构
把创建全国文明城市的工作任务列入年度工作目标，成立由本社区主要领导人为责任人的创建全国文明城市领导小组，明确管理职责，指定专人负责“创城”工作，落实好人员、办公场所和工作条件。
（二）落实责任，层层分解任务
坚持“谁主管，谁负责”和“条块结合，以块为主”的原则，实行主要领导责任制，落实工作责任。社区“创城办”办公室与各居民小区、辖区各单位落实“门前三包”责任制，将创建全国文明城市的各项指标分解到各单位和居民小区，实行目标责任管理，共同完成“创城”工作。根据《柳南区20xx年争创全国文明城市基本要求》，将工作任务逐项、逐条进行细化量化，明确工作标准，确保任务到人、责任到人。
召开本社区“创城”工作宣传动员会，组织居民积极参与到“创城”活动中；结合本社区特点定期开展自评自查活动，有“创城”宣传栏，定期宣传“创城”相关知识；认真监督本社区内住宅区和公共场所室内外环境卫生，绿化美化环境，环卫设施完善，垃圾日产日清；组织开展灭“四害”工作（灭鼠、灭蟑、灭蝇、灭蚊），无鼠洞和“四害”孳生地，落实好周末大扫除和门前三包工作；开展控烟工作，公共场所及会议室等地设有禁止吸烟标志；属公共场所的辖区单位，要认真贯彻《公共场所卫生管理条例》，卫生管理制度健全，各项卫生指标达到国家有关标准要求；并制定有相关管理和工作制度，共同推进“创城”工作开展。
（三）开展专项整治活动，集中解决“创城”难点和群众反映的热点问题
针对“创城”过程中存在的突出问题，实行重点突破。积极开展各项整治活动，如：“门前三包”专项整治、小街小巷环境卫生整治、公共场所集中整治、灭“四害”集中整治等专项活动。
（四）加大宣传力度，广泛发动群众
创建全国文明城市是一项群众性的活动。要广泛发动群众，充分调动群众的积极性，形成“人人动手参与创建全国文明城市”的局面。要广泛宣传，发动群众，让广大群众积极投入到创建全国文明城市工作中，加大创建全国文明城市活动的宣传力度，要在本社区显著位置设置“创城”横幅和宣传标语；要通过广泛开展创建全国文明城市知识竞赛、精神文明教育宣传等活动，增强群众文明意识和参与意识，引导群众养成知荣辱、讲礼仪、守道德、有爱心的好风尚。社区要组织干部群众认真搞好单位、居民住宅小区、公共场所和辖区路面等场所的卫生，落实好周末大扫除。通过宣传发动，上下形成良好的创建全国文明城市氛围，使创建全国文明城市人人皆知，家喻户晓，促进创建全国文明城市活动深入开展，确保目标实现。
（五）加强督促检查，确保工作落实
社区“创城”办公室要建立督查台帐制度，对各项工作任务和责任单位分阶段、按进度设立台帐，实行全程督查，追踪问效，切实提速落实过程，提高工作质量。要定期对分段目标进展情况进行检查督导，要及时发现和解决创建全国文明城市工作中出现的问题，确保分段目标按期完成。并将督导结果上报街道。
工作方案 篇6
为贯彻落实《中共XX省委办公厅XX省人，民政府办公厅关于促进民族乡经济社会又好又快发展的意见》（赣办发 [20xx]1号）文件精神，省厅于4月8日召开了少数民族乡就业援助工作座谈会，听取少数民族乡对劳动保障平台建设和农村劳动力转移培训的意见、建议。会后，各少数民族乡按省厅要求上报了劳动保障平台建设方案和农村劳动力转移培训方案。为切实做好少数民族乡就业援助工作，现提出以下援助工作方案：
一、目标任务
20xx年扶持民族乡建立就业和社会保障基层平台，完善民族乡便民服务体系建设。20xx年-20xx年，每年安排资金对民族乡开展转移劳动力千人劳动技能培训。
二、明确责任、安排计划
省厅商省财政厅负责安排专项就业资金用于扶持少数民族乡平台建设和开展农村劳动力转移培训。省厅就业局和各设区市就业局负责少数民族乡平台建设和开展农村劳动力转移培训的业务指导和督促检查工作；少数民族乡所在县就业局负责帮助、督促、指导少数民族乡作好平台建设、农村劳动力转移培训计划、安排和组织实施工作；少数民族乡负责制定实施方案、培训计划，并进行具体的组织和实施,此外应安排专人负责，及时向省厅上报工作进展情况、提出资金援助申请等。
