关于工作方案模板集合六篇
为了确保事情或工作得以顺利进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么你有了解过方案吗？以下是小编帮大家整理的工作方案6篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
工作方案 篇1
为切实做好我镇农村商务信息服务试点工作，根据全国远程办、商务部电子商务和信息司有关文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以促进农业增效、农民增收、农村发展为目标，充分发挥农村党员干部现代远程教育网络优势，扎实推进新农村建设。依托农村党员干部现代远程教育网络，开展农村商务信息服务试点工作，增强农村党员干部和农民群众的市场意识和信息意识，提高应对市场风险的能力，促进农产品流通，搞活产销对接，解决农产品“卖难”问题，促进农民持续增收；提升农村信息化应用水平，促进农产品现代流通体系的建立，提高农业整体素质和规模效益，推动农业上规模、上水平、上档次和可持续发展；增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、工作目标
根据中组部党员教育中心和商务部电子商务和信息化司的部署要求，我镇农村商务信息服务试点工作从20xx年10月份开始，按照镇建立农村商务信息服务工作站、各行政村建立农村商务信息服务工作点，农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户和重点生产农户等在新农村商网注册成为商户，实现网上发布农产品供求信息并进行交易的工作目标，分三年试点实施。
（一）20xx年底前，镇建立农村商务信息服务工作站，建立农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等信息库，帮助指导以上符合条件的对象注册新农村商网成为商户，发布农产品供求信息。鼓励选择个别农产品资源优势相对突出，基础条件较好的行政村（社区）先行试点建立村级农村商务信息服务工作点，发展10户以上重点生产农户注册新农村商网成为商户，发布农产品供求信息。
（二）20xx年底前，全镇三分之一以上的行政村（社区）开展农村商务信息服务试点工作，试点行政村（社区）平均每村发展30户以上重点生产农户注册新农村商网成为商户，发布农产品供求信息并开展交易。指导符合条件还未注册新农村商网的农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等注册新农村商网成为商户，发布农产品供求信息。
（三）20xx年底前，全镇所有行政村（社区）都开展农村商务信息服务试点工作，人口在4000人以下村（社区）发展30户以上重点生产农户注册新农村商网成为商户，人口在4000人以上村（社区）发展50户以上重点生产农户注册新农村商网成为商户，发布农产品供求信息并开展交易。督促符合条件仍未注册新农村商网的农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等注册新农村商网成为商户，发布农产品供求信息。
三、实施步骤
（一）20xx年试点工作，分三个阶段实施：
1、宣传启动阶段（10月31日前完成）
（1）召开全镇农村商务信息服务试点工作动员会，正式启动试点。
（2）印发相关宣传资料，通过新闻媒体广泛宣传农村商务信息服务工作的现实意义，让更多的农民、农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等了解农村商务信息服务工作。
2、组织实施阶段（11月20日前完成）
（1）建立镇镇信息服务站。一是落实办公场所和办公设备（电脑、打印机、电话机），并在门头悬挂站（点）牌和制度上墙（统一制作样式）。镇悬挂“县孚玉镇农村商务信息服务工作站”，试点（社区）悬挂“县孚玉镇XX村（社区）农村商务信息服务信息点”。二是落实人员，镇党委组织委员负责主抓该项工作，首批试点的农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等要确定信息员（业务操作员），负责此项工作。先行试点村要落实一名终端站点管理人员和若干名信息员。
（2）开展业务操作培训。对农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户及先行试点村管理人员、信息员等进行业务操作培训，使他们熟悉农村商务信息服务业务流程和操作规程。
