【必备】工作方案6篇
为了确保事情或工作科学有序进行，通常需要提前准备好一份方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。那么应当如何制定方案呢？以下是小编整理的工作方案6篇，欢迎大家分享。
工作方案 篇1
朝双龙工委发【20xx】23号
龙山街道创建“无毒社区（村）”工作实施方案
为切实加强我社区禁毒预防宣传教育工作，推动禁毒人民战争的深入开展，构建和谐龙山，使我街经济又快又好发展，根据《辽宁省禁毒委创建“无毒县区”工作考核标准和办法》的要求，特制定我街创建“无毒社区（村）”实施方案：
一、“无毒社区”的创建任务与目标
对吸毒兴员底数清、身份清、现状清，相关部门按职责分工建立吸毒人员动态管控长效机制，将吸毒人员纳入重点人口管理；开展社区（村）帮教工作，落实吸毒人员“五位一体”（社区警务大队、社区、单位、家庭、志愿者）责任。帮教率达到100%；年内全街“无毒社区”“无毒村”创建覆盖率达到100%，达标率达到80%；全街禁毒宣传教育知晓率达到100%，农村达到95%，学校达到100%，、监狱、戒
毒机构达到100%，流动人口达到90%。
二、创建标准与要求
（一）组织领导：
第一条：标准：主要领导组织召开禁毒工作会议，听取汇报，研究解决问题，指导、督察禁毒工作。禁毒工作纳入党委工作日程，并纳入社会治安综合治理和精神文明建设，实行一票否决。
考评验收要点：1、通过社区、村禁毒办文件、会议记录等，查看本地区禁毒办主要领导是否研究、督察、批示或指示过禁毒工作。2、本地区综合治理或精神文明建设工作方案中是否将禁毒工作一并纳入。
第二条：标准：禁毒工作领导机构及办事机构健全，禁毒办工作人员落实。
考评验收要点：1、本地区成立禁毒委员会和调整成员单位的文件。2、禁毒办专职工作人员（禁毒专业队伍）不少于3 人。
第三条：标准：制定禁毒工作方案和实施办法，禁毒委员会与成员单位签订责任状。
考评验收要点：1、看禁毒工作方案和实施办法材料。2、看签订责任状。
第四条：禁毒经费列入预算，及时拔付。
考评验收要点：1、禁毒专项经费情况。
第五条：标准：年内禁毒委员会召开会议不少于两次，工作规划、计划全面落实。
考评验收要点：1、查看会议记录情况（会议记录本、会议文件）。查阅半年或全年禁毒工作总结。
第六条：标准：禁毒委员会成员单位各司其职，工作协调。
考评验收要点：1、查阅下发文件和会议记录。
第七条：标准：社区、村创建工作责任落实。
考评验收要点：1、查看社区、村创建“无毒社区（村）”组织机构成员工作分工和有关会议记录。
（二）基础工作
第八条：标准：涉毒人员情况，吸毒人员全部列入重点人口管理。
考评验收要点：1、查看社区（村）涉毒人员名册。2、随机抽查吸毒人员是否在户口所在派出所列入重点人口管理。3、是否签订“五位一体”责任状。
第九条：标准：易涉毒场所情况清。
考评验收要点：查看易涉毒场所（歌厅、洗浴、宾馆旅店、足疗）名册。
第十条：标准：本地重点人员情况清。
考评验收要点：查看社区（村）禁毒工作宣传教育工作记录。
第十一条：标准：禁毒工作信息实行计算机管理，信息上报及时、全面。
考评验收要点：查看信息系统。
第十二条：标准：年度内开展禁毒调查研究工作不少于两次。
考评验收要点：查阅调研文章。
（三）创建活动：
第十三条：标准：全面开展创建无毒社区、无毒村活动，创建率达到100%；达到无毒社区、无毒村标准的占90%以上。
考评验收要点：1、检查社区、村创建工作档案（有创建机构、创建方案、工作制度、创建工作例会、日常工作记录）。
第十四条：标准：1、全面开展禁毒宣传教育记录。2、查看对群众抽查问卷的回答情况。
第十五条：标准：大型易涉毒场所（歌舞厅、宾馆、桑拿等）设有禁毒宣传警示标牌，社区（村）要在显著位置设有禁毒宣传板或宣传橱窗（可以是公益广告性质），歌厅点歌系统全部安装禁毒宣传软件。
考评验收要点：抽查歌厅、易涉毒场所和社区禁毒宣传板。
第十六条：标准：中小学校禁毒知识预防宣传教育普遍
开展。
考评验收要点：1、抽查2所学校（查看禁毒工作宣传教育记录及相关资料）。
