【实用】工作方案模板合集七篇
为了确保事情或工作得以顺利进行，常常需要预先准备方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编整理的工作方案7篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
工作方案 篇1
为贯彻落实《卫生部、国家中医药管理局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》和《源县关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》特制定我院医药购销领域不正当交易行为自查自纠实施方案。
一、 自查自纠工作的总体目标和基本要求
总体目标：通过在我院集中开展不正当交易行为自查自纠工作，使全院职工受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育，提高对治理商业贿赂专项工作重要性的认识，真正树立全心全意为人民服务的意识，提高遵纪守法廉洁行医的自觉性，查找我院在医药购销领域存在的薄弱环节和管理漏洞，完善工作措施，惩处违法违记行为，建立长效工作机制。
基本要求：坚持以教育为主，做到人人参加学习，人人受到教育，人人提高思想认识；坚持自查与自纠并重，做到边学习，边自查，边整改。通过深入开展自查自纠，推进建立我院预防医药购销领域商业贿赂行为的长效机制。
二、 组织机构
为组织实施好自查自纠工作成立领导组
三、 自查自纠的主要环节
（一） 认真开展学习和宣传教育工作。
各级卫生、中医药行政部门和医疗卫生机构要对全体医疗卫生工作人员进行广泛、深入的政策宣传和思想动员。通过集中学习法律法规与有关文件，深入开展治理商业贿赂形势教育、职业道德教育、法治教育、纪律教育，提高全体职工对不正当交易行为进行自查自纠的自觉性和主动性，不留死角，不走过场。
（二） 查找存在的突出问题。
按照《卫生部、国家中医药管理局关于开展医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作的指导意见》和《沁源县关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》结合我院工作实际，重点查找下列突出问题：
1、 查找有关工作人员在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中收
受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为。
2、 查找医务人员在诊疗活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或提成的行为。
3、 查找医务人员在诊疗活动中收受红包等行为。
（三） 对发现的问题进行分类处理。
对查找出的不正当交易问题，要依法依纪实事求是地作出处理。
1、 对情节轻微的以批评教育和自我纠正为主。
2、 对情节严重，但在自查自纠期间，能主动说清问题并认识和纠正错误的，依据有关规定，减轻或免与处分。
3、 对拒不自查自纠，弄虚作假或掩盖违规违纪违法问题的，一经发现，从严处理。
（四） 认真搞好整改
要将整改工作贯穿于自查自纠工作的全过程，坚持边自查自纠，边整改，边建立长效机制。针对自查中发现的不正当交易问题，明确整改重点，制定整改措施。要总结经验教训，端正思想，完善内部管理制度，做到严格自律。
四、 实行严格的工作责任制
要把组织开展不正当交易行为，自查自纠工作摆在重要位置，切实加强组织领导，实行严格的工作责任制，切实把自查自纠工作落到实处。
工作方案 篇2
按照五通桥区教育局[20xx]34号文件通知的精神，为使我校师生认清邪教的危害，增强抵御邪教的免疫力，净化青少年成长环境，结合我校实际，进一步开展学校反邪教教育工作，特制定本工作方案。
一、进一步完善学校反邪教教育领导小组和日常工作机构