三、组织实施
少数民族乡要按照上报省厅的劳动保障平台建设和农村劳动力转移培训方案迅速组织实施。要保障平台建设配套资金、人员、场地、设施到位。农村劳动力转移培训要以提高农村劳动力转移就业技能、农民实用技术为目标，结合工业园区开展用工对接培训，结合一村一品开展技术培训，做好做实培训工作，让少数民族乡的农民真正得到实惠。
少数民族乡所在县就业局要帮助少数民族乡开展组织实施工作，为平台建设提供建设标准，为农村劳动力转移培训提供教师、教材和必要的教学设备等。
四、监督管理
省厅将对全省少数民族乡平台建设情况和农村劳动力转移培训情况开展定期和不定期的督促检查。督促检查的主要形式有：现场抽查、听取汇报、书面报告。定期督促检查为每3个月一次，不定期督促检查将根据各地工作进展情况而展开。督促检查应有记录，并作为扶持资金拨付的重要依据。少数民族乡所在县就业局应督促少数民族乡工作落实到位、人员责任到位、平台项目建设到位、转移培训成效到位。少数民族乡应保存好各项原始资料，特别是要按相关要求留存培训记录、学员档案、就业记录等，主动接受督促检查。今年12月20日前各少数民族乡要会同所在县就业局将今年平台建设和开展农村劳动力转移培训情况报省就业局。
五、资金安排
对工作做好做实的'少数民族乡，省厅将安排专项就业资金予以援助。平台建设援助资金将从省本级就业资金中予以安排，农村劳动力转移培训资金将从中央转移支付资金中予以安排。
工作方案 篇7
为全面实施可持续发展战略，促进生态环境与经济社会协调发展，完成《xx市生态省建设市长目标责任书》工作目标，根据青政字[xx]66号文件的要求，结合我局的工作职责，制定xx—xx年生态省建设市长责任书工作方案如下：
一、大力推进海洋法制建设。
为了健全海洋法制，推动海洋保护、管理工作的规范化、法制化进程，全面贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国海洋环境保xx》，计划xx年底前编制、出台《xx市海洋功能区划》，《海洋功能区划》将在对全市近岸海域生态环境调查的基础上，对xx市沿岸平均大潮高潮线至领海基线之间海域的功能区进行明确的划定，内容包括海域勘界、功能分区及环境标准等诸多方面。新的区划是对《胶州湾及邻近海岸带功能区划》中不适应我市新形势发展的内容的修改、补充和完善，区划编制将对合理配置海洋资源，促进海域整体功能，推进海洋经济的可持续发展发挥重要作用。
近年来，我市海洋经济蓬勃发展，为了减小经济发展对海洋环境保护带来的压力，有的放矢开展海洋环境保护，计划编制以海洋生态环境保护、环境容量、污染物总量控制等为主要内容的《xx市海洋环境保护规划》。《海洋环境保护规划》将对近岸海域污染的有效控制、陆源污染物排海、大规模围海造地对海洋环境影响的累计效应、突发性海洋污损隐患等内容进行分析和研究，规划的编制将致力实现规划的可行性和可操作性，力争实现其为海洋环境保护、海洋管理提供科学依据的作用。
二、加强、完善海域使用管理。
进一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登记制度，进一步规范海域使用审批程序和海域使用证年审制度，严格按照《xx市海洋功能区划》和《胶州湾及邻近海岸带功能区划》规范海域使用，把海域使用管理的法制化、规范化、科学化、国际化提升到一个新水平； 按照《胶州湾及临近海域功能区划》和渔业生产水域环境质量状况，对不符合功能区划和渔业水质标准的水域进行封闭管理，禁止从事渔业生产活动；严格实施养殖许可证制度、捕捞许可证制度和伏季休渔制度；科学调整养殖结构和布局，合理控制内湾及近海的养殖密度，扩大藻类养殖面积，提倡外海养殖，大力提倡鱼、虾、蟹混养、贝藻间养套养等生态养殖，推广生态养殖模式和养殖新技术；强化渔业生产管理，改进饵料质量及投饵技术，严格控制废水排放，xx年力争使渔业水域环境污染得到有效控制，生态养殖面积达到养殖总面积的40％。