第十七条：标准：吸毒人员帮教与管控工作措施落实，复吸率同比降低，戒断率同比提高。
考评验收要点：1、查看吸毒人员动态管控工作记录，抽查在册吸毒人员。2、用数字说明复吸率是否降低（以公安禁毒部门打击处理数为准）。
第十八条：标准：对新滋生吸毒人员增长率同比降低。 考评验收要点：查看新滋生吸毒人员情况。
第十九条：标准：禁种铲毒工作责任制全面落实。
考评验收要点：1、查看责任状落实情况。2、毒品源植物案件纯利情况（以公安机关打击处理数为准）。
第二十条：标准：与娱乐场所签订禁毒责任书，对从业人员开展禁毒宣传教育。
考评验收要点：1、抽查娱乐场所，查看责任状签订情况及禁毒工作宣传教育记录。2、查看相关从业人员问卷。
第二十一条：标准：毒品违法犯罪活动得到及时发现、查处，无涉毒热点问题，无有理涉毒信访案件的发生。
考评验收要点：日常掌握和明察暗访情况。
（四）工作绩效
第二十二条：标准：无毒社区（村）或创建活动先进的
工作方案 篇2
一、工作目标
依照省《船舶修造企业安全生产基本要求》，通过大力整治，推动全县船舶修造行业安全管理水平明显提高生产、生产条件进一步改善，杜绝较大事故，减少一般事故。
二、组织领导
成立由县政府分管领导为组长，县府办分管副主任、安监局和经贸局局长为副组长，安监局、经贸局、交通局、海洋与渔业局、消防大队、等单位分管领导为成员的专项整治工作领导小组，负责组织指导专项整治工作。领导小组下设办公室，办公室设在县经贸局。
三、整治对象和重点
整治对象是全县范围内的船舶修造企业，包括运输船、砂船、渔船等船舶的建造、修理企业。
整治重点是进一步落实各项安全管理制度，提高企业安全设施、装置的技术水平和员工素质，抓好用电、用气以及生产现场等安全管理。
四、整治内容
1．进一步落实安全生产责任。按照“安全发展、健康发展”的要求，进一步落实安全生产责任制，各有关乡镇与企业、企业法定代表人与船台负责人以及船台与工段、工段与班组直至操作工人层层签订安全生产责任状。落实好出租船台的安全管理相关责任。各企业建立安全管理机构，配备一定数量的专职安全管理人员；每个船台建立相应的安全管理机构，配备相应的专职安全管理人员。
2．加大安全投入。按照省《船舶修造企业安全生产基本要求》规定，督促企业科学规划生产场所，加大安全投入，提高用电、电气、起重等设备的安全技术装备水平，定期检测检验各类特种设备，定点、定置存放各类设备和物资；加大劳动保护投入，不断改善企业安全生产条件。
3．加强现场作业安全管理。督促企业加强现场作业管理，特别是加强高处作业、明火作业、焊割作业、涂装作业、船舱及封闭舱作业、高温作业、起吊作业和合拢作业及船舶下水作业等危险作业的安全管理，规范职工操作行为，杜绝“三违”作业现象，消除事故隐患，确保生产安全。
4．加强安全教育培训。企业的主要负责人、安全管理人员和船台的主要负责人以及特种作业人员必须全部经过培训，接受安全生产知识教育，并经考核合格后持证上岗。督促企业对所有从业人员特别是新上岗人员进行三级安全教育。企业采用新工艺、新技术、新材料、新设备以及工人转岗，必须经过专门的安全生产教育培训。
5．加强外来施工队伍管理。督促船舶修造企业严格按照《安全生产法》要求，落实安全生产责任制，明确船厂与船东、船厂与外来施工（作业）单位之间的安全生产职责，依法签订安全生产管理协议，确保外来施工队伍生产安全。
五、方法步骤
（一）宣传发动阶段。各有关乡镇、有关单位利用新闻媒体，采取各种形式，大力宣传安全生产的有关法律、法规以及船舶修造行业的安全现状，使全县上下充分认识到船舶修造行业严峻的安全形势和继续开展安全专项整治的重要性、必要性。
（二）集中整治阶段。各乡镇、各有关单位督促企业对照省《船舶修造企业安全生产基本要求》规定，逐项进行检查，并根据检查情况，提出整治要求，明确整治时间，对存在的安全隐患，认真整改落实并进行记录。对完成整改的企业，由市安委办牵头，按照省安委办的统一安排，组织专家对船舶修造企业进行综合安全评估。
（三）检查验收阶段。月上旬，各乡镇、各有关单位将企业完成整改及安全评估的情况报县安委办。县安委办根据各乡镇、各有关单位船舶整治情况，组织有关部门对整治工作进行检查验收。