1、建立以校长为组长，各科室主任为成员的领导小组。学校政教处为常务工作机构。研究本校反邪教工作新情况、新问题、新对策，安排学校反邪教教育工作。主动与有关部门联系，及时了解反邪教教育工作的情况和最新的相关信息资料。
2、高度重视中学生的预防教育工作，崇尚科学，把反对邪教的教育工作作为学校德育工作的一项重要内容，纳入日常教育教学工作中，政教处具体落实措施，班主任作为班级反邪教教育工作的第一线教师，要积极组织学生开展崇尚科学反对邪教活动。
二、建立并逐步完善学校反邪教预防教育工作制度
1、建立学生监控报告制度。如发现学生有从事封建迷信、邪教活动，必须尽早制止、教育，或立即报告教育主管部门和反邪教部门，并采取相应措施。
2、建立定期考核督查制度。要结合学校考核工作安排，将反邪教工作考核列入学校、班级考核内容，做到有部署、有检查、有总结。
3、加强预防和监控。要把反邪工作摆到日常工作中的重要地位上，及时了解掌握第一手资料，做到教育与预防相结合。
三、开展多种形式的反邪教预防教育工作
1、开展“崇尚科学、反对邪教”进课堂活动，学校每学期至少要安排一课时的反邪教教育课或活动，通过课堂教育的主渠道作用，确保在校所有学生都能接受到比较系统的崇尚科学教育，确保师生充分认识邪教的危害，增强反对邪教的能力。
2、通过印发宣传资料、举办 “崇尚科学、反对邪教”宣传栏、黑板报、开展反邪教宣誓签名活动、举行反邪教主题班会等形式，开展丰富多彩的宣传教育活动，不断增强我校教师、学生的反邪教意识。
3、加强与社区、学生家庭反邪教育的合作，通过社区、家长、学校开展教育宣传活动，形成学校为主、社区配合、家庭合作的教育社会化体系。
4、“反邪教”教育是一项长期的、艰巨的工作任务。要注意收集、积累反邪教教育工作经验，不断改进我们的工作。
总之，我们要认真贯彻五通桥区教育局[20xx]34号文件通知的精神，把预防和反对邪教作为一项重要任务长期坚持下去，为全校师生构筑起一道牢固的心理防护的堤坝。
工作方案 篇3
20xx年对全区农村孕妇和城市低保孕妇实行免费产前筛查、诊断。为确保这项为民办实事项目落到实处，特制定本实施方案。
一、领导小组
二、项目目标
（一）20xx年为全区3000名农村孕妇和城市低保孕妇免费产前筛查、诊断，提高孕期出生缺陷发现率。
（二）提高全区孕妇出生缺陷干预知识的知晓率。
（三）提高产前筛查诊断技术人员的技术能力和服务水平。
三、筛查对象
全区农村孕妇和城市低保孕妇。
四、检查内容
（一）产前筛查。
以血清生化三联筛查评估15-20周孕妇唐氏综合征、18-三体综合征及神经管缺陷的风险值，同时对18-24周孕妇进行产前超声筛查。
（二）产前诊断
1.对血清筛查高风险的孕妇转市妇幼保健院进行介入性产前诊断，对神经管缺陷高风险及产前超声筛查异常的孕妇进行彩色超声诊断确诊，根据诊断结果予医学指导，随诊至分娩。
2.孕妇有下列情况的进行产前诊断：羊水过多或过少的、胎儿发育异常或者有畸形可能的、孕早期接触过可能导致胎儿先天缺陷的物质的、有遗传病家族史或分娩过某种遗传病患儿的、曾分娩过先天性严重缺陷儿的、年龄超过35周岁的、其他医学上认为需要产前诊断的。
五、工作职责
（一）相关医疗保健机构职责
区妇幼保健院、各镇卫生院及莲花医院莲河总院在实施孕产妇系统保健管理中应宣传动员农村户籍和城市低保孕妇自愿接受筛查，告知孕妇持联系单，身份证或户口簿（城市低保孕妇还应持低保证明）原件及复印件到同民医院采集血样和超声初筛（最好是空腹采血）。各镇卫生院妇产科应协助跟踪转诊过程中失访的当地户籍孕妇。
（二）同民医院职责
1.负责血样采集。同民医院为我区采血点，负责本院门诊及区妇幼保健院、各镇卫生院、莲花医院莲河总院介绍来的孕妇的血样采集，集中血样标本定期送市妇幼保健院检测。
2.负责彩色超声初筛。
3.开具全区符合产前诊断条件的介绍信到市妇幼保健院进行产前诊断。
4.负责指定专人随访跟踪项目服务至分娩。
（1）通知血清筛查高风险、超声初筛异常的孕妇到市妇幼保健院接受诊断（其中神经管缺陷高风险孕妇应先行超声筛查发现异常或可疑异常后再行转诊）；
（2）将转诊名单报市妇幼保健院；