三、加大海洋环保宣传力度，努力提高全社会环保意识。
采取多种形式，大力宣传海洋环境保护的重要性。利用“海洋节”等重大节庆活动广泛宣传海洋环保知识和《海环法》等法律法规。深入基层召开环保法规宣讲现场会，提高广大渔民、渔业生产者的法律意识。继续利用电视、报刊等新闻媒介，发动群众力量，制止违规行为，对发现的违法行为进行及时举报，对严重的违规行为予以曝光，强化全民海洋环保意识。
通过以上措施，使近岸海域生态环境质量得到改善，到xx年，近岸海域水质明显改善，除混合区、港区外，水质普遍达到二类海水标准，富营养化水平显著降低。
工作方案 篇8
十二五是全国农来实现跨越式发展的关键时期，科学而有效的推进“十二五”规划的实施，关系着我省农业经济的重要发展，这次“十二五”规划是新中国60年后的一次再出发，所以我们要有新的发展思路，同时，它也是在国际金融危机后中国实行的第一个五年规划，因此具有积极的重要意义。根据省政府、农业部对“十二五”规划编制工作的总体部署，结合全省农业发展实际，特制定此方案。
一、指导思想
编制“十二五”规划要以落实科学发展观为指导，认真分析和准确把握当前全省农业农村经济发展现状和阶段性特征，立足夯实发展基础，创新发展模式，破解发展难题，合理确定“十二五”农业发展目标和任务，发展重点及保障措施。努力把“十二五”农业农村经济发展重大部署、重大项目纳入国家和地方经济社会发展总体规划。
二、规划编制任务和分工
在配合农业部和省发改委等部门编制总体规划和相关专项重点规划的同时，重点组织编制以几个层次的规划。
（一）总体规划
总体规划要突出我省农业优势特色，明确全省农业经济和社会发展的总体发展战略目标、战略任务、战略布局，主导产业、优势产业、特色产业的发展方向和目标，重大建设工程和重点项目布局，以及主要政策措施等。总体规划由厅发展计划处牵头，会同有关处室编制（附规划大纲）。
（二）行业规划
根据“十二五”农业发展总体规划，组织编制种植业、畜牧业、草业、渔业、农机化等四个行业发展规划。具体由厅种植业处、畜牧处、渔业处、农机局分别牵头，相关专业站配合编制。
（三）优势特色产业规划
主要编制草食畜、水果、蔬菜、马铃薯、中药材、酿酒、特色渔业等7个优势特色产业发展规划。具体由产业化处、渔业处牵头，相关业务处、站配合编制。
（四）专项建设规划
1.种植业方面专项规划：主要是旱作农业、节水农业、、种子工程、植保工程、沃土工程、耕地质量建设工程建设规划，由种植业处负责编制；
2.畜牧业专项规划：动物防疫体系由省兽医局负责编制；畜禽良种工程由畜牧处负责编制；
3.渔业专项规划：水产良种工程由渔业处负责编制；
4.其它专项规划：农技综合服务体系由科教处负责编制；农民专业合作社发展规范体系由农经处负责编制；农业产业化经营、农产品加工业由产业处负责编制；农产品批发市场体系、农业信息服务体系由市场信息处负责编制；农产品质量安全检验检测体系由农产品质量安全监管处负责编制；草原生态保护和利用建设规划由草原处负责编制；农村能源建设规划由科教处、能源办负责编制；农村清洁工程由科教处、环保站负责编制。在具体在编制中，各相关处室分别协调厅属相关业务站参与配合。
（五）市州农业发展总体规划及区域产业发展规划
各市州农牧主管部门可依据本级政府统一部署编制本辖区在牧业发展总体规划和区域性优势特色产业发展规划。
三、进度安排
分为4个阶段：
前期调研阶段安排（20xx年2月至4月底）：印发规划方案、成立编制机构。对规划编制工作进行安排部署；开展“十一五”总体规划执行情况的分析评估工作；加强与农业部和省上农业发展基本思路的衔接；各处室、单位确定规划编制规划重点领域，开展相关调研工作。