（四）完善提高阶段。各乡镇、各有关单位针对检查验收时发现的问题，进一步采取有效措施，不断加以完善，切实提高船舶修造行业的安全生产条件，减少安全生产事故，确保专项整治取得明显成效。
六、工作要求
（一）加强领导。各乡镇、各有关单位要切实加强对船舶修造行业安全专项整治工作的领导，要成立专项整治工作领导小组，精心组织，制定船舶修造企业专项整治的具体实施方案和措施，在3月底前将具体实施方案和措施报送县安委办。
（二）明确分工。县经贸局负责对船舶修造行业生产秩序整治，牵头把关船舶修造企业及项目的准入条件。县经贸局和安监局共同做好船舶修造企业安全生产措施的落实。县安监局同时负责船舶修造企业的综合安全监督管理。港航管理部门负责运输船舶修造企业的质量监督管理。海洋渔业管理部门负责渔船修造企业的质量监督管理。公安消防部门负责船舶修造企业的消防安全监督管理。其他相关部门要按照职能，各司其职。
（三）狠抓落实。各乡镇、各有关单位要加大对船舶修造行业的安全监管力度，落实责任、明确职责，对每一家船舶修造企业隐患的整改，都要有专人负责，落实责任，并督促企业整改到位，共同做好船舶修造行业的安全生产专项整治工作。
（四）及时总结。专项整治工作结束后，各有关乡镇、单位要及时、全面地进行总结。同时，要通过总结典型、推广经验、评比检查等方式，确保整治工作进一步深化。
工作方案 篇3
一、制造业发展的现状及比较优势
先后被列为全国老工业基地技术改造试点城市、全国制造业信息化示范工程试点城市、全国技术创新试点城市。近年来，是西北重要的工业城市、全国老工业基地之一。市认真贯彻落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》和《省振兴装备制造业行动计划》紧紧抓住国家建设经济区的历史机遇，大力实施工业强市战略，调整产业结构，整合优势资源，推动技术进步，逐步形成了以机械制造、电工电器、电子信息、食品医药、建筑材料、能源化工等为主的制造业体系。截至年底，全市规模以上制造企业有166户，实现工业增加值27.67亿元，主营业务收入45.11亿元，利税3.86亿元，分别占全市规模以上企业的97.6%50.5%59.6%80.3%
市制造业发展具有四个方面的比较优势：
一）具有一定的行业优势。市是省两个装备制造业基地之一和全国电器基地之一。数控机床、风动工具、锻压机床在全省乃至全国具有明显优势；电子信息产业方面，封装测试的能力和水平均居全国前列；电工电器方面，石油钻机电控装置、中高压开关领域位于国内同行业前列。
二）具有一定的技术优势。市现已建成省级以上企业技术中心和工程技术研究中心25家。技术中心的建设水平和数量均居全省市州首位。有高新技术企业33户，省级以上“创新型企业”11户，其中国家级“创新型企业”2户、国家级“创新型试点企业”3户。有25项新产品达到国际先进及以上水平。长城电器试验研究所是西北唯一的国家级工业高低压电器检测中心。
三）具有一定的产品优势。出口50多个国家和地区。国成功发射的神舟”飞船、卫星等空间高端技术领域，市高低压电器、集成电路、电子元器件、数控机床、风动工具、滚子轴承、通讯电缆、精密数控机床、智能开关、工业控制电器、凿岩工具、试验机等60余种产品。均有我市企业提供的集成电路和电子器件产品。十五”期间，每年开发省、市级新产品100余项，新产品产值率达到40%以上。
四）具有一定的品牌优势。市有中国名牌产品1件、省名牌产品39件，有工业类著名商标45件，其中中国驰名商标9件，省唯一的国家商标战略实施示范城市，培育壮大了星火”机床、长城”电器、永红”集成电路、海林”轴承、燎原”凿岩机、213接触器等一批装备制造业品牌产品。
二、推进先进制造业与地区融合发展的措施