（3）对未及时转诊孕妇进行追访；
（4）血清筛查和超声初筛高风险孕妇以及直接做产前诊断孕妇随访跟踪率应达100%。
5.定期收集数据、上报项目报表。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各有关医疗卫生单位要成立产前筛查领导小组，制定产前筛查实施工作计划，指定专人负责，分解任务，责任到人，确保分配任务的完成。
（二）做好宣传工作。各有关医疗卫生单位要利用电视、宣传栏、标语等方式开展多种形式的孕妇产前筛查有关知识宣传，提高全区孕妇孕期健康知识知晓率，让孕妇自觉接受筛查。
（三）严格督导检查。区卫生局将定期对该项目进行督导检查，将产前筛查工作列入妇幼保健工作考评内容，对项目工作完成较好的单位给予奖励，对工作不落实，任务完成较差的单位予以通报批评，并追究单位负责人的责任。
七、项目费用
每名孕妇产前筛查、诊断费用430元，市区财政各承担50%。包括产前血清学筛查每例160元（采血20元，检测140元）、产前超声筛查每例150元；细胞遗传学产前诊断分析每例1250元×7%（需诊断人数占筛查人数的比例），产前超声诊断每例415元×7%（需诊断人数占筛查人数的比例）；随访每例5元。
工作方案 篇4
一、目标任务
20xx年度全县城镇居民参保总任务数为3万人。
二、参保范围
（一）具有县城镇户籍、不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的城镇居民，包括中小学阶段在校学生、少年儿童和其他非从业城镇居民。
（二）男60周岁及以上、女50周岁及以上，城镇居民医疗保险办法实施后户籍迁入本县城镇户籍满两年，且子女具有本县城镇户籍（异地享受养老金或退休金待遇，退休后户籍迁入本县城镇户籍的人员除外）。
（三）转为本县城镇户籍的被征地农民和在城镇范围内中小学校就读的农村户籍在校学生。
参加城镇居民医保人员，不得同时参加城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗。参加城镇居民医保与参加城镇职工（含灵活就业人员）医疗保险相互不视同缴费年限。
三、缴费标准：
（一）18周岁以上城镇居民（含18周岁，即1997年1月1日以前出生）每人每年缴费140元。
（二）18周岁以下城镇居民（含学龄前儿童和全日制中小学校在校学生）每人每年缴费40元。
（三）低收入家庭60岁以上老年人每人每年缴费60元。
（四）本县在外地就读的学生，可凭学生证、身份证按在校学生标准办理参保手续。
（五）城市低保、重残（1——2级）人员参照以上缴费标准，由财政部门全额缴纳。
四、参保、续保程序
（一）新参保居民需提供户口簿复印件1份，身份证复印件1份，本人近期1寸免冠照片2张；续保居民需持居民医保手册和户口本进行登记。新参保在校学生需提供本人身份证号码、本人近期1寸免冠照片2张；续保学生需持本人医保手册并核对本人身份证信息后进行登记。
（二）参保、续保居民到所在乡镇人社服务所或居民委员会设立的参保缴费点办理参保缴费手续。在校学生由所在学校统一组织办理参保缴费手续。
（三）城市低保人员、重度残疾人员分别在县民政局、残联办理参保、续保手续。
（四）一般居民参保、续保时，由所在社区、居委会或人社服务所分类填写《县城镇居民参加基本医疗保险情况登记表》（新参保和续保分别汇总），报县医疗保险中心。学生参保、续保时，由所在学校填写《县城镇居民医疗保险学生登记表》（新参保和续保分别汇总），由城镇居民医保定点医疗机构汇总后上报县医疗保险中心。
（五）各相关单位采集城镇居民参保、续保信息后，每周五上午统一交费至建设银行居民医保账户，同时将缴款单、参保人员汇总表及照片报县医疗保险中心。
五、时间安排
普通居民缴费截止日期是1月30日，在校学生缴费截止时间是2月10日。
六、职责分工
（一）县人力资源和社会保障局（劳动）是城镇居民医保的行政主管部门，负责城镇居民医保的组织实施和监督管理；医疗保险中心具体负责参保居民的资料审定、基金管理、医疗费用审核和支付等相关工作。
