农村基层民主管理村务公开工作计划

时间:2020-06-29 08:04:24 工作计划 我要投稿

农村基层民主管理村务公开工作计划范文(通用3篇)

  时间是箭,去来迅疾,我们的工作同时也不断更新迭代,现在这个时候,你会有怎样的计划呢?说到写工作计划相信很多人都是毫无头绪、内心崩溃的状态吧!以下是小编为大家收集的农村基层民主管理村务公开工作计划范文(通用3篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

农村基层民主管理村务公开工作计划范文(通用3篇)

  农村基层民主管理村务公开工作计划1

  AAAAXXXX镇XXXX村位于XXXX城区东北面,全村面积3.7平方公里,有16个自然村,51个村民小组,有农户2547户11750人,村设党总支,下设4个党支部,其中党员162名。近几年来,特别是去年中办发17号文件下发以来,我村始终坚持把村务公开民主管理贯穿于村民自治全过程,创新实施了村级财务预算、村民代表议案制度、村级重大事项决策论证制度和村干部问责制度等载体,切实维护了广大农民群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权,有力地推进了基层民主政治建设,密切了党群、干群关系,有力促进了经济发展和社会稳定。20xx年被定为XXXX市小康示范村、XXXX市“五村、四规范”建设示范村和自治区民主与法治示范村。

  一、冷静反思,公开从“被动”到“主动”

  我村虽然以前已经实行村务公开民主管理制度,建立起村务公开栏,制订村务公开制度,村中的财务和事务对群众进行公开。但村干部对村务公开民主管理,不同程度地存在怕事难做,怕麻烦多,怕受制约的心理,造成公开不及时、不完整,数字较粗糙笼统等,群众对此不满意,群众不信任村干部,村级班子人心涣散,缺乏战斗力。20xx年我村在区委、区政府派出的指导组的指导帮助下,进行了两委换届。我们召开群众大会,充分发扬民主,由群众自己组织提名,通过“两推一选”和村委直选群众选举出了满意的两委班子领导。新的班子及时组织班子成员广泛听取群众意见,召开党员、村民代表会议,共同探讨过去村两委工作存在的问题,找出了问题的主要症结:村务公开不彻底,只流于形式,财务制度不健全,透明度不够,缺乏应有监督。我们认识到,要彻底解决存在的问题,必须主动推行村务公开,健全村务公开制度,把知事权,议事权,监督权还给群众。

  一是明确村务公开的内容,在规定公开的内容外,根据村实际,及时调整公开的内容,如村民土地转让金,集体资产发包等情况,都必须纳入公开的内容。

  二是规范公开的形式、时间和基本程序。

  在形式上除了在固定的公开栏上实行公开外,还要根据本村的实际,利用在人群密集的地方设立临时开公栏、村民会议等形式公开。在时间上,定期公开和不定期公开相结合。一般至少每个季度公开一次,涉及到重大问题或群众关心的其他问题要及时公开。在程序上,先由村委会提出公开的具体方案,由村务公开监督小组对方案进行审查、补充完善后,提交村党支部和村民委员会讨论通过后公布。

  三是健全村务公开监督小组,对村务公开工作进行监督。

  群众对公布的内容有疑问的,可以向监督小组进行投诉。

  经过完善了一系列制度后,增加了透明度,把事后监督变成事前监督,把依靠少数人的监督变成村民多数人的监督,做到村里的事由村民作主,从而从根本上解决群众反响强烈的热点、疑点、难点问题,让村民从村务公开中理解村干部,支持村干部,在党群之间,干群之间架起一座“连心桥”。

  二、抓住关键,财务从“混乱”到“清楚”

  由于以前制度不完善,管理不规范,村干部乱开支乱报帐的问题比较严重,连续两届村总支负责人被开除党籍。新的班子到任后,主动采取措施,在推进村务公开的道路上找准症结、重点突破。