一）加强区域协作。积极融入经济区先进制造业发展。主动加强与地区的交流与合作，加大与经济区城市间先进制造业的对接力度，积极吸引经济区内企业参与我市企业改革重组，参股、控股现有企业，力争尽快形成一批集中度大、关联度强、集约化水平高的产业群，增强我市制造业的整体实力和配套能力，使我市先进制造企业在经济区内的配套率达到70%以上。坚持“引大引强、强强联合、强弱互补、互利共赢”思路，积极推进我市企业与西电集团、有色集团、陕汽集团、电子信息集团、电力集团、西飞集团、中化集团、酒钢公司、通号集团、兵器工业集团及工信部行业管理企业集团项目合作。依托兰洽会、西洽会、西交会、伏羲文化旅游节等重大节会提供的平台，推动经济区内重点企业、基地及园区之间的交流与合作，提升经济区先进制造业整体发展水平。
二）加大资源集约。着力打造优势产业集群。按照“融合、独立、辐射、发展”总体要求，全力推进我市先进制造业与地区融合发展的同时，立足老工业基地优势，采取 大企业引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”产业发展模式，围绕核心骨干企业，以知名品牌为纽带
，优化整合区域内装备制造企业，实现产业集群式快速发展。加快国家级经济开发区建设步伐，着力抓好星火机床工业园、华天电子科技产业园、长城电工电工电器产业园和县区工业园区建设，打造园区功能品牌，不断夯实先进制造业发展基础。进一步优化产业区域布局，引导企业和项目向工业园区集聚，促进产业集中集约发展，整合和合理配置现有资源，提高制造业的配套协作能力和关联度，延伸产业链，提升产业优势。积极推进经济区内资源集聚集约，做大做强数控机床、电工电器、新一代信息技术、新材料、食品医药、能源装备及新型化工六大特色产业集群，努力形成经济区先进制造业分工合理、相互推动、协调共进的发展格局。
三）坚持自主创新。不断增强先进制造业核心竞争能力。着力推进先进制造业发展，积极争取国家各项扶持政策，加大对先进制造企业的扶持力度，建立健全品牌保护机制和激励机制，有计划、有重点、有目的地做好名优产品的培育发展，引导和支持企业创建自主品牌，集中力量培育、扶持、发展一批拥有核心技术和自主知识产权的知名商标和品牌产品，力争在核心技术和高端产品开发上取得突破，不断提升先进制造业的发展质量和水平。以经济区统筹科技资源改革试验区建设为突破口，积极推进国家级科技创新示范基地建设。全力实施电气传动、数控机床、制管设备、电工电器、高端集成电路封装、风力发电、航天育种等重大科技项目，积极推进企业新产品、新技术开发和产学研联合开发，不断强化企业创新主体地位，增强制造业发展的内生驱动力。年，全市培育发展产学研相结合的企业技术中心和工程技术研究中心40个、国家级和省级科技创新型企业及创新型试点企业30家，着力提升在服务整个经济区先进制造业发展中的能力和水平。
四）注重节能降耗。努力推动制造业持续健康发展。国家批复的省循环经济总体规划》将确定为省装备制造业循环经济基地，作为全省7个循环经济基地之一，将坚持企业发展与环境保护、经济效益与社会效益相统一的原则，加大制造业技术改造，支持企业按照市场需求和国家产业政策，积极实施节能降耗、提升装备、安全生产等技术改造项目，加快水泥、建材、造纸、金属加工等企业淘汰落后产能，推进能源化工、金属材料、新型建材等领域清洁生产，切实减少污染物排放，合理利用资源，努力培育一批“专、精、特、新”配套企业。加强低碳技术研发和应用，依托新能源资源优势，大力发展新能源装备制造业。以机械制造、电工电器产品及关键部件为重点，组织实施产品再制造试点。积极发展装备制造业循环经济，促进机械制造、电子信息、电工电器等行业由资源消耗型向资源节约型、环境友好型转变，实现我市企业更好地融入经济区先进制造业的发展。
工作方案 篇4
按照省、德阳和市委市政府关于“深入开展‘除陋习、树新风、提素质’专项行动，重点治理乱吐、乱扔、乱倒等不文明行为”工作部署，结合广汉教育实际，特制定本方案。
一、工作目的
通过集中治理“三乱”工作，扎实推进我市教育系统环境综合治理“除陋习、树新风、提素质”专项行动，引导全市师生革除陋习，养成卫生习惯，提升文明素质，塑造校园良好风貌，促进良好社会环境的形成。
二、工作目标