（二）县财政局负责将城镇居民医保财政补助资金列入年度预算，并做好城镇居民医保基金的监督管理和财政补助资金的筹集、拨付。
（三）县卫生局负责医疗服务机构的监督管理，规范医疗服务行为，为城镇居民提供质优价廉的医疗卫生服务；各城镇居民医保定点医疗机构负责服务范围内学生参保缴费的组织实施工作。
（四）县教育局负责宣传动员和组织在校学生参加城镇居民医保，并做好学生基本信息的收集、核对工作，确保参保学生信息准确。
（五）县公安局负责参保人员的户籍认定工作，并提供相关基础数据。
（六）县民政局负责城市低保人员的身份认定和参保工作，负责低收入家庭60岁以上老年人的身份认定工作。
（七）县残联负责重度残疾人员的身份认定和参保工作。
（八）各乡镇政府和城镇办负责城镇居民参保的宣传组织工作，辖区人社服务所具体承办参保人员的材料审核、收费登记等工作。
七、具体要求
（一）高度重视，加强领导。各乡镇、各有关单位要把此项工作摆到当前突出位置，实行一把手负责制，高度重视，精心组织，分管领导具体抓，成立相应机构，落实工作责任，以充足的人力、物力、财力保证参保工作扎实有效开展。
（二）加强宣传，营造氛围。各乡镇、各有关单位要把舆论宣传贯穿城镇居民医疗保险工作的始终，采取多种形式，积极开展政策宣传，切实提高群众参保的积极性和主动性，为此项工作顺利开展创造条件。
（三）加强督查，确保实效。各乡镇、各有关单位要严格实行周报制度，县政府办公室将对工作完成情况进行经常性的检查督导并通报工作进展情况，表扬先进，鞭策后进。对组织不力，影响整体工作进展的单位和个人予以通报批评。
工作方案 篇5
一、指导思想：
小 百灵广播站是学校的宣传窗口，是学校德育工作的一个重要阵地，是对学生进行思想道德教育的有效途径，对提高学校德育工作的针对性和实效性起到较大的作用。 为充分发挥广播站的宣传作用，丰富、活跃同学们的课余生活，反映蓬勃向上的校园新风，全面提高学生素质，创建健康活泼的校园文化氛围，特制订本实施方案。
二、组织机构及其职责：
1.组织领导：校学生发展中心，具体负责人：xx。
主要负责指导、监督、考核广播站的工作情况。
2.广播组长：xx。
具体负责广播站全部活动的开展，包括：栏目及人员的相关安排与调整；及时向指导老师了解并审核稿件内容、播音员培训情况等，为广播质量把关；收缴广播材料；做好沟通工作。
3.指导老师：xx。
主要负责稿件的撰写、播音员的培训，及时到岗指导播音，保证广播的质量。广播内容必须具有较强的时效性，反映学校特色，贴近学生生活，深受学生喜爱。一般情况下，稿件周三必须交年级组长审核，周四一天做好播音员的培训，确保广播质量。
4.播音员：由各广播组长选拔。
周四接受指导老师培训，放学前必须经年级组长审核通过；周五广播开始前五分钟必须到岗，保证广播流畅。要求普通话标准，声音响亮，富有表现力，能吸引同学收听。
5.技术指导：xx
主要负责广播前设备的检查、过程中故障的排除，并提前对指导老师和播音员进行技术培训，及时反馈设备使用情况。
三、播出时间：
每周五中午12：00——12:20
四、考核办法：
由学生发展中心负责考核。考核主要从师生到岗情况、节目时间控制、老师指导情况和学生播音效果四方面进行，分广播人员自评、学生代表评价及领导小组评价三个层面每周进行评价，期末时进行总评。活动经费参考上学期，期末时发放至各广播组。
工作方案 篇6
为确保“五一”期间场所安全稳定，防止发生各类突发性安全事故，根据省局《关于加强五一期间劳教场所安全稳定工作的通知》和《安全检查的工作方案》精神，结合我所实际，特制定如下工作方案：
一、强化安全意识，牢筑确保节日期间场所安全的思想防线。
全体民警职工务必牢固树立“抓安全就是促发展”的思想，把思想统一到做好五一期间场所安全稳定工作就是服从和服务于构建和谐社会，建设“平安场所”的高度上来，不断增强贯彻执行上级政策的自觉性和坚定性；统一到省厅、局的各项工作部署和要求上来，始终保持忧患意识，做到常备不懈，不断增强政治责任感和敌情观念，把维护场所安全稳定放在头等重要的位置上，切实承担起“保一方平安”的政治责任。各部门要组织好本部门的民警职工学习上级有关通知精神，做到入脑入心，强化安全首位意识和责任意识，同时结合开展先进性教育活动，把全体民警职工的意志和力量凝聚到履行场所安全工作任务的具体实践中，牢筑思想防线，确保场所的安全稳定。