  村级财务公开是村务公开的热点和难点。过去两届村委出现问题主要症结是财务制度不健全,透明度不够,缺乏应有监督。为使村级财务真正向群众公开,全面向群众公开,实行村级财务预决算,破解难题,我村拟订了《XXXX村财务及资产规范化管理办法》,在每年年初对村“两委”办公经费、兴办集体企业经费和公益事业投入等项目奖金都编制预算,经村民代表会议通过后公布执行。在编制年度预案时,要先将编制的预案草案公布在村务公开栏,听取群众的意见,然后召开党员大会、村民大会或村民代表大会、村两委联席会议进行讨论,在获得会议半数以上通过后方能编入预算。年终决算,由村民理财小组对全年的财力支出进行审核汇总后编制成决算草案,提呈村民代表会议审查通过。年终决算时如果超出预算,村“两委”要对超支部分一一作出原因分析分析,并向村民代表会议报告,接受村民代表质询和审议,在实行财务预决算制度的过程中辅以村务公开、村理财小组审计等方法进行监督。20xx年,村民代表提出“建设文化生态家园”的议案,认为应增加基础设施建设投入的预算,村两委会议讨论后认为这个议案是关系到全村人民的根本利益,群众有要求,村有经济能力,建议增加预算支出180万元作为硬化村主要道路,并把这个建议提交村民代表会议表决通过后实施。

  我村实行村级财务预决算管理三年以来,平均每年村财务开支节约13万元,村招待费从后来每年四万多元降至5千元以下,既消除了群众的疑虑和误解,也还了村干部清白,得到了村干部、村民的一致拥护。通过抓好财务预决算,现在财务收支这个原来的“热点”问题不热了,群众都把主要精力放在如何加快发展上,形成了全村上下齐心协力想发展、抓发展、共发展的团结局面。村集体经济纯收入以每年10%的增幅递增,20xx年集体经济收入达 146万元,人均纯收入达3300元。农民生产生活条件进一步提高,99%的农户住上砖混结构的楼房,98%的`农户进行厕所的改造,80%的农户用上了自来水,100%的农户安装了闭路电视,80%的农户安装了固定电话或移动电话。

  三、还权于民,管理从“独断”到“民主”

  我们进一步完善民主管理、决策、监督机制,集思广益,较好地拓宽了群众参政议政的渠道,使我村村务公开、民主监督由虚向实,由重形式向重内容转变。

  一是实行村民大会和村级代表议案制度。

  由村民代表对涉及村民自身利益密切相关的事项,向村民委员会提出建议(议案),村委会对村民代表提出的议案进行办法和答复。对其中合理的议案提交村“两委”联席会议讨论,形成可行性方案后提交村民代表大会讨论通过,不搞村党委、村委会说了算。如20xx年,村“两委”考虑到村纸厂在村中间不利于排污,造成环境污染,降低了群众生活质量,村委把纸厂的问题,提交村民代表大会讨论,经过了3次村委大会反复讨论,形成了把纸厂的设备转让,把纸厂租给机电学校使用的决议。这一决议减少了村集体不良投资80万元,并使村集体每年获得了10万元的稳定收入。由于事先征求群众意见,各个环节公开民主,群众较为满意。

  村民代表会议制度的实行,实现了权力下移,还权于民,由过去一个人或少数人说了算变成了群众参与,集体决策,保证了村民的权利,调动了民主管理积极性,村民对村的建设和管理提出了很多合理化建议,解决了一批群众反映强烈的热点问题。全村共投资240万元硬化13条村水泥路,投资10万元安装300盏路灯,投资60万元建设村老人院,投资380万元建设了3幢小学教学大楼及学生运动场,还加大了图书馆、灯光球场、老年娱乐室等文化基础设施,为村民提供了学习和娱乐空间。同时加大“平安村”创建力度,加大社会治安综合整治力度,成立了村警务室,组建了村治安联防队,有效地减少了偷、盗、抢现象,增加了群众的安全感,社会治安秩序明显好转,促进了村风民风的好转。

  二是进一步完善监督机制,强化群众监督。

  首先村民代表大会和村务公开监督小组,理财小组对村集体资产和财务管理实行监督,每年年初要将监督情况向群众公布、接受群众的监督。20xx年初,经村民代表通过,从预算中抽调300多万元用于村主要道路的硬化和路灯安装工程,将工程款的使用情况在村务公开栏一一明细公示,主动接受群众的监督,村民对此做法很满意,认为村务透明,村干部是真心真意为民办实事,使这项工作得到了顺利开展。其次开展对村干部的民主评议,每年开展一次,评议结果与干部的奖惩挂钩。再次是建立激励机制,对为村经济建设作出贡献的干部给予奖励。同时建立责任追究制度,对村干部的工作实行任期考核和离任审计。对不履行岗位职责、不做组织分配工作、班子内闹不团结、生活作风不检点、失职造成决策失误致使集体利益受到重大损失或安全事故等情况的村干部要追究责任。