（3）开展信息服务，做好农产品网上对接服务。镇建立农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等信息库，指导农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等在规定时间内注册新农村商网成为商户，督促终端站点管理人员、信息员为农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户及重点生产农户查找市场信息，根据他们对农产品的购销需求，帮助他们把农产品供求信息发送到“新农村商网”的购销对接平台，通过农产品信息网上对接，实现农民增收致富。
3、考评验收阶段（12月10日前完成）
对各站点的工作场地、人员安排、设备配置、制度上墙等落实情况进行全面的考评验收。
（二）20xx年、20xx年试点工作，在总结经验的基础上，按照年度目标任务确定试点行政村（社区），建立村级农村商务信息服务信息点，发展重点生产农户和符合条件仍未注册新农村商网的农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等注册新农村商网成为商户，发布农产品供求信息并开展交易。
四、工作职责
（一）镇主要负责工作站的建设运行，指导行政村（社区）建立村级服务工作点。按照属地管理的原则，建立当地的农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等信息库，指导以上符合条件的对象注册新农村商网成为商户，发布供求信息。
（二）村（社区）主要负责工作点的日常管理工作，选配好终端管理人员和信息员，落实好各项管理制度，确保信息服务工作点规范运行，督促指导重点生产农户注册新农村商网成为商户，为农村党员干部和农民群众提供信息服务。
（三）农村专业协会、农民合作组织等主要指导督促各自会员（成员）注册新农村商网上成为商户，对各自会员（成员）的购销产品信息进行搜集、核实、把关，协助他们在网上发布购销信息，进行购销对接。
五、保障机制
（一）成立工作领导机构
镇设立相应的领导工作机构，明确组织委员主抓此项工作，并报县农村商务信息服务试点工作领导小组办公室。
（二）建立激励推动机制
1、建立考核工作机制。镇将把村级商务信息服务试点工作纳入镇年度工作综合考核范围。
2、实行以奖代补的激励机制。一是对20xx年首批试点的行政村（社区）建立工作点，安排人员，配置设备，帮助指导农户在新农村商网进行注册，发布供求信息；农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等积极配合工作部署，添置设备，配备人员，注册新农村商网成为商户，发布供求信息，经县领导小组考评验收，每个补助5000元工作经费。二是建立完善的考核评估制度和长效工作机制。对工作突出，交易活跃的站（点）通过考评验收后，每年给予适当的工作经费补助，对成绩突出的管理人员和信息员进行年度评比表彰。
各村（社区）要按照试点工作部署和要求，认真履行职责，充分调动农村党员干部和农民群众网上购销的积极性，扎实推进农村商务信息服务体系建设，确保圆满完成我镇农村商务信息服务试点工作任务。
工作方案 篇2
为及时有效地遏制禽流感疫情，落实上级关于防治高致病性禽流感工作的部署，规范家禽屠宰，确保家禽产品质量和安全，根据商务部关于规范家禽屠宰工作的紧急通知精神，制定如下工作方案：
一、由区经贸局牵头组织卫生、工商、农业等部门成立检查组，加强对辖区内家禽屠宰活动的全面调查和清理，并研究改进家禽屠宰管理的措施报区政府批准实施。
二、检查组负责对辖区内家禽屠宰活动进行全面清查，并加强对家禽屠宰场所的检查，对不具备卫生条件的企业和加工点要立即责令停业整顿；规范家禽经营者的生产经营行为，杜绝屠宰未经检疫或检疫不合格家禽的行为；规范家禽的现场屠宰加工，严格消毒屠宰用具，配套污染物处理设施，并积极倡导设立单独的屠宰间。
三、由经贸部门积极推进家禽集中屠宰，积极提倡冷冻、冰鲜家禽产品流通，并加强对家禽屠宰人员和检验人员专业知识和禽流感防治知识培训，提高其业务水平和现场鉴别能力。
x区经济贸易局
二○○x年三月二十九日
工作方案 篇3
一、指导思想
以党的十八大精神为指引，深入贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进消防工作的意见》，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与，动员全社会力量，全面排查整治火灾隐患，进一步提升火灾防控能力，有效预防和减少火灾事故发生，为全市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
严格落实消防安全责任制，消防安全“网格化”和重点单位“户籍化”管理工作不断推进，全面排查整治火灾隐患，单位从业人员“四个能力”水平有新的提高。确保不发生重特大火灾，遏制较大火灾、控制一般火灾事故的发生，全面改善消防安全环境，确保全市冬季火灾形势稳定。