二、强化制度措施，狠抓五一期间场所各项安全工作的有效落实。
(一)开展全方位安全大检查。
根据省局《安全检查的.工作方案》要求，围绕六项重点内容，按照责任区划，分为管理、生产、生卫、行政办公四个小组进行，坚持“重点明确，责任到位，资料齐全，整改有效”的方针，对查出的问题或违禁品要追要溯源，采取措施，彻查到底，绝不放过。
(二)强化门卫管理和警戒巡逻制度。
针对节日期间警力相对薄弱的状况，警戒护卫要增派警力，加强门卫管理，做好人员进出大门、车辆进出所区的安全检查，严防违禁品流入场所。同时，加强夜间巡查力度，充分发挥警戒护卫和场所监控设施的作用，全天候做好安全工作。
(三)严格备勤制度和所领导带班制度。
要落实好节日备勤制度，保持足够的节日备勤警力，做到随传随到。明确所领导带班和各岗位值班制度。节日期间，值班所领导要深入到三大现场，靠前指挥，检查、监督民警履职情况，做好安全督察。同时要亲自组织劳教人员节日文体活动，做好劳教人员节日膳食安排。
(四)严格落实请示报告制度。
要坚持24小时值班和交班交情况制度，发现问题，及时处置，及时上报。
(五)加强重危人员管理，做好包夹布控措施。
各中队对排查出的重点人员要全部纳入视线，落实包教民警、包控人员和包夹措施，及时做好矛盾化解和教育转化工作。
(六)安排好节日期间劳教人员的物质文化生活。
教育科要积极引导中队组织开展各种形式多样的文体活动，营造良好的节日氛围；生卫科要科学安排节日膳食，保证劳教人员吃的卫生，吃的健康。
(七)建立应急处置小组。
以新修订完善的《**劳教所应急突发性预案》为依托，遇到工作险情立即启动，第一时间、第一现场快速处置。
(八)搞好后勤保障工作。
对节日期间值班、备勤的民警，办公室提前按照好节日伙食。同时要加强警用车辆的管理以及供水、供电的畅通，保证全所各项工作的有序运转。
三、强化责任落实，切实把维护场所安全稳定工作落到实处。
严格按照省局提出的“一把手亲自抓、分管领导专门抓、班子成员挂点抓”的要求，强化安全工作责任制。所领导在节日期间要深入三大现场，靠前指挥，确保一线各项工作有组织、有领导、有秩序；值班科长要坚守岗位，并协助所领导做好当天各项活动的组织、安排，协调，发现问题及时处置，及时报告；警务督察人员在节日期间要利用值班的机会，全面介入场所各项工作，进行警务督察活动，杜绝脱岗、睡岗和履职不到位的现象发生；值班民警包括机关值班、医生、警驾、机要员要认真履职，做好值班记录，保持车辆、通讯传真设备完好，确保信息渠道畅通。
工作方案 篇7
一、指导思想和总体目标
坚持公立医院的公益性质，深入贯彻落实科学发展观。探索政事分开、管办分开的公立医院改革和管理的有效途径。建立科学规范的公立医院管理体制、运行机制、补偿机制和监管机制，加强公立医院内部管理；促使公立医院切实履行公共服务职能，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
二、基本原则
坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制相结合的原则；坚持发展、改革和管理相结合，完善服务体系，创新体制机制，加强内部管理的原则；坚持党委、政府确定的改革方向，立足区情，大胆开拓创新，通过各种有效措施提高公立医院整体服务水平的原则；坚持总体设计、有序推进、重点突破、系统总结的原则。
三、改革范围
市第三人民医院（区人民医院）、市区妇孺医院、市中医医院、区妇幼保健院。
四、主要改革任务
（一）完善公立医院结构体系
1、优化市区资源，加强县级综合医院建设。市第三人民医院实行区人民政府与市中心医院合作共建，优势互补、资源共享、共同发展，探索医院集团化改革路子。