  我村在村务公开民主管理方面虽然做了一些工作,但与中办发17号文的要求相比,还存在较大差距。我们决心在新的一年里,以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导,更加认真扎实地贯彻落实中办发17号文件,围绕保障农民民主权利,不断推进和深化村务公开民主管理,求真务实,开拓进取,把我村村务公开民主管理工作推向新台阶。

  农村基层民主管理村务公开工作计划2

  20xx年是第七届村级组织换届之年,我们将抓住村级组织换届的契机做好如下工作。

  一、继续推进民主决策、民主管理、民主监督,确保村务公开落到实处。

  (一)继续推进民主决策,不断增强群众参政议政意识。

  从完善村级民主决策机制入手,明确民主决策主体、规范程序。尤其是完善村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设,紧密结合村委会的选举,规范村民代表的选举,理清村民代表会议与村民会议及村委会的关系,把村民代表会议与村委会和村民会议有机地结合起来,形成村民会议或村民代表会议民主决策,村委会管理村务,村民积极参与的农村自治格局。让农民切切实实地当好主人翁,真正体现“自”与“治”的结合。

  (二)、继续推进民主管理,强化村务公开的责任。

  1、突出重点,全面推行民主理财。

  建立健全理财小组工作制度,通过建立民主理财制度,保证公开真实可靠。

  2、村务公开普遍实行“五规范,一满意”的工作推进方式,五规范即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式、规范公开阵地、规范公开管理,一满意即公开的效果群众满意。

  3、建立目标责任制。

  对村务公开民主管理实行目标管理,层层落实责任,分级负责、责任到人,使民主管理规范运行,健康发展。

  (三)、继续推进民主监督,促进基层党风廉政建设。

  村民委员会成员每年测评一次,将干部的政绩、廉洁自律、村务中政务公开情况与工作实绩挂钩。通过民主监督,促进了农村基层组织的党风廉政建设。接受监督,严格实行财务公开。建立档案,保证村务公开质量,建立规范的村务公开档案,做到村务公开的历史资料有据可查。

  二、不断深化村务公开,推动村务工作全面发展。

  实行村务公开是新形势下的安民之策,落实民主管理是促进自我发展的治村之本。扎实开展村务公开、民主管理,坚定不移地贯彻党在农村的各项政策,开展村民自治,实现农业增效、农民增收、农村稳定的目标。

  1.村务公开的深化,进一步密切农村干群关系,维护社会稳定。

  2.村务公开的深化,促进农村经济发展,加快农民奔小康的步伐。

  农村基层民主管理村务公开工作计划3

  近日,**县在开展新农村建设工作中,切实保障农民的知情权、参与权和监督权,最大限度地实现农村村务管理民主化,以“六规范、一满意”为目标,认真做好新农村建设村务公开工作。

  一是规范公开形式。

  按照有利于群众知晓,有利于群众监督,有利于群众参与的原则,采取公开栏公开、张榜公开、会议公开、广播公开等多种有效形式,对村级财务、公益事业建设和各项惠农新政策等群众普遍关心的热点内容以及涉及农民利益的重大问题进行公开。

  二是规范公开内容。

  明确规定公开重点内容,将村财务状况、重点工程项目、公益事业“一事一议”情况、民心工程、新农村建设情况、支农惠农政策等群众关心的热点、重点问题及办理情况列入村务公开的范围。

  三是规范公开时间。

  村务公开每季度公开一次,每季度第一个月5日为村务公开日。临时性工作随时公开,群众关心的热点问题,重点问题及时公开,一般村务事项在公开日进行公开。

  四是规范公开程序。

  程序步骤为:收集资料-整理资料-审议-公开-存档。所有要公开的内容,必须由村监督小组或村理财小组成员签字后方可张贴公开。

  五是规范反馈机制。

  设立“意见箱”,公开举报电话,聘请175名农民监督员,对群众反映的问题和意见、建议,及时调查处理,并将结果以适当的形式进行公开。

  六是规范档案管理。

  建全乡村公开资料档案,对公开的内容和相关资料,进行整理、分类、归档保存,以备监督和查询。同时实行每季度县级收缴检查通报制。

  七是建立群众满意度测评制。

  每季度村务公开结束后,每个乡镇抽1-2个村、每个村抽2-3个村民小组、每个组抽三分之一农户,发放《巴里坤县村务公开农牧民群众满意度测评表》,进行群众满意度测评,确保真公开。

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