三、工作任务
（一）全面排查整治火灾隐患。各镇街区、部门和单位要加强消防安全分析研判，找准火灾防控薄弱环节，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，部署开展针对性地火灾隐患排查整治。要督促社会单位严格落实消防安全主体责任，开展常态化消防安全自查自纠，及时消除单位自身发现的火灾隐患。公安、建设、经信、安监等部门，要针对建筑消防设施未完好有效、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、电动自行车火灾多发、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等普遍性问题，出台治理标准，开展集中整治，确保每开展一次整治，就彻底解决一类突出问题。公安部门要保持整治消防安全违法行为的高压态势，以用好各种行政、强制执法措施，坚决督促整改火灾隐患。对影响公共安全的重大火灾隐患，实施挂牌督办，限期消除。
（二）突出做好重大活动和重要节日消防安保工作。各镇街区、部门和单位要紧盯“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日节点，切实加强重大活动和重要时段的消防安全保卫工作。“两会”期间，要重点加强对涉及民生的供电、供油、供气、供水以及交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查。重要节日和重大活动期间，要组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点防控区域实行“实名制”巡防，必要时要安排防火、灭火力量现场驻防。圣诞、元旦、除夕、元宵节当晚，要组织对商场、市场、宾馆、酒店、歌舞娱乐等人员密集场所开展消防安全夜查行动，确保节日期间消防安全。
（三）广泛开展冬春防火宣传教育培训。各镇街区、部门和单位要结合全市119消防宣传月活动，围绕“认识火灾、学会逃生”主题，深入开展消防安全“五自查四应会三提示”宣传教育活动。广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要根据冬春季火灾特点，定期特别是在重要时段刊（播）发消防常识及消防公益广告，曝光重大火灾隐患和消防安全违法行为，剖析典型火灾案例，以案说法。以群众喜闻乐见的方式，在人员流动性大的场所开展消防安全提示性宣传。要依托党校平台，加强对各级领导干部消防工作和领导能力培训，特别要加强案例分析，吸取责任追究教训。要持续组织学校将消防知识纳入教学内容，加强对消防控制室操作人员、电工、电（气）焊、消防巡查等特种作业人员的消防安全培训，加强村“两委”负责人以及保安、物业等网格管理员的培训，提高“网格化”消防安全管理能力。
（四）统筹推进火灾防控基础工作。深入推行消防安全“网格化”管理，各镇街区严格按照市综治办、公安局、民政局、工商局、安监局联合制定的《市镇街区消防安全网格化管理达标验收标准》要求，开展好消防安全网格化管理工作，确保今年全部达标。各镇街区、部门和单位要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促消防安全重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，年底前100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。要持续推进“九小场所”消防安全标准化建设和“消防进社区”工作，针对近年来“九小场所”、出租屋和居民家庭亡人火灾多发的原因，加强人防、技防措施，严防小场所发生大火灾。
（五）认真做好灭火和应急救援准备工作。各镇街区、部门和单位要进一步加大消防投入，加强灭火应急救援装备和物资储备，适应火灾防控和应急救援需要。要以遏制火灾、有效处置各类灾害事故为重点，对辖区商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所和石油化工企业进行实地熟悉和演练，保证应急预案内容符合灭火救援要求。水务部门要配合公安消防部门对辖区消防水源设施进行检查保养，落实防冻措施，确保灭火供水需要。公安消防部门要加强冬季消防执勤车辆、装备器材的维护保养、补充必要的灭火药剂和应急救援物资，调整充实一线执勤力量，全面开展基地化、实战化训练，切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。冬春季节历来是火灾易发、多发季节，各镇街区、部门和单位务必要高度重视，克服麻痹松懈思想。要建立健全消防工作调度机制，定期召开会议，分析研判消防安全形势，研究针对性措施，帮助协调解决突出问题。市里成立冬春火灾防控领导小组，由政府分管领导任组长，领导小组办公室设于市公安消防大队，负责专项行动的组织协调、督导考评、信息调度等工作。各镇街区、部门和单位的领导同志要深入基层，加强调研和督导，推动各项工作措施落到实处。