按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，认真贯彻上级相关要求，采取有力措施，充分发挥广大师生在专项行动中的带头示范作用，引导广大师生员工养成良好卫生行为习惯，提升文明素养，摒弃不良陋习，坚决革除“乱吐、乱扔、乱倒”的不良习气，即：治理随地（含从车内，下同）吐痰、吐口香糖；治理随地乱扔果皮、纸屑、烟头等垃圾；治理随意倾倒（堆放）垃圾、污水、建渣。
三、工作安排
（一）扎实开展“五项革除”集中治理活动。
一要革除作风懒散，不勤换洗衣物、乱摆生活用品等陋习；二要革除卫生意识差，饭前便后不洗手、饭后不收餐盘，上厕不冲水，随意吐痰、吐口香糖，乱扔纸屑、果皮、烟头、杂物、乱倒垃圾、污水等陋习；三要革除行为意识差，交往不尊重他人、就餐乘车不排队、骑车进校门不下车、乱写乱画、乱穿公路、公共场所嬉笑打闹、高声喧哗等陋习；四要革除环保意识差，浪费水电、粮食、纸张等资源，不按规定处理包装袋、废旧电池，随意践踏花草、树木、草坪等陋习；五要革除公德意识差，吸烟、酗酒、说脏话、迷恋网络、破坏公私财物、违规使用电器等陋习。
（二）大力开展学生文明养成教育活动
各校园要高度重视干部职工师生良好的行为习惯和文明礼仪的养成教育，要结合思想品德教育，让治理“三乱“活动进校园、进课堂、进教材、进头脑。要通过各种教育教学活动、文艺活动、体育活动、生产劳动等，培养师生良好的生活习惯、劳动习惯、卫生习惯、学习习惯、节约习惯，培养文明礼仪、校园礼仪、家庭礼仪、社会礼仪、公共礼仪，学会生活、学会学习、学会珍惜、学会节约、学会做人，成为新时期具有良好行为习惯、懂得文明礼仪的高素质公民。
（三）广泛开展“五爱八讲“系列主题教育活动
各校园要充分发挥基层党组织、工会、共青团、少先队等组织的积极作用，利用校园宣传载体、班会团队会等平台，通过座谈、演讲、竞赛、征文、演出等形式，大力开展“告别陋习，握手文明”等丰富多彩的主题活动，培养学生“五爱、八讲”，“五爱”：即“爱祖国、爱家乡、爱劳动、爱环境、爱生命”，“八讲”：即“讲道德、讲法纪、讲文明、讲卫生、讲友善、讲诚信、讲节约、讲奉献”，提升文明素养，塑造校园新风貌。
（四）组织开展“小手拉大手”社会实践活动。
各校园要积极开展“小手拉大手，文明一起走”社会实践活动，引领校园文明风尚。一要组织师生员工深入社区、村社、公共景区、街道等场所开展清洁卫生大扫除和文明志愿服务活动；二要组织广大学生给家长和亲人“写家信”、签订“除陋习、树新风”文明公约等活动，引导师生自觉承担劝导、督促家长和亲人讲卫生、讲文明、爱环境；三要积极发动学生主动担当“三乱”治理的“宣传员、督察员、小交警”，对身边不文明行为进行有效的劝导，达到“培养一个学生、带动一个家庭、影响一个社区、文明整个社会”的目标。
（五）开展文明社会实践宣传活动
各校园要组织志愿者、服务队、少年先锋文明劝导队开展文明劝导活动，每所学校人员不少于10人，在确保安全的前提下，每所学校指定专人负责校园内、校园外及周边30米以内区域劝导。文明劝导活动时间安排：7月15日、26日；8月9日、23日；9月6日、20日共6天，每天上午9时至11时；下午14时30分至16时30分。7月15日将启动广汉市教育系统文明劝导活动启动仪式。
（六）积极开展治理“三乱”建言献策活动
各校园要迅速发动师生积极参与治理“三乱”建言献策活动。每所学校治理“三乱”建言献策不得少于5条，并于7月16日前上报市教育局环境综合治理办公室。
四、工作步骤
从6月30日至9月20日，全市教育系统将统一行动、集中整治“三乱”，分四个阶段实施：
（一）宣传引导阶段：6月30日至7月20日，大力宣传开展集中治理“三乱”工作的目标、内容、重要意义和教育处罚方式及处罚依据、处罚标准。各学校要组织自查自纠，突出治理重点，重点整治薄弱环节。
（二）集中治理阶段：7月20日至8月20日，在持续抓好宣传引导的同时，各学校要利用暑假，对校园环境进行一次彻底的整治，加大对“除陋习、树新风”专项行动的人力、物力和财力投入力度，大力改善学校的卫生基础设施设备，为实现“整洁优美、节约环保、文明和谐”校园环境打下坚实基础。扎实推进“小手拉大手，文明一起走”活动。