思路研究阶段（20xx年5月）：研究确定“十二五”总体规划基本思路、发展重点，拟定规划编制提纲和重点领域，邀请省上有关部门、有关专家等座谈征求意见。
草案起草阶段（20xx年6月至7月底）：各处室、单位根据省委、省政府和农业部关于编制“十二五”规划的指导意见，按照任务分工起草各类规划基本框架，纲要基本框架。征求各方面意见，加强各方面的协调和衔接。
规划评估完善阶段（20xx年8月至9月底）：厅发展计划处统一对各项规划草案组织专家开展咨询论证工作，吸纳各方面意见和建议，进一步对规划草案进行修改完善后，报厅务会议审定，并上报省政府，农业部报送省发改委。
四、编制要求
（一）认真开展重大问题研究。厅相关处室、单位要对本行业“十一五”发展规划实施情况进行全面评估。认真分析总结“十一五”规划实施取得的成效和存在问题，分析判断“十五”期间发展存在的问题。主要制约因素及面临的发展机遇。测算和确定“十二五”规划指标、主攻方向、重点建设任务、保障措施等，为编制“十二五”规划奠定基础。
（二）加强重大项目谋划储备。在当前农业发展转型升级，农业农村经济发展不确定因素明显增多的条件下，要把应对自然灾害等各种复杂因素与促进长远发展紧密结合，围绕重点任务、重点领域、谋划提出一批关系全局、意义深远、带动作用强的重大项目。研究提出确保项目顺利实施的政策和工作措施。
（三）科学测算和设置规划指标。一是兼顾全面和重点，在全面反映产量、产值、农民收入的同时，突出对促进产业发展、加强薄弱环节发展具有标志性意义的目标和指标；二是兼顾连续性和阶段性，既要与“十一五”规划主要目标保持一定连续性，又要与国家和省上农业方面新要求有机衔接；三是兼顾需要和可能，既要适度超前，满足产业发展需求，又要切实可行，经过努力可以实现；四是兼顾预期性和约束性，既要适当设置一些引导市场的预期性指标，又要反映强基础、保安全、促增收等的职责要求。
（四）增强规划编制的民主性和科学性。广泛听取社会各界意见，增强规划工作的透明度和公众参与度，提高编制工作的民主化和科学化水平。在编制程序上，要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度和评估制度等。加强规划评估论证工作，除本部门、本系统的专家参与评估论证外，还要吸收相关部门的专家参加评估论证。
（五）加强规划间的衔接协调。重视规划衔接工作，使各类规划协调一致，以增强规划在解决促进农业农村经济重大问题上的合力。规划衔接要遵循行业规划、产业规划、专项规划、区域规划服从本级和上级总体规划，专项规划、产业规划、区域规划之间相互不能矛盾的原则。要加强规划间主要指标、规划重点、重大政策等由各处相互衔接。同时，注重各重点专项规划与国家有关规划的衔接，争取所提出的重大项目列入国家相应规划。
五、保障措施
（一）加强组织领导。省农牧厅成立“十二五”规划编制工作领导小组，由厅长任组长，分管厅长任副组长，发展计划处、相关处室负责人做为成员。领导小组办公室（设在厅发展计划处），具体负责规划编制组织协调工作。各相关处室确定一名分管领导和具体编制工作人员，集中开展规划编制工作。
各相关处室、厅属单位加强各市县“十二五”规划编制工作的组织领导，做好规划编制中的组织协调工作。
（二）组建专家队伍。为充分发挥专家的作用，提高规划的科学性，从厅机关相关处室及直属事业单位抽派专家，组成不同专业结构的规划专家咨询组，负责规划的咨询、论证、评估等。规划编制过程中要认真听取规划专家咨询组的意见，规划初稿形成后，要组织专家进行深入讨论。
（三）落实规划经费。规划编制所需经费，按照统一申请统筹安排的原则，由厅发展计划处、财务处分别向省发改委、省财政厅争取，专项支持按各规划承担单位统筹安排使用。
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