（二）落实责任，狠抓落实。各镇街区、部门和单位要将消防安全责任层层分解、落实到人，形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。各行业系统特别是商贸市场、高层建筑、地下空间、建设工程施工现场、易燃易爆化学危险品场所、群租房、公共娱乐场所、宾馆饭店、医院、养老院、文物保护单位以及油、电、气、暖等民生要害单位的主管部门，要按照“谁主管、谁负责”原则，采取有效措施，督促所属单位落实消防安全主体责任，持续开展消防安全自查自纠，消除火灾隐患。
（三）强化督导，及时反馈。市政府将适时组织督查组，对各镇街区、部门和单位专项行动工作情况进行督查，对工作扎实、成效显著的予以通报表扬；对工作不力、消极应付的给予通报批评；对失职渎职、导致发生重特大火灾事故的，要严肃追究有关部门和人员的相关责任。各镇街区、部门和单位要及时总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。冬春火灾防控工作总结请于全国“两会”结束后3日内报市冬春火灾防控领导小组办公室。
工作方案 篇4
安全保卫工作方案总则：为认真贯彻执行大型群众性活动安全管理条例，保证本届展览会的顺利进行，本着安全第一、预防为主的方针，坚持承办者负责、政府监管的原则特制定安全保卫工作方案如下：
一、活动时间、地点、内容及组织方式：
由XXXXXXXXXXXXXXXX主办的，XXXXXXXXXXXXX承办的“XXXXXXXXXXXXXXXXXX”将于**年XX月XX日至XX日在北京中国国际展览中心（新馆）XX、XX号馆举行。参展单位约XXX家（其中标准展位XXX个，每个展位面积为XX平方米，特装展位XX个，最大的面积XX平方米），展览总面积XXXX平方米，印制展览会入场票XXXX张，每日流量每天XXXX人次。施工单位：XXXXXXXXXXXXXX。本次展览内容：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
为确保活动的圆满成功，本着安全第一的原则，我单位决定成立此展览会安全领导小组，并制定如下安全措施：
二、展览会安全小组：
安全总负责人：XXX（职务XXXXXXXXXXXXXX）
组长：XXX（XXXXXXXXXXXXXXXXXX）
XXX（XXXXXXXXXXXXXXXXX）
组员：XXX（XXXXXXXXXXXXXXXXXXX）
XX号馆负责人：XXX；组员：XXX；保安公司XX名保安员负责场内巡视，保证安全。
XX号馆负责人：XXX；组员：XXX；保安公司XX名保安员负责场内巡视。
联络通讯组负责人：XXX，负责XX、XX 号馆间的沟通协调，以便统一指挥，统一行动，做到万无一失。
安全宣传组负责人：XXX，负责对参展商的安全宣传教育，发放安全宣传手册，落实到各摊位及各参展商，利用广告宣传有关安全事项，加强宣传力度，保障安全。
三、基本任务：
a）做到展览符合安全、防火等要求。
b）维护好现场秩序及门前交通秩序。
c）防止会场发生安全事故。
d）处理好各种可能出现的突发事件。
四、安全工作人员数量、任务分配和识别标志：
成立展览会安全保卫工作领导小组，成员有XXX（职务XXXXXXXXXXXXX），XX（XXXXXXXXXXXXXXXXXX），XXX（XXXXXXXXXXXXXXX）。同时请负治安、防火的领导到现场监督指导，并在现场设公安办公室。所有领导小组成员均佩戴特殊标识的小组证件。
为配合安全保卫工作，展览会期间拟雇请XXX名专业保安人员，XX名专业安检人员负责安检工作，XX名负责门前验票及门前秩序，XX名在馆内巡视，负责馆内秩序及消防检查，XX名负责外围车场秩序，XX人在应急门执勤，负责疏散工作，设立两个安检门进行安检，所有保安员均着保安服装。
五、场馆的消防安全措施：
1）严格按《北京市展览展销活动消防安全管理暂行规定》执行，本着安全第一、预防为主的方针，坚持承办者负责的原则，由承办单位杨光远负责消防工作。
2）展前以书面通知布展单位，布展材料（包括展板、展柜、模型、图表等）不得用易燃材料制作，展板与墙壁不小于0.6米，高度一般不超过3.5米。
3）电气设备的安装严格执行《北京地区电气工程安装标准》和有关国家标准技术规范的要求，电源线使用双层绝缘护套铜线，变压器，调光器，高温灯具等进行隔热保护措施，所有电气设备设施由北京正式电工进行操作。