2、发展区域性特色专科医院。重点发展市中医医院、市妇孺医院两家具有特色专业的公立医院。市中医医院，按照3-5年创建国家三级乙等中医医院的目标，加大基础设施建设，解决医院发展用地，添置更新设备，加强人才培养，强化内部管理，发展中医特色，争创全省一流的县（市、区）级中医医院。市区妇孺医院按照3-5年创建国家三级乙等专科医院目标，扩大建设规模，培养引进人才，打造川东北地区一流的妇女儿童诊疗中心。
3、大力支持驻区公立医院。根据属地管理原则，大力给予驻区的综合医院（市中心医院、川北医学院附属医院、市卫生学校附属医院）支持，对基础建设、新农合管理、母婴保健技术、卫生监督执法等在政策上给予大力支持，优化布局，保障我区卫生事业行业规范、布局合理。
4、扶持发展公共卫生服务机构。建立县级综合医院与基层公共卫生机构之间的分工协作机制。完善县级综合医院与10个社区卫生服务中心、18乡镇（中心）卫生院的双向服务体系，形成基层医疗机构首诊、双向转诊、分级医疗的诊疗模式，努力实现“小病在基层、大病进医院、康复回基层”的就医格局。同时按照功能定位有序发展，认真落实九项基本公共卫生服务和城乡对口支援行动等项目。
5、规范社会化办医。把非公立医疗机构纳入医疗质量控制评价体系，通过日常监督管理、医疗机构校验和医师定期考核等手段，对非公立医疗机构及其医务人员执业情况进行检查、评估和审核。要使用税务部门监制的符合医疗卫生行业特点的票据，执行国家规定的财务会计制度，依法进行会计核算和财务管理，并接受相关部门的监督检查。建立社会监督机制，将医疗质量和患者满意度纳入对非公立医疗机构日常监管范围。发挥医疗保险对医保定点机构的激励约束作用，完善监管体制，杜绝套取医保基金等违规事件发生，促进非公立医疗机构提高服务质量，降低服务成本。
6、推行检验结果互认。完善全区公立医院及驻区公立医院临床检验室质控网络，推行区内二级以上所有医院和科室间辅助检查结果互认，落实检验“一单通”。
（二）改革公立医院管理体制
深化公立医院管理体制改革，逐步建立管人、管事、管资产相结合，责、权、利相统一的医疗卫生机构管理体制，实行“医管委政策领导、医管局运行管理、卫生局行业管理、医院独立运行”的管办分开体制。
1、医管委领导机制。成立以区长任主任、常务副区长和分管副区长为副主任，区政府办、区委宣传部、区委组织部、区委编办、医管局、卫生局、监察局、审计局、发改局、财政局、人社局、城乡规划建设局、国土资源分局等部门负责人为成员的医管委，医管委下设决策、监督两个专门委员会，负责全区公立医院的总体发展方向，指导建设规划及人、财、物等资产的构建、监督。
2、医管局管理机制。医管局根据区政府授权举办和管理区属公立医院，代表政府履行出资人职责，按规定行使投融资决策权、资产处置权、院长选聘权；负责医院绩效考核；指导、监督区公立医院国有资产营运的安全和有效管理、财务监管、医疗质量管理；组织区属公立医院承担、参与公共卫生和中医药发展工作、重大突发性和灾害性事故及公共卫生事件的医疗救护工作及其他相关任务。
3、卫生局行业管理机制。卫生局对区属公立医院医护质量、执业行为、医疗技术更新、疾病预防控制、院内感染控制等进行培训指导及监督管理，建立与社会公益性为核心的绩效评估管理体制、以病人为中心的质量安全评价体系和公开透明的服务质量长效机制。
4、医院运行机制。公立医院管理委员会、医管局指导建立公立医院理事会、监事会、院务会，形成循环运行、相互监管体系。
（三）改善公立医院运行机制
1、改革公立医院治理机构。在市中医医院探索建立理事会、监事会、院务会，制定医院章程，明确权责，形成决策、执行、监督相互制衡的权力运行机制。理事会作为医院的运营发展年度计划决策机构，对区公立医院管理委员会负责，审批医院发展战略规划及拥有医院发展重大事项决策权；负责制定以医疗任务工作量、医疗质量、技术水平、经营管理、成本控制、病人满意度、人均医疗费用合理控制等为主要指标的院长绩效考核办法。监事会负责监督理事会和院务会的决策、经营、财务等执行情况。院务会由院长组阁，行使经营管理权，在理事会授权范围内履行职责，院务会可下设专业委员会，各专业委员会负责制定有关规章制度，汇总日常工作中发现的问题并提出处理意见报院务会，负责实施院务会通过的相关决定。