（三）巩固提升阶段：8月20日至9月20日，组织督导督查、暗访，并曝光工作推进不力、“三乱”问题突出的典型事例，对责任单位、责任人实施严格问责。探索巩固治理“三乱”成果、促进文明卫生习惯养成的体制机制，以文明新风尚和整洁、优美的城乡环境迎接国庆。
（四）常态工作阶段：建章立制，保持常态，不断完善工作机制，在全社会形成良好的讲文明、讲卫生氛围，深入推进“除陋习、树新风、提素质”专项行动。
五、工作要求
（一）各校园和直属单位要把深入开展“除陋习、树新风、提素质”集中治理“三乱”专项行动，纳入本单位环境综合治理工作总体部署，与开展“五乱”治理和“七进”活动有机结合起来，作为当前一项重点工作来抓；要按照省、市统一部署，密切联系实际，制定工作方案，并迅速组织实施集中治理“三乱”工作。
（二）加强宣传报送。各校园、直属单位要及时将本单位在集中治理“三乱”工作中的好经验、好方法、好典型等上报市教育局环境整治办公室，市教育局将联系各级新闻媒体对卓有成效的先进单位和先进事例进行跟踪报道。
（三）加强督查，严格考核。集中治理“三乱”是深入推进“除陋习、树新风”专项行动的重要抓手，是教育局城乡环境综合整治工作领导小组对各校园和直属单位工作督查及年度绩效考核的内容之一。各校园和直属单位要加强督查，推进工作落实。
（四）建立机制，提供保障。各校园和直属单位要着力构建推进集中治理“三乱”工作的长效机制。建立相应的人力、物力和财力保障机制。
工作方案 篇5
企划方案：集团风险管理专项提升工作方案为全面落实总公司开展全面风险管理专项管理提升活动的总体部署，建立健全全面风险管理体系，不断提高内部控制能力，促进企业健康、稳定、可持续发展，根据《中国海油全面风险管理专项管理提升工作方案》，结合集团公司管理提升活动安排，现就开展全面风险管理提升活动制定如下实施方案。
一、工作目标
围绕集团公司总体发展战略和发展目标，以“持续优化内控制度体系，夯实公司发展基础，稳步提升风险管理能力”为目标，将风险管理理念、方法和工具切实融入日常经营管理，加强重点领域的风险防控，做到规范有序、管控有度、防控有效，力争20xx年底全面完成内控制度体系建设，并在探索科学、标准的测评方法的基础上，在集团公司范围内全面开展内控检查评价，持续监控内控制度体系并建立动态改进长效机制，不断提升公司整体风险管理能力。
二、工作原则
集团公司全面风险管理专项管理提升活动遵循以下四个基本原则：
1、坚持内部控制与全面风险管理有机结合的原则。全面风险管理与内部控制既有联系，又各有侧重，但都是合理保证战略目标实现的重要手段。内部控制是基于风险的控制过程，要运用风险管理的方法予以实施，是对风险进行评估和管理的必要过程，而全面风险管理的流程建设中要采用内部控制的措施来落实风险管理解决方案，因此两项工作要注重相互融入和有机结合。
2、坚持全面、全员、全过程的原则。全面风险管理贯穿决策、执行、监督的全过程，覆盖各单位、部门、各岗位的所有业务和事项。
3、坚持突出重点、分步实施的原则。集团公司本部以建设体系、系统集成为重点，已建立风险管理和内控体系的单位以改进、完善、提升为重点，尚未建立健全的单位按照要求同步建设风险管理和内控体系。各所属单位要清晰定位、统一规划、分步实施，确保重点领域、关键环节的重大风险得到有效控制。
4、坚持适用性和可承受的原则。坚持快速发展与风险控制并重，既不片面强调发展与效率，也不片面强调风险与内控。风险管理与内控体系建设与集团公司的管控模式、行业特点相吻合，在现有基础上与企业管理业务流程相融合，注入现代管理理念、方法和手段，不断健全制度、规范流程，使之更加适应企业发展需要，确保把风险控制在企业可承受的'范围之内。
三、重点工作
为全面落实集团公司全面风险管理专项管理提升活动工作目标，着力抓好以下五个方面的工作：
第一，统筹规划，分步实施，持续推进内控规范建设