4）保证通道宽度不小于3.5米，展位不堵塞消防栓及疏散应急门和其它消防设施。
5）要求每个参展单位指定一名消防安全负责人，分别承担个单位的消防安全事宜。
6）展出现场使用自动火灾报警系统，24小时设人监控，并配备足够的轻便灭火器材。
7）展厅内设立明显的禁止吸烟标志，并用广播进行宣传。
8）如发生火情，执行中国国际展览中心中心（新馆）火灾应急预案。
9）如出现人员受伤，由现场保安人员及时与医务室联系，做好救护工作。
10）布展前将召开保安工作联席会，届时请公安、消防等方面的同志参加，全面布置展览会的保卫工作，布展完毕后将组织有关方面进行安全、消防检查。
六、大会安全措施：
1）拟定有关安全事项的专题通知，报请大会组委会及早核发，要求参展团体照办。
2）力求国内各参展团体均指定一名安全负责人，分别承担个参展单位的安全事宜。
3）届时由安全组出面向各参展团体负责人和安全负责人宣传有关此次展览会现场的各项安全规则。
4）凡参展物品需经过安全检验认可，方可布展。
5）在整个展出期间有专人检验证、票，维护秩序。
6）各展出场地安全通道必须畅通，安全门均设明显标志。
7）展览厅内设立明显的禁止吸烟标志，并用广播进行宣传，有求人人知道。
8）规定展出期间一律凭证、票入场，()并注意控制票的发放数量，拟定每天约XXXX人次，防止产生拥挤。
9）由项目负责人XXX协同海关人员对参展物品及宣传品进行严格检查，发现情况及时通知公安机关。
10）展架照明、场馆照明采用两路供电，保证发生问题时馆内的照明。
11）保证场馆的消防系统、供电系统运转正常，年检合格。
七、活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数：
中国国际展览中心（新馆）XX、XX号馆可容纳人员数量单场XXXX人，本次活动预计参加人数单场XXXX人。展馆内的应急疏散门上都有紧急疏散标志指向治安缓冲区地点。
八、入场人员的票证查验及安全检查措施：
进场人员必须进行条形码识别后才能进入场馆。还设立了XX个安检门和XX台X光机，安排专业安检人员进行安检，进场人员须经过安检后进馆。
九、现场秩序维护、人员疏导措施：
执勤保安定岗、定责，维护好正常的参观秩序，当馆内局部通道拥挤时，馆内巡逻保安马上到场，劝阻观众走其它通道，巡逻保安不足时，马上呼叫应急组保安到场支援进行疏导。
十、应急救援预案：
1）当发现人员拥挤时，现场执勤保安立即以对讲机（电话）向保卫部经理报告，指挥部立即抽调其它力量采取疏导措施，同时告诉门卫保安停止进入，待秩序恢复正常后再放行观众。
2）当发生人员过多聚集、秩序混乱时，现场执勤保安立即以对讲机（电话）向保卫部经理报告，同时前往现场指挥处置，对事发区域采取戒严措施，通知应急门值保安打开所有应急门，疏导现场人员有秩序地离开现场。
3）当现场发生火灾时，执行中国国际展览中心（新馆）火灾应急预案。
4）当接到已在某处放置爆炸物的恐吓电话时，指挥部立即通知所有执勤人员提高警惕，加强防范，同时向现场公安人员报告，疏导展商和观众有秩序地疏散，配合公安人员做好现场检查工作。若发现可疑爆炸物，要对局部区域实施戒严，请公安专业人员处理，配合公安部门搞好案件侦破工作。
5）当现场发生爆炸时，在现场执勤的保安立即以对讲机（电话）向保卫部经理报告，立即对局部区域实施戒严，疏导观众疏散，向120/999求救，配合公安人员搞好现场调查取证和侦查破案工作。
十三、布展前将召开保安工作联席会，届时请公安、消防等方面的负责同志参加，全面布置安排展览会的保卫工作，布展完毕将组织有关方面进行安全、消防检查。
20xx年XX月XX日
工作方案 篇5
一、指导思想和总体目标
坚持公立医院的公益性质，深入贯彻落实科学发展观。探索政事分开、管办分开的公立医院改革和管理的有效途径。建立科学规范的公立医院管理体制、运行机制、补偿机制和监管机制，加强公立医院内部管理；促使公立医院切实履行公共服务职能，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
二、基本原则
坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制相结合的原则；坚持发展、改革和管理相结合，完善服务体系，创新体制机制，加强内部管理的原则；坚持党委、政府确定的改革方向，立足区情，大胆开拓创新，通过各种有效措施提高公立医院整体服务水平的原则；坚持总体设计、有序推进、重点突破、系统总结的原则。
三、改革范围
市第三人民医院（区人民医院）、市区妇孺医院、市中医医院、区妇幼保健院。
四、主要改革任务
（一）完善公立医院结构体系
1、优化市区资源，加强县级综合医院建设。市第三人民医院实行区人民政府与市中心医院合作共建，优势互补、资源共享、共同发展，探索医院集团化改革路子。