2、深化分配制度改革。实行岗位绩效工资制度。合理确定医务人员待遇水平，完善人员绩效考核制度，体现医务人员的工作特点，充分调动医务人员的积极性。在执行国家、省、市有关财务和会计制度，确保国有资产保值增值和不突破工资总额的前提下，医院自主确定内设机构、工资和奖金分配办法。
（四）优化公立医院服务流程
缩短平均住院日，优化门诊服务流程，增加便民措施；加强急诊绿色通道管理，及时救治急危重症患者；改善住院、转院、转科、出院服务流程；坚持无节假日门诊、检查和手术；改革医疗服务收费服务管理与医保结算服务管理，逐步减少患者预付比例，实现持卡实时结算并逐步实现先诊疗后结算。
（五）改革监督协调机制
1、完善社会监督体系。建立公示制度，通过院务公开、媒体宣传等各种有效媒介，定期向社会公开和通报医院管理理念、服务水平、医患沟通、重大事件等信息，争取社会的认可和支持。建立群众反映投诉，医管、卫生局调查处理机制，借助社会各界的力量，对公立医院的运行、服务水平等环节进行监督。
2、建立医患纠纷调处机制。建立医患纠纷第三方调处机制，成立医疗纠纷调解委员会，由区司法局牵头，区卫生局、医管局、应急办、信访办等配合的调解处理机制。发生医疗纠纷，院长及时报告医疗纠纷调节委员会，同时报告卫生局、医管局，协调资金二万元内可由医院自行处理或卫生局主持行政调解，二万元以上必须通过医疗纠纷调节委员会决议。
3、建立外部审计监察制度。监察局、审计局按照各自职责对医院进行审计监察管理，医管局、卫生局、财政局、人社局对院务会的运行及院长的绩效进行监督考核，发现问题及时向医管委提出建议。
（六）改革公立医院补偿机制
2、强化政府投入责任。制定科学长效的财政投入规划，对公立医院的投入按照测算所需予以足额保障，以确保改革后的公立医院正常运转。同时完善政府指令性任务的购买服务，对医院整体发展给予政策支持，对医院发展的基础设施建设、大型设备引进等给予资金补助。
五、实施步骤
（一）宣传动员阶段
加强宣传，统一思想、提高认识，提升公立医院改革工作的紧迫性和重要性，将公立医院人员的工作热情转化为改革动力。
（二）制定完善方案
1、深入调研、摸清家底。区医管局、审计局、财政局、人社局、卫生局、监察局对医院现有资产、人员结构、运行情况进行全面摸底，将审计调查情况形成书面材料并备案，以作为后期医院发展运营的评价指标。
2、公立医院管理委员会研究制定公立医院改革总体方案。
3、医管局制定完善我区公立医院改革实施方案，完善配套文件。
（三）启动实施阶段
根据综合改革方案，按照实施细则，全力推进落实相关任务。
1、召开动员大会，建立机构，选聘院长，组建院务会。
2、制定院长、职工绩效考核方案。
3、制定医院章程，设置科室岗位，明确岗位职责，实行双向选择聘用人员。
（四）总结验收阶段
1、区医管局将对改革工作进行评价，具体就改革后医院的公益性、医疗服务质量、服务水平、运营情况、经济效益以及改革后群众反响、医务人员待遇等具体情况形成书面材料报医管委。
2、迎接市、区政府、市卫生局对公立医院改革评估和检查验收。
3、根据改革工作中的经验和上级部门提出的评估意见，围绕公立医院改革的基本原则和工作任务，查漏补缺，扎实整改，使改革工作走上健康发展道路。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。推进公立医院改革工作是实现人人享有基本医疗卫生服务的必然要求，对于保障和改善民生、促进人民群众公平享有医疗卫生服务具有重大意义，必须增强责任感、使命感和紧迫感，从思想上高度重视、全员行动。
（二）明确任务，扎实推进。明确公立医院改革的原则和任务，要进一步认真学习领会卫生部指导意见精神，按照工作任务有条不紊地推进改革工作。
（三）围绕方案，大胆改革。在公立医院改革工作中，在遵循改革基本原则的前提下，求真务实、勇于创新，敢于解决改革中存在的各种困难，按期完成公立医院改革工作任务。
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