为加快与海油管理理念对接，集团公司借鉴总公司内控制度框架体系，完成了内控制度体系建设，并于20xx年进行了修订完善。但是由于集团公司没有进行前期的风险梳理，随着规范化管理要求的逐年提升，管理的针对性和管理效能的发挥受到一定程度的制约。为符合上市公司外部监管要求，20xx年开展了股份公司内控规范建设工作，实施了内控自我检查评价。20xx年，将重点推动集团公司层面内控规范建设工作，在现有已发布的内控制度体系基础上，进一步梳理各业务领域存在的风险，补充建立和完善风险控制矩阵，协助各所属单位明确风险点和控制点，编制规范化、可操作性强的内部控制手册，持续推进内部规范建设。
第二、突出重点，抓好关键业务领域风险管控
20xx年，集团公司对销售业务涉及的客户信用、应收账款、销售收款、销售价格、销售合同、销售发货、销售发票、销售退回及客户投诉、销售费用等9项风险点较为集中的业务环节实施了专项风险管理回头看，累计调整重新列示73项主要风险点，有针对性制定和完善123项控制措施，并补充绘制了销售业务各关键环节流程图，提出了各风险点的具体管理要求。但受人员和计划调整影响，原计划的采办和合同管理专项业务领域风险管理工作未能实施。20xx年，在全面梳理各类业务流程的基础上，集团公司将重点关注影响经营管理的薄弱环节和制约企业效益提升的管理瓶颈，着力抓好资金、采办、项目建设和合同管理等关键业务流程的控制，充分识别上述业务领域的风险，合理评估其风险水平，进一步建立和完善风险管理解决方案，最大限度控制和降低风险。
第三，协同配合，做好内控检查评价工作
20xx年，股份公司已完成内控规范建设工作，并实施了内控自我检查评价，在此基础上，聘请中介机构实施了内部控制审计，20xx年4月末将按要求对外披露内部控制审计报告。结合股份公司内控检查试点工作情况，参照总公司内控检查评价办法，集团公司将制定并发布《内控检查评价管理办法》，并进一步建立和完善内控检查评价工作模板。至20xx年9月集团公司层面内控规范建设第一阶段工作完成后，将按照总公司统一部署，由计划与发展部和审计监察部牵头，纪检监察等相关职能部门协同配合，在各单位、部门内控规范建设自我检查评价的基础上，对内控规范建设的重视程度、内控自评工作底稿填制质量、内控制度体系建立和完善、缺陷发现和整改等实施督查，促进内控检查评价工作落实。
第四，开展对标，借鉴央企和总公司系统内优秀企业实践
以优化内控体系、推进全面风险管理、落实内控检查评价为重点，以提升工作质量、提高工作效率为原则，在风险识别、流程梳理、完善管控、落实整改等方面，全方位开展与央企和总公司范围内先进企业管理典型对标，明确差距和改进方向，持续优化工作流程，细化提升措施，认真落实整改，以点带面，推动全面风险管理提升活动深入开展。
第五，强化培训，培养风险管理人才
为适应企业发展需要，提高风险管理能力，集团公司将通过多层次、全方位的培训交流，提升风险管理专业人员管理意识和业务技能，打造素质高、业务精的风险管理人才队伍。一是充分利用总公司管理优势和技术资源，积极参加总公司组织的各种形式业务培训，进一步提升风险管理专业人员业务素质。二是选拔素质较高的人员，全程参与集团公司20xx年内控规范建设工作，以干代学，提升内控和风险管理实践业务技能。
四、阶段工作安排
按照集团公司管理提升活动总体部署，以风险为导向、以控制为手段、以流程为纽带、以制度为载体，全面风险管理专项管理提升活动分为以下两个阶段实施。
（一）培育、建设阶段（20xx年11月—20xx年8月）
本阶段主要任务是：借助外部中介力量，完成集团公司内控规范建设工作，出台集团公司层面所属单位内部控制手册，逐步实现风险管理与内部控制工作的统一化、标准化，建立起覆盖全集团的风险管理和内部控制体系，培育风险管理文化。
1、选聘中介咨询机构，启动集团公司层面风险梳理和与内部控制规范建设工作，通过专家讲座、咨询访谈等方式，做好风险管理与内控规范的宣贯，有针对性地开展相关培训工作，营造良好工作氛围。
2、进一步建立、完善集团公司及各所属单位风险管理与内控规范工作组织体系，健全机构，明确权责，充实人员，为全面风险管理与内部控制规范建设的实施提供保障。
3、各所属单位建立包括风险管理初始信息收集、风险评估、风险管理策略制定、风险管理解决方案、风险管理监督与改进在内的风险管理基本流程，形成上下统一、有效对接的风险管理流程体系。