2、发展区域性特色专科医院。重点发展市中医医院、市妇孺医院两家具有特色专业的公立医院。市中医医院，按照3-5年创建国家三级乙等中医医院的目标，加大基础设施建设，解决医院发展用地，添置更新设备，加强人才培养，强化内部管理，发展中医特色，争创全省一流的县（市、区）级中医医院。市区妇孺医院按照3-5年创建国家三级乙等专科医院目标，扩大建设规模，培养引进人才，打造川东北地区一流的妇女儿童诊疗中心。
3、大力支持驻区公立医院。根据属地管理原则，大力给予驻区的综合医院（市中心医院、川北医学院附属医院、市卫生学校附属医院）支持，对基础建设、新农合管理、母婴保健技术、卫生监督执法等在政策上给予大力支持，优化布局，保障我区卫生事业行业规范、布局合理。
4、扶持发展公共卫生服务机构。建立县级综合医院与基层公共卫生机构之间的分工协作机制。完善县级综合医院与10个社区卫生服务中心、18乡镇（中心）卫生院的双向服务体系，形成基层医疗机构首诊、双向转诊、分级医疗的诊疗模式，努力实现“小病在基层、大病进医院、康复回基层”的就医格局。同时按照功能定位有序发展，认真落实九项基本公共卫生服务和城乡对口支援行动等项目。
5、规范社会化办医。把非公立医疗机构纳入医疗质量控制评价体系，通过日常监督管理、医疗机构校验和医师定期考核等手段，对非公立医疗机构及其医务人员执业情况进行检查、评估和审核。要使用税务部门监制的符合医疗卫生行业特点的票据，执行国家规定的财务会计制度，依法进行会计核算和财务管理，并接受相关部门的监督检查。建立社会监督机制，将医疗质量和患者满意度纳入对非公立医疗机构日常监管范围。发挥医疗保险对医保定点机构的激励约束作用，完善监管体制，杜绝套取医保基金等违规事件发生，促进非公立医疗机构提高服务质量，降低服务成本。
6、推行检验结果互认。完善全区公立医院及驻区公立医院临床检验室质控网络，推行区内二级以上所有医院和科室间辅助检查结果互认，落实检验“一单通”。
（二）改革公立医院管理体制
深化公立医院管理体制改革，逐步建立管人、管事、管资产相结合，责、权、利相统一的医疗卫生机构管理体制，实行“医管委政策领导、医管局运行管理、卫生局行业管理、医院独立运行”的管办分开体制。
1、医管委领导机制。成立以区长任主任、常务副区长和分管副区长为副主任，区政府办、区委宣传部、区委组织部、区委编办、医管局、卫生局、监察局、审计局、发改局、财政局、人社局、城乡规划建设局、国土资源分局等部门负责人为成员的医管委，医管委下设决策、监督两个专门委员会，负责全区公立医院的总体发展方向，指导建设规划及人、财、物等资产的构建、监督。
2、医管局管理机制。医管局根据区政府授权举办和管理区属公立医院，代表政府履行出资人职责，按规定行使投融资决策权、资产处置权、院长选聘权；负责医院绩效考核；指导、监督区公立医院国有资产营运的安全和有效管理、财务监管、医疗质量管理；组织区属公立医院承担、参与公共卫生和中医药发展工作、重大突发性和灾害性事故及公共卫生事件的医疗救护工作及其他相关任务。
3、卫生局行业管理机制。卫生局对区属公立医院医护质量、执业行为、医疗技术更新、疾病预防控制、院内感染控制等进行培训指导及监督管理，建立与社会公益性为核心的绩效评估管理体制、以病人为中心的质量安全评价体系和公开透明的服务质量长效机制。
4、医院运行机制。公立医院管理委员会、医管局指导建立公立医院理事会、监事会、院务会，形成循环运行、相互监管体系。
（三）改善公立医院运行机制
1、改革公立医院治理机构。在市中医医院探索建立理事会、监事会、院务会，制定医院章程，明确权责，形成决策、执行、监督相互制衡的'权力运行机制。理事会作为医院的运营发展年度计划决策机构，对区公立医院管理委员会负责，审批医院发展战略规划及拥有医院发展重大事项决策权；负责制定以医疗任务工作量、医疗质量、技术水平、经营管理、成本控制、病人满意度、人均医疗费用合理控制等为主要指标的院长绩效考核办法。监事会负责监督理事会和院务会的决策、经营、财务等执行情况。院务会由院长组阁，行使经营管理权，在理事会授权范围内履行职责，院务会可下设专业委员会，各专业委员会负责制定有关规章制度，汇总日常工作中发现的问题并提出处理意见报院务会，负责实施院务会通过的相关决定。
2、深化分配制度改革。实行岗位绩效工资制度。合理确定医务人员待遇水平，完善人员绩效考核制度，体现医务人员的工作特点，充分调动医务人员的积极性。在执行国家、省、市有关财务和会计制度，确保国有资产保值增值和不突破工资总额的前提下，医院自主确定内设机构、工资和奖金分配办法。
（四）优化公立医院服务流程
缩短平均住院日，优化门诊服务流程，增加便民措施；加强急诊绿色通道管理，及时救治急危重症患者；改善住院、转院、转科、出院服务流程；坚持无节假日门诊、检查和手术；改革医疗服务收费服务管理与医保结算服务管理，逐步减少患者预付比例，实现持卡实时结算并逐步实现先诊疗后结算。
（五）改革监督协调机制
1、完善社会监督体系。建立公示制度，通过院务公开、媒体宣传等各种有效媒介，定期向社会公开和通报医院管理理念、服务水平、医患沟通、重大事件等信息，争取社会的认可和支持。建立群众反映投诉，医管、卫生局调查处理机制，借助社会各界的力量，对公立医院的运行、服务水平等环节进行监督。
2、建立医患纠纷调处机制。建立医患纠纷第三方调处机制，成立医疗纠纷调解委员会，由区司法局牵头，区卫生局、医管局、应急办、信访办等配合的调解处理机制。发生医疗纠纷，院长及时报告医疗纠纷调节委员会，同时报告卫生局、医管局，协调资金二万元内可由医院自行处理或卫生局主持行政调解，二万元以上必须通过医疗纠纷调节委员会决议。
3、建立外部审计监察制度。监察局、审计局按照各自职责对医院进行审计监察管理，医管局、卫生局、财政局、人社局对院务会的运行及院长的绩效进行监督考核，发现问题及时向医管委提出建议。
（六）改革公立医院补偿机制
2、强化政府投入责任。制定科学长效的财政投入规划，对公立医院的投入按照测算所需予以足额保障，以确保改革后的公立医院正常运转。同时完善政府指令性任务的购买服务，对医院整体发展给予政策支持，对医院发展的基础设施建设、大型设备引进等给予资金补助。
五、实施步骤
（一）宣传动员阶段
加强宣传，统一思想、提高认识，提升公立医院改革工作的紧迫性和重要性，将公立医院人员的工作热情转化为改革动力。
（二）制定完善方案
1、深入调研、摸清家底。区医管局、审计局、财政局、人社局、卫生局、监察局对医院现有资产、人员结构、运行情况进行全面摸底，将审计调查情况形成书面材料并备案，以作为后期医院发展运营的评价指标。
2、公立医院管理委员会研究制定公立医院改革总体方案。
3、医管局制定完善我区公立医院改革实施方案，完善配套文件。
（三）启动实施阶段
根据综合改革方案，按照实施细则，全力推进落实相关任务。
1、召开动员大会，建立机构，选聘院长，组建院务会。
2、制定院长、职工绩效考核方案。
3、制定医院章程，设置科室岗位，明确岗位职责，实行双向选择聘用人员。
（四）总结验收阶段
1、区医管局将对改革工作进行评价，具体就改革后医院的公益性、医疗服务质量、服务水平、运营情况、经济效益以及改革后群众反响、医务人员待遇等具体情况形成书面材料报医管委。
2、迎接市、区政府、市卫生局对公立医院改革评估和检查验收。
3、根据改革工作中的经验和上级部门提出的评估意见，围绕公立医院改革的基本原则和工作任务，查漏补缺，扎实整改，使改革工作走上健康发展道路。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。推进公立医院改革工作是实现人人享有基本医疗卫生服务的必然要求，对于保障和改善民生、促进人民群众公平享有医疗卫生服务具有重大意义，必须增强责任感、使命感和紧迫感，从思想上高度重视、全员行动。
（二）明确任务，扎实推进。明确公立医院改革的原则和任务，要进一步认真学习领会卫生部指导意见精神，按照工作任务有条不紊地推进改革工作。
（三）围绕方案，大胆改革。在公立医院改革工作中，在遵循改革基本原则的前提下，求真务实、勇于创新，敢于解决改革中存在的各种困难，按期完成公立医院改革工作任务。
工作方案 篇6
汛期来临，灾害性天气增多，是各类安全事故的多发期。为严防各类事故灾难发生，确保国家和人民群众生命财产安全，按照省、市、县的统一部署和要求，现就做好今年汛期安全生产工作通知如下：
一、加强领导，落实责任，充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性。
各村(社区)、各单位企业要认真贯彻落实县安委会《关于加强汛期安全生产工作的通知》文件精神，充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性，层层落实汛期安全生产责任制。要把汛期安全生产作为夏季、秋季战役的重要任务，作为开展“打非、治违、抓责任”活动的重要内容来抓。要抓住重点行业、单位、部位、场所，加强安全生产管理与监督，及早制定和落实各项安全管理措施，完善事故应急救援预案，提前做好各项准备工作。要加大汛期安全生产工作的宣传力度，充分利用各种会议、标语、展板等各种形式的宣传活动，广泛宣传做好汛期安全生产工作的重大意义，普及有关防汛、防洪的基本安全知识，切实提高群众，企业和从业人员的思想认识和抗灾、减灾及自救意识。要经常研究解决本辖区、本单位、本企业汛期安全生产中的重大问题，采取有力措施，及时加以解决，确保思想到位、工作到位，做到万无一失。对于因思想不重视、措施不落实、工作不得力而导致事故发生的，要依法追究责任。