4、建立、完善以风险导向的内部控制体系。配合中介机构，对各所属单位业务流程和风险点进行梳理，促进原有内控制度进一步规范化、精细化、系统化，编制各所属单位内部控制手册，落实各项管理措施。
5、加强重大风险、重大事件的风险管理和重要业务流程的内部控制，重点做好资金活动、财务管理、法律事务、采办管理、项目建设等重点业务领域的风险防范和预警。
（二）运行、改进阶段（20xx年9月—20xx年12月）
本阶段主要任务是：对内控规范建设成果进行试运行、有效性测试，并通过后续的监督、评价工作实现风险管理与内控工作的持续改进。
1、进行风险内控体系试运行。组织各单位对内部控制体系的合规性、实际执行情况进行自我评价测试，进一步梳理和完善内控制度体系，查找缺陷。
2、建立和完善内部控制缺陷报告机制。组织各单位对内控缺陷进行汇总分析，认定等级，针对不同类型判断可能给企业带来的影响，制定整改方案，落实整改时间、责任部门和责任人，切实做好整改。
3、建立内部控制检查评价和持续改进机制。对各单位内控缺陷跟踪督促整改，定期或不定期对各单位、部门的全面风险管理与内部控制工作进行监督、检查、评价，实施动态管理，促进风险管理与内控规范工作持续提升。
4、按照总公司统一要求，编制上报全面风险管理报告和内部控制评价报告。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任
各级领导要高度重视全面风险管理专项提升工作，将其作为重点工作来抓，切实加强领导。为加强此次全面风险管理专项提升工作的组织领导，在集团公司管理提升活动领导小组领导下，全面风险管理专项提升工作由集团公司审计监察部负责。各单位要明确分工、落实责任，切实把开展全面风险管理专项提升工作落到实处。要通过多种媒体，利用多种形式，加强风险内控知识的普及，加强风险和内控意识的宣贯，努力营造良好工作氛围。
（二）加强交流，突破创新
在内控规范建设工作前期阶段，引进专业风险和内控专业机构，通过辅导和咨询，实现全面风险管理与内部控制理念和方法的导入。同时，坚持全面风险管理与内部控制的实质性工作由集团公司所有单位、部门、员工来推进实施的原则，以我为主，突破创新。要注意加强与其他企业的交流，与具有先进风险防控经验的中央企业、总公司系统内优秀企业进行对标，不断提升自身风险防控水平。
（三）融入工作，狠抓落实
将全面风险管理与内部控制工作作为一项长期的系统工程，列入各单位、部门重要工作日程，做到人员、工作双落实，将风险内控工作与单位生产经营管理、业务活动紧密结合起来，按照一岗双责的原则，既做好业务、管理工作，同时控制好业务、管理工作中存在的风险，避免出现执行不到位的情况。各单位风险内控管理部门要承担起牵头、协调的职责，做好体系建设组织工作和各单位之间的协调，建立并形成长效机制，分阶段推进工作、动态调整目标，保障企业生产经营目标的实现。
（四）督促指导，协调推进
集团公司将及时跟踪各所属单位全面风险管理专项提升活动开展情况及存在问题，指导、督促各单位全面风险管理专项提升工作有序推进。建立定期总结通报制度，做好跟踪分析，为各单位顺利开展全面风险管理专项提升活动提供支持和服务，有效推动活动开展。
工作方案 篇6
一、组织机构
组长：z
副组长：z
成员：各处室主任
下设工作办公室，z同志兼任办公室主任，各年级支部书记、z同志任副主任。
二、工作目标
全力配合我县实现20xx年下半年民调工作进入全省前30名、全市前5名的目标。
三、实施步骤
（一）活动筹备阶段（8月25日-9月11日）
（二）组织实施阶段（9月12日-10月25日）
（三）工作总结阶段（10月26日-11月30日）
四、大下访工作人员职责
1. 宣传到位：一是广泛宣传国家有关政策，二是积极宣传兴永经济社会发展的有力举措，三是介绍全县社会综治情况。
2. 走访到位：一户不漏，善于拉家常。
3. 民意收集到位：检查调查记录，汇集诉求。
平安幸福，人人期盼；平安建设，人人参与；平安成果，人人共享。
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