二、突出重点，严格防范，切实做好汛期安全生产工作
(一)狠抓隐患排查治理。各村(社区)、各有关单位要立足于治大隐患、防大事故，要组织专门力量全面排查治理易由自然灾害引发事故灾难的隐患点。并建立安全隐患台账，针对各类隐患，要制定科学可行的隐患排查治理实施方案，全面、深入、细致地开展排查，在摸清底数的基础上，搞好除险加固和治理消除工作。对于非法违规建设、生产、经营行为，要坚决依法予以取缔、关闭。各类生产经营单位，要全面落实安全生产主体责任，结合实际，逐项排查可能引发生产安全事故的各类隐患，并落实整改责任、时间、措施、资金，确保用最短的时间做好各类隐患的治理消除工作。对重大隐患，各有关单位要挂牌督办，确保整改到位;对一时不能治理消除的，要切实加强防控工作，针对情况变化，及时采取有力措施，防止事故发生。
(二)加强对危险化学品的安全监管。安办、派出所、交管办等部门单位，要加强对危险化学品生产、经营、运输、储存等各个环节的安全监管，特别是对有毒物质和遇水起化学反应的物质，要督促经营企业做好防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。
(三)加强对道路交通合水上的安全监管。乡派出所、安办、交管办、农技站等部门要加强道路交通安全管理，加强对驾驶员的安全教育，注意行车安全。加强对农用车的安全管理，严禁非法拼装和改装的变型拖拉机上路行驶，严禁农用车违章载人。乡交管办要加强对摩托车的管理，严禁无牌无证车辆上路，严查超载、超员、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶、非法载客，以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为。要加强对运输企业的安全监管，督促运输企业特别是客运企业严格遵守安全管理规定，严禁超员运输、车辆带“病”运行和驾驶员疲劳驾驶。严禁小商小贩在马路上摆摊设点，影响交通秩序。船舶管理站要加强辖区内的自用和客运船的管理，做好水运安全的宣传和教育，提高群众对水运安全意识，定期对船只和渡口的排查，做到发现隐患必须整改到位，要完善好相关渡运手续，定期对船舶进行检修和维护。村船管员要负责本辖区内船舶的签单发航记录和日常船只安全检查及相关船舶安全法律、法规的宣传，严禁自用船只非法载客和超载的行为，船舶上要配备必备的安全防护设备，遇恶劣天气严禁船只出航，确保安全度汛。
(四)加强对非煤矿山的安全监管。乡安办、国土、派出所等部门要加强对非煤矿山的安全监管，对无《安全生产许可证》、《采矿许可证》、《营业执照》的非煤矿山企业一律依法予以取缔，坚决制止私挖乱采，严防事故发生。
(五)加强对全乡用电安全工作的管理。派出所、乡安办、供电等单位部门要认真做好全乡用电安全工作，加强对夏季用电、防电因起火灾工作的领导，抓好用电、防电安全技术培训。教育广大群众掌握防电及安全用电常识。各有关单位要密切配合，深入农户做好监督检查，确保安全工作的顺利进行。
(六)加强对地质灾害多发地区的安全监管。各村(社区)、国土、水利等单位要加强对地质灾害多发区域的安全监测和巡查，制订预防和应急避险方案，警惕突发性暴雨诱发山体滑坡等灾害。对受洪水灾害威胁的农户，特别是学校，要提前组织转移。水利部门要加强对山塘塘、水利设施的安全监测，加强对险工、险段和重点部位的巡查、预警，及时发现险情立即通知人员撤离，并组织人员抢险。
(七)加强对学生的安全教育。学校、派出所、乡安办、交管办等部门要采取严格有效的措施，加强学校的安全检查和管理，将安全知识教育纳入教学课程，进行安全知识教育。要制定事故应急救援预案并定期组织演练，教学设施、生活设施应当符合安全规定，并设有标志明显的紧急疏散出口，保持疏散通道畅通。要教育学生遵守交通法规，严禁骑车追逐嬉闹，严禁私自到沟塘、水池洗澡。防止预外事故的发生。
(八)加强对重点行业的安全监管。乡村建办要加强对建筑施工现场的安全管理，严防触电、坍塌、高空坠落等事故的发生。乡安办要督促企业改善作业场所的劳动条件，切实做好防暑降温工作。供电、通讯等部门要定期开展设备、设施的检测检修，确保安全度汛。
三、加强应急职守，确保安全生产信息渠道畅通
各村(社区)、乡属各单位和企业要强化值班工作，随时注意天气预报，掌握水情雨情的预测预报，做到领导带班，坚守岗位，坚持干部昼夜值班制度，随时掌握雨情、汛情动态，努力做到指挥靠前，发现重要情况及时处理并报告。对迟报、漏报、瞒报的，要给予通报批评，由此影响对重大情况及时处置和造成严重后果的，要严肃追究有关领导和人员的责